关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

[农村发展] 关于沙县富口镇新型城镇化建设战略的思考

[复制链接]
决策参考 发表于 2014-1-7 13:09:16 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
    新型城镇化建设是当前和今后一个时期我国经济工作的重要任务。我们不仅要认真领会新型城镇化的深刻内涵和重要意义,而且要认真分析当地自然条件、资源禀赋、人文环境、经济发展水平和特点,确定符合当地实际的新型城镇化建设的战略路径。
    一、富口镇新型城镇化建设的目标定位
    (一)发展目标:海西三明生态工贸区富口生态新城。
    富口与沙县城区紧密相连,拥有大片等待开发的土地资源,生态环境优良,是海西三明生态工贸区三沙中心城市的“绿肺”。依托优越的区位、良好的生态、丰富的资源等条件,将成为未来生态工贸区新的重要发展区域和新的经济增长极。为此,富口必须打好“生态牌”,将绿色发展作为新型城镇化的价值取向,把绿色发展的理念融入发展全过程,通过绿色发展,促进新型城镇化与新型工业化“两化”良性互动。
    建设富口生态新城,要以人为本、城乡统筹、营造环境、发展产业、促进创业、解决就业、富民强镇,积极推进主体功能区建设,推进工业向集中发展区集中,农民向城市和新型社区集中,土地向适度规模经营集中,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化联动,建设经济繁荣、山川秀美、人民富裕、社会和谐的新城镇。
    (二)功能定位。根据发展目标、资源禀赋、区位条件和发展态势,确定富口镇的功能定位。
    1、海西三明生态工贸区先进制造业基地。富口镇要把握海西三明生态工贸区建设先进制造业中心、扩张提升先进制造业的机遇,把握三明高新技术产业开发区金沙园二期规划建设的机遇,以金沙园二期27平方公里规划区和镇工业集中区2200亩规划区域为核心,高标准推进工业园区建设,形成先进制造业产业带,以“招大引强、招名引优”,引进大型央企、民企、外企开发建设为目标,承接高新产业转移,发展先进制造业和战略性新兴产业,把其建设开发为生态工贸区先进制造基地。
    2、海西新兴山地休闲度假旅游目的地。富口有着得天独厚的历史文化资源和山水自然资源,按照“政府主导、总体规划、重点保护、市场运作、科学开发、高效管理、永续利用”的原则,持续增强七仙洞、大佑山、小佑山、罗卜岩楠木种源自然保护区、莲花山、荷山红军村等景区品牌效应,重建普照寺及附属建筑,重现昔日善男信女如织,达官显贵络绎不绝的盛况,提升人气。跳出景区做境区,跨越观光做度假,变环境为产品,变旅游为生活,建设海西最佳山地避暑度假基地、海西新兴国民休闲基地、特色乡村旅游基地、养生与养老度假基地、原生态特色文化体验基地、山地户外运动基地、自驾车和自行车自助旅游基地。
    3、海西三明生态工贸区美丽幸福的宜居地。富口镇区一溪两岸,处处是鲜花绿树、鸟语花香,数十万亩的自然森林和碧波荡漾的溪水,构成了山水相宜的美丽生态的小环境,堪称世外桃源、养生仙境。悠久的历史文化传承,奇异淳朴的民俗文化,更为桃源式的仙境增加了文化的内涵。在建设新型城镇化过程中,要以保护为前提、以规划为先导、以管理为保证,积极而又有序地开发建设,倾力打造世外桃源式的生态人文城市,让每一座建筑都成为一道亮丽的风景,让每一个设施都充满着文化的意蕴,让整座城市成为一座公园。
    4、海西三明生态工贸区休闲观光农业基地。富口山地面积大,达23万亩,其中竹林面积5.1万亩。要进一步加强基础设施建设,全面推进竹林、茶园、油茶、鱼塘等标准化改造,大力发展特色、效益农业产业,积极发展生态农业、观光农业。同时,在更大范围推进“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,搞好基地化农业园区的建设,有力扶持农业龙头企业,实行公司、基地与农户的有机结合。大力改造传统农业,发展以“好吃、好看、好玩、好销、好价”为特征的休闲观光农业基地。
    5、三明市青少年科普基地。充分利用省级罗卜岩楠木种源自然保护区、省级风景名胜区七仙洞和大小佑山、莲花山等风景区的植物资源、地质遗迹和革命历史遗迹,与市教育局、团委、科协、社科联等机构联合打造青少年科普基地,建设动植物园、地质公园,为各类院校青少年提供科普教育服务。
    二、富口镇新型城镇化建设的战略选择
    (一)功能分区、互动发展战略。根据富口的实际,以提供主体产品类型为基准,将东部、南部地区划分为城市化地区,将西部、北部划分为重点生态功能区;以开发方式分,将东部南部地区划分为重点开发区域,将西部北部划分为限制开发区域。
    东南部城市化功能区,也是重点开发区域。东部以规划为引领,以绿色为标准,引进高端、低碳、生态的绿色产业,打造为产业集聚带;南部以建设宜居、利居、乐居城市为目标,建设现代化生态人文城市,吸引人口、集聚人口,发展以旅游为主导的现代服务业。
    西北部重点生态功能区,也是限制开发区域。西部要严格控制可能影响生态环境的经济活动,在担当起生态屏障功能的前提下,建立生态旅游休闲基地、生态产品生产基地;北部围绕发展“好吃、好看、好玩、好销、好价”休闲观光农业的发展思路,以科技进步为动力,实施农业布局区域化、生产标准化、经营产业化和产品无害化战略,促进农业生态效益、经济效益和社会效益的协调快速发展。重点发展精细化、专业化农业,调整农业空间布局和种养结构,推动农业从数量型向质量型、从粗放型向现代农业转变。
     (二)交通引导发展战略。引入以交通为导向的“TOD”发展模式,通过交通的改善和设施的配套带动新型城镇化的发展。
    富口对外交通的关键是要建设与高速公路互通口、火车站、机场的快速便捷通道,与沙县城区、三明城区的快速联络通道。在省道304改道通车后,富口近期的重点是升级富口至凤岗县道,作为人流进出富口的主通道。同时,建设304省道的第二联接隧道,作为东部先进制造业区域物流、人流通道。中长期发展,要力争从盖竹、岩后坪一带贯通梅列区陈大镇长溪(或碧溪)的公路(暂称长岩公路),打通富口的第三出口,通往三明市区、永安市区的第二通道,并与周边生态旅游区联片发展。
    在加强对外交通联络的条件下,根据富口地表地貌实际,城市化区域以富溪河为发展主轴,沿河两岸,各建设1条城区公路,结合拦河坝建设,每2-3公里建设一座桥梁联络,形成网络式结构,带动整个市域发展。
    (三)公园化发展战略。在富口实施新型城镇化,是在公园里建设城市,要突出生态优先、宜居为重的思想,保护乡村大公园的青山绿水,让居民生活在花园、工作在公园。
    各功能带之间设置生态隔离带,以充满山区特色田园风光的树(竹)林、果园隔离;主要道路,种植或者保留不同种类的绿色长廊;各带之中的道路及分区,采取各具特色的绿化,把各带建设成为处处像公园。
    结合富溪河的防讯护堤建设,根据河流实际情况建设拦河坝,使富溪河保持一定的水位,体现青山绿水的美丽山城。同时,进行环境整治,实施“清洁美工程”,保持水边、路边、山边的清洁。
    在新型城市化建设过程中,要将特色文化的内涵、绿色发展的理念融入到建设的各个环节,让每一座设施都成为一道亮丽的风景线,让每一个项目都充满着文化的意蕴,使家园变公园、田园变公园、工业园变公园、果园变公园、校园变公园。
     (四)两轮驱动,项目带动战略。实施先进制造业和以旅游业为主导的现代服务业两轮推动。按照功能区发展战略,先进制造业集中在东部产业集聚带发展,以生态旅游业为主导的现代服务业,囊括南部生态生活带、西部生态景观富集带和北部休闲观光农业发展带,也包括东部产业集聚带。
    从生态旅游发展来看,全镇是一个整体,各带只是侧重点不同,东部是生态工业旅游、南部是城市旅游、西部是山地与森林旅游、北部是休闲农业旅游,因此,要相应地制定产业政策和发展导向,通过其合理分工、互补协作,使富口发挥出最大的综合效能,带动全镇协调发展。
    项目和投入就是生产力,是加快新型城镇化建设的原动力,在实施两轮驱动中,在构建“两区四带”功能分区发展过程中,要始终抓住项目这个“牛鼻子”,加强项目生成策划、项目运作管理,进一步集聚要素资源,实现规划目标,推动新型城镇化建设科学发展。●蔡丽青
标签:沙县战略
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

19粉丝

508帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )