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党政机关办公室人员综合素养与
3 {; [5 o1 w# ]9 U7 g0 C: Q公文写作能力提升培训（大纲）
- v a+ S7 F5 {6 G+ G9 ^6 {; ?$ l主讲：姬瑞环6 F N5 c* k% \2 r
中国高教学会秘书学专业委员会常务理事
- w' `! b' P+ A- t* P$ ~ 3 o) m6 M4 S: O7 P" N" u: S
为提高党政办公室工作人员的综合素养与公文写作能力，加强日常办公的规范化管理，拟订以下培训大纲。% S8 G& S0 n% L: ]5 M% u
本提纲适合时间：18小时 助理：赵明 电话：18618159248
) x' P$ I3 H+ O) j- ^: o- ^第一单元 综合素养提升与优质服务规范
: N7 E% I. w0 u) d1 P- n5 w- N7 U; s一、办公室管理岗位定位与工作要求 K. n/ |8 Q2 M1 \
（一）树立办公室工作理念：领导指挥部、参谋部7 Y/ F& ~4 ? I8 ]
地位：中心、枢纽、窗口
2 R4 _- C, D0 C职能：管理、协调、控制、服务! B2 b! F+ O/ c+ ~: P
（二）办公室管理工作的内容与特点 ) Y- l. E5 a. ~2 j- {) M c
办公室管理工作内容: T7 N0 c, L! ^: D4 A
办公室工作特点
2 I4 t- j, p8 G9 D: A$ r（三）办公室管理工作的基本要求与建设方向
( `: T5 a! L9 z+ t( C! x' _4 A+ {二、办公人员角色认知与素质要求
" P, _+ L4 }# m（一）办公人员角色认知与角色意识- j: T& }/ {6 q2 W/ @
角色认知（干什么）
' M: f `% b4 f! m" a2 G 角色意识（怎么干）
1 f$ r8 Q- B9 v7 c1 ? g（二）全面优化行政办公人员职业素质5 b" x" e& N# K) h/ ^
1.更新理念0 F$ s; X& \/ a- v+ G+ i$ m
2.综合素质
0 b, \5 q: d5 z' P, g3.业务本领5 y; Q4 V( E8 Y" |) S
4.核心技能9 N7 L3 g( Q7 y8 K
三、把握领导意图与实现优质服务5 T' k$ l* c' L8 M! h- H; H
（一）领导意图的含义% R% s3 E% } n; w
（二）领导意图的获取途径) ~0 v% r0 v$ P$ n7 F) r
（三）把握领导意图的要求" y: ~# F- k, H# H3 ^
（四）优质服务的范畴与要求3 v2 L$ V+ `; \, c) j5 L; w
四、协调处理与领导关系的原则与方法
9 x, f0 i' S, {; D7 V（一）处理与领导者关系的原则与方法
# g+ i( ?/ ~* V* ]) E) Q- f L/ y（二）处理与领导集体关系的原则与方法
9 v* l+ E, Q: }0 r T9 J（三）处理上下关系的艺术
3 G- G! [7 |: |5 C（四）根据领导性格特点确定沟通策略
+ e& |$ ~6 |5 {$ b$ \$ f! ^（五）办公室人员与办公室主任的立身处事规则
, ?0 N( @# Q- E3 x$ b# t5 r4 n第二单元 公文写作规范与能力提升& f" S# k7 \& R5 O! F! O
（说明：本单元是公文写作的重要共性规范，党政机关干部公文写作实践中出现的问题，大都因为没有认识到这些问题。）
8 F( M7 q4 A# s; g8 q% E* K C一、公文写作规范意识培养! S$ g/ D. k2 H R
（一）认识公文起草的特点# I/ P2 {. v1 L7 D2 S
目的、内容、表达、格式、时限等方面的规范性$ B g! O% G0 g. O/ l
（二）认识公文起草的步骤
6 X' i: V/ o: d' Z思想准备、材料准备、方案准备、正式起草、加工修改
; d* p6 a; L3 ?/ r) ]; k5 X+ W案例分析/ z& z1 s* G2 p1 c* v
（三）认识公文起草的要求
$ x/ g. M% y" b! h. F内容方面：合法性、务实性. B- K2 \: O9 t7 n
表达方面：准确、鲜明、简练、得体, P8 P5 L" C' p* K
案例分析
) |5 ^. z0 r7 `: ~" S4 p2 y（四）新条例与新标准内容解读/ l6 x$ B# a3 y3 i: R
《党政机关公文处理工作条例》主要精神* F6 E3 g5 P; W3 m
《党政机关公文格式》基本要素与规则
& z% K5 M8 z% U8 t, `% _7 Y# Y二、公文写作方法与技巧. L7 _# p; q1 B3 u& ?
（说明：本单元侧重讲授公文写作操作方法，从格式、语言规范、思维模式、经验之谈等方面阐述。）
& u* L% _/ |8 l- U（一）怎样起草请示' e9 i9 Y' U" o5 c
用途、分类、格式、语言规范、行文规则、思维模式、经验1 W0 }& C# o4 q* P1 t
请求指示的请示、请求批准的请示写法
4 h% m9 |/ d2 P2 _& b8 ?7 g# Z( e) H省政府请示案例分析
; Z1 r) w ^$ u$ v* c（二）怎样起草报告
% H9 `( q+ a1 }功能、报告与请示的区别；语言特点、经验+ t2 Z v$ P0 t% I
工作报告、答复性报告的写法
7 t/ a- t. @! e" K8 n市政府报告案例分析5 v5 J( a) U$ n' A
（三）怎样起草会议纪要3 H! o: J! _! w- H
用途、分类、质量标准、结构安排、表述方式、归纳内容、经验2 {% `0 o5 k* u9 c4 ~, T* `5 s
省政府会议纪要案例分析$ P9 [$ o9 z- U: o1 @2 [0 {
（四）怎样起草通知0 z3 Q+ a8 p, p, ?+ L/ \# |; M9 z
用途、特点、分类、格式、内容与语言特色、逻辑安排、经验$ R& S6 i0 J& _2 y) m; }+ o
指示性通知、告知性通知的写法/ r8 i; ?5 i! T# {; C/ Y
国务院指示性通知案例分析5 O2 t+ W0 A5 ^0 o; H9 z
（五）怎样起草通报4 p! n1 c, @/ t
用途、特点、分类、格式、表达方式特色、思维模式
& L/ u, j6 {# H$ r7 S- ?表彰性通报、批评性通报的写法
4 ]6 h+ |0 T7 i& l案例分析/ V; g1 q! S7 K% T7 M. U
（六）怎样起草公函6 m6 C9 m1 [; Q) @8 R6 U
用途、分类、格式、语言特点、发函、复函的结构要求
2 |! M# [% n* m( q: j% W' S, ?+ v" {邀请函、告知函、联系函、请求函、复函的写法
$ O; v' a& J% R7 O8 A4 C0 n$ e案例分析
/ K( N* t: S0 c9 |* N$ }+ b/ w（七）怎样起草总结
; R; L. v, E( t. @用途、功能、本质、写前准备、结构要求、正文表达、主体表述形式、写作注意事项、怎样发挥总结的作用
6 @* f' W X3 a8 ?8 ^" j政府机关工作总结案例分析
+ H, X, N( P# D9 H* L（八）怎样起草调查报告4 N# F3 d4 C5 Y; y
调研工作流程与调研方案拟写要领5 p$ N+ @4 h! S: f% v) [6 Z
调查报告起草方法
' e; F. u. O4 F# v2 d; n% q4 `三、公文写作规律与能力提升途径
( A# j7 ~& Z$ E. q（说明：本单元是在学习公文写作规范和具体操作方法基础上，从总体上认识和把握的内容。公文起草绝非单纯的文字工作，文字之外的“事情”更多。因此，这部分内容具有重要指导意义。）+ m" j/ V( ?9 J
 加强对领导意图的研究分析$ B7 P6 `9 x. R) h, o4 j) X
 站在领导角度考虑问题
$ @4 }/ {# A+ F: @; N% `, U 培养适宜的思维方法
6 W; N8 Y4 T# G$ g/ \! ` 讲究行文逻辑& ?' G8 _; S! K' H9 @$ [
 加强基本功训练
" } ^& R2 B0 b a8 [5 X2 k 角色定位准确, N# |. i `0 o- j
 处理好三种关系
, l O. T Y4 o # x' O8 p0 `; D5 i* I; [% x
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提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
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