今天是2014年正月初八,按国家规定今天是新年上班的第一天。早上起来,窗外阴沉的天空飘着零星的雨点,气温也由三天前的最高27度降至今天的2度。站在窗前,远望国道上一批批身背行囊匆匆赶车的旅客背影,表明马年春节假期已将结束。大家来到乡政府机关各自进入自已的办公室按部就班。我坐在办公桌前眼前浮现往年的今天--------, D2 O$ E) _2 d& W9 t
8 G- f; U9 P' D/ m. r A2 G 往年的今日是我们新年上班的第一天:从上午八点开始我们从四面八方陆续到来,进入机关大门,首先是办公室有专人用鞭炮迎接,然后在10:48举行团拜会。大家来到会议室,先是乡长宣布新年团拜会开始:院门口二桶礼花冲天而起,在空中美丽绽放,然后乡委书记向大家拜年,紧接着领导亲自为大家发放218元的红包和一包芙蓉王烟,到11:48分一顿丰盛的酒席在鞭炮声中大家举杯祝福!欢笑与祝福、真诚与喜悦让我们感受新年相聚的第一天最美好的快乐,也预示我们新年工作与生活最美好的祝愿!
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是的,年味,对于有着几千年传统文化的中华儿女来说,是一场最精彩、是隆重的文化盛宴!
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l1 O1 E( t5 L 今年的今天,对于我们这些生活在中国最基层的乡镇干部而言,今年春节的年味却如同窗外的天空,阴沉而压抑。心中自有一番酸甜苦辣涌上心头------
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请允许我在大家喜庆的年节氛围中记录下我们乡镇干部今年过年最真实的一面,以便作为关注中国40828个乡镇机构中千百万公务员队伍中目前的真实状态中一个片段。+ `; D- ^& N# z# \* Q4 a
; Z( Y; S. L# _/ M. l 中国湖南,号称江南鱼米之乡,从衡阳市107国道往北与市区交接就是衡阳县樟木乡,13.7公里国道横穿南北全境,东边是悠悠湘江水路与衡东、珠晖相望,西边是巍巍岳峰山脉与岣嵝、祝融相对,西毗市区、接石鼓,北连衡山、通南岳。全乡面积100平方公里,人口2.5万人,107国道旁的衡岳村与竹元村交界处就是樟木乡政府驻地,南距市中心20公里,北距南岳25公里。樟木乡扼守在衡阳县的北大门形成一道独特的风景。0 A+ |$ h! O, ?. A% W0 S5 N
. e+ B7 G2 z/ H0 d 乡机关设党委、政府、人大、联工委四套班子,内设机构有党政办,民政办、内设站所:财政所、计生办、以钱养事机构:经管站、文化站、农技站、林业站、动防站。人员结构行政、事业编制组成,人员工资结构由县财政统发、乡财政统发、以钱养事三部分组成。
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2 S$ L1 j) R" {; p- i @ 2013年12月25号,马年将至,距中国传统春节仅一个月时间。主管全乡经济工作的主要负责人廖乡长,召集财政所有关业务人员,就全乡年底财政工作进行调度:全乡乡村二级财政收支进行摸底,县财政下拨资金情况,乡机关工资、费用支出、各项补助等概算,根据收入来源与支出概算,估算年底资金缺口,由财政所提供数据,乡政府负责财政工作的领导再向县级有关部门、单位找领导争取财政资金支持。
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+ B$ u$ V' l4 K7 H# n 2014年元月4号,农历腊月初四,离马年春节过小年二十四刚好二十天,这天财政所向主管财贸的领导提供年底乡村支出预算表显示:全乡支出总预算数为350万元,资金缺口为100万元。
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$ V2 x0 t+ D. k5 b1 e. o8 |9 o 元月5号乡政府召开全体乡村干部、各单位、各站所参加的年终总结、年底工作安排会议,乡长就全年乡镇工作简要总结:在乡党委、政府领导下,全乡干部群众共同努力全面了完成了上级下达我乡的各项经济指标与目标任务。财政税收、双季稻生产、计划生育、农村合作医疗费收激、农民社会保险费收激全面完成任务,社会稳定、安全生产、环境卫生、森林防火等工作取得一定的成效。同时将全乡年底经济收支状态向大家交底,做到一保证,二争取,三协调的原则。即保证村级下拨资金按指标全部到位,保证农村社会优抚资金全额发放到位,保证乡干部基本工资全部到位;争取干部手中正常开支的**能有钱报销;协调调济资金尽可能偿还过去历史问题个别特殊旧帐。在资金拨付上,做到先村后乡,先一般干部后领导干部的原则依次进行。同时作为新年开始一项财政纪律要求:乡机关干部除办公室添置办公用品、接待领导检查实行限额报告与审批制之外,任何人不得发生办公用品购买、因公用车、迎检招待费用等**。临春节不到一个月,按照乡领导要求,各联系村的所有乡政府干部必须下村与所在村干部一道,抓好社会治安、森林防火、民生工作等重要工作。同时宣布:干部在岗在位必须安规定坚守到农历十二月三十日。
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2014年元月24号,刚好是农历腊月二十四日,按农村风俗是春节过小年的一天,这天过去有“祭灶”仪式,家家户户都要打扫卫生,然后全家人开开心心聚在一起举杯庆贺新年即将到来了。从这天开始在外打工的男男女女陆续返乡,大家购置年货准备过大年了。# W. n! J, ]5 G
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我的年味日记也就从这天开始记录到正月初八日这段过年片段。
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2014年元月24号农历腊月24日。晴转多云、气温10~21℃
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2014年元月24日上午:乡政府召开全体乡村干部、站所负责人会议,安排年底经济结帐、布置年前重点工作。为如何过好祥和、快乐、稳定的春节作准备。会上主要领导向大家宣布十天前党政会议决定:乡机关除正常工资之外所有补助、津贴、加班费用一律不得发放!凡是各部门原有规定的特殊津贴也必须有上级政府行文才执行。如纪委、计生部门的岗位津贴,双季稻生产、防林防火、财政化债等加班补助,还有往年执行的第13个月基本工资也取消。同时调整机关干部下乡交通费、误餐费标准所有干部按每月220元的标准,按每月工作日出勤与年度工作考核情况发放。过去按干部级别的电话费、下乡补助正科450、副科350、全部取消。中午不安排聚餐。如按往年惯例,这一天会安排比较丰盛的饭菜作为一年来春节前聚餐,除值班人员外大家准备放假过年。但今年这天让大家感受不到过年的味道。; [( v+ W# x v) J" h, m, V
& M) T: h+ _/ S9 X C# c 晚上10时,西林村报告:该村发生森木火灾!
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& I5 n* O: x5 W 乡长廖俊魁同志带领林业站站长、办公室主任(女)及在乡的全体乡干部趁茫茫黑夜奔向火灾现场———西林斗冲!西林斗冲地势险要、山高路陡。东林寺藏身于此,抗日战争著名的衡阳保卫战时期,国民党增援部队一个师长曾带兵躲藏此地。在此地扑火难度可想而知,但乡长带领乡政府干部借助微弱的手电光蛇行在崎岖的山路上,周围什么也看不见,后面的人只能紧跟前面的脚步在略显白色的山路上往上攀爬,脸上不时飘落一片片火烧树叶的灰屑,还有闻到一股股浓浓的烟味。进入火灾现场,乡长马上指挥当地群众与乡干部分组行动,熊熊大火借助晚上冬天的风流形成一条火龙在山头狂舞,彬树与茅草燃烧的呼啦声、楠竹燃烧的爆破声响彻夜空。一组向火势蔓延的左边山头开劈隔离带!一组往右边一个山头火势不大的地方阻断火路一举扑灭!乡长一声令下!很快二路人马同时开进,经过四个小时的奋战,大火终于被扑灭。留守山头、一夜无眠!当东方的天色显露一片红霞,山头那一缕缕青色的烟雾好象还在诉说昨晚那疯狂的一幕。乡长安排村干部派人看守余火现场后,带队撤退。从山上往下撤,年轻的女办公室主任不敢动脚,生怕一下子跌落山崖,大喊:我们昨夜是如何上来的的啊!
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! ?2 {# Z# J7 y" M6 ^; \+ M 2014年元月25号农历腊月25日。多云转阴、气温10~20℃
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- {/ m. u8 o8 { 各村与财政所资金结算:按照乡政府考核小组对各村全年工作目标考核情况逐项分类结算,做到奖罚分明、一步到位。! t% z( Z$ s: o. ~' ~4 Z
# }+ s4 O' d4 }) U2 P# | 下午3时,我接到乡政府办公室电话,西林村森林火灾!速赶到西林扑火!9 l2 a: |$ m: X& q8 n, S8 I$ r
6 z8 _9 U! }) f6 d 我速赶到乡政府,得知先前人员已全部赶到火灾现场,我与另二位同事同车向西林驰驶。当我们沿着狭窄而弯曲的硬化村道到达斗冲时,弃车步行,按村民指点的路线攀爬而上。到达火灾现场,从村民口中得知上面有二个组的队员灭火工作正在进行, 我们进入另一座山腰与第三个组汇合。这个组是人大主任带队,还有从邻村调过来灭火队成员一起奋战在山腰一条300多米的火线上。经过一个多小时奋战明火已全部扑灭,人大主任拿出手机:向书记报告,这边山火已扑灭!我们留守十分钟后,乡政府与专业队开始撤退,村干部组织村民留守防止余火发生。同时另二个组战斗也结束,在山脚的一个十字路口我们三个组准备汇合。这时我才看到,我们乡党委书记肖四军同志正带着一个组从另一条山路下来,他身穿迷彩服,手持打火棒(注:打火棒是乡政府特制专用天灭火工具,一端是木柄,一端用皮条捆扎),额头与脸上一道道黑色的灰尘与眉毛形成无数条印记,只有眼镜在阳光下反射出闪闪的亮光,身上的迷彩服大多变成了黑色,还有二处明显被火烧成二个破洞。他就地坐在一个土堆上,只见他用手机吃力地过问那边的情况如何?我站在前面,一眼看见他握手机的手背上二道红色的伤痕。这时我才知道,这边的扑火战斗在书记的带领下已进行了5个小时,而且连中饭也没吃,而在另外一个村竹元村,乡长正带队在那边灭火,刚才乡长报告:竹元村火已扑灭!而此时的南塘村在半小时前报告火情,半小时前,主管林业的副乡长已安排南塘村干部带领群众上山扑火。书记指示:我们马上赶到南塘!同时乡长带领那个组也向南塘村集结!不一会,主管林业的副乡长报告书记:南塘村干部正组织当地群众扑火,火势基本控制!5 |6 \2 U: e& W! ^- M$ ]5 Q8 [1 G
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西林与竹元二个扑火队在南塘起火山头汇合,当我们进入南塘火灾现场时,火已被扑灭。此时,有人才想起大家还没有吃中饭。
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6 _4 M/ w2 ]* X% ]" b& P1 R, F 2014年元月26号农历腊月26日:多云转阴、气温9~16℃6 \: R! X6 b, N
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乡干部因连续二天的战斗大家身体已很疲倦。乡政府院门前刚好是107国道,白露坳农贸市场今天虽然不是逢场日,但来来往往购办年货的人群让集市显得格外热闹。但我们院子里依然还看不到过年的氛围。一是天气晴朗气温一路高升让森林防火经神绷得很紧,二是大家在等财政发放工资购买年货。县财政统发人员有人将工资卡到邮政柜台前刷一下看看上面二月份工资是否到帐,乡统发人员到信用社查看自已卡上到底有多少钱。另外联系村的乡干部还要督查所在村的村干部对五包户、特困户的安抚工作是否个个落实?民政救济的油、米、棉被是否送到特困户手中?军属优抚款、离退村干部补助是否发放到位?! q0 p; P+ C( F* G2 Z
8 g+ v. h: Z) f/ }7 F- E 2014年元月27号农历腊月27日:多云、气温6~19℃' t6 k) g9 D* q& v+ Z" n
- R" K+ _% p6 S$ c6 o, P 年味越来越浓,返乡的人群挤满了银行柜台,大把大把的钞票从银行取出,市场上各个门店人气很旺,特别是南杂店、水果摊格外热闹。 \! H6 Q7 @6 o, D8 r. J
: [# u4 X; D1 z1 P# U ^$ t 今天每个乡干部都收到财政所发的一个信封,打开信封,里面是一张打印的小纸条,这是大家年底工资及补贴发放帐单。我的信封里面小纸条显示的内容是:姓名:略、银行帐号:略、应发款项:2013年11月工资及月津贴235、(因本人属县财政工资统发对象,故这项目只有月津贴235元,乡财政统发的是二项之和)2013年12月工资及月津贴235、2014年1月工资及下乡交通误餐补助220(2014年统一标准)、2014年2月工资及下乡交通误餐补助220、补发2013年生活补贴1000元(县财政补发工资)、防寒降暑300元(6个月,每月50元),小计2210元,应扣款项(全年):大病救助120元、医保407元、住房公积金765元,小计1292元,实发工资合计918元。加上县统发卡里的元月份与二月份二个月(扣除社保后)工资每月2200元计4400元,二块合计共计5318 元。这就是我今年过年实得的全部家当。1 M% P* f; s! U% i" J5 N ^' r7 N
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手中拿着二个卡,惦量卡里的份量,作为有26年工龄的我心中泛起一股酸溜溜的味道,年味的酸甜苦辣,首先让我尝到了酸的滋味。
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在当今大家都在评击公务员高工资、高福利的时代,我们千千万万的乡镇干部也同全国所有各级公务员一样被千夫所指。当然,我们明白有很多身处县级机关以上的公务员,他们过着清闲而悠哉的生活,他们平时上班看看报、喝喝茶,过着朝九晚五的生活,下基层车来车往,有时检查还要让基层笑脸相迎、红包打点。他们有些单位或部门高福利会让我们生活在最基层的公务员不敢相信。有的过年发钱就达三五万,而我们的一年到头的所有收入还不到三万啊。他们有的就是住房公积金一项最多的会达每月三千,而我们每个月的工资还不到这个数。而我们一年忙到头,许多工作应接不暇,如果有一项失误整个工作全年都会被否决。乡镇机构驻守在全国乡村的各个角落,而老百姓对官员fubai的痛恨往往成为痛恨整个仕途的扩音器。于是乡镇干部自然而然地成为老百姓茶余饭后的变质谈资。一年忙到头,而我们得到的是多少?有多少人能理解我们的内心世界!
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