和谐管理办公室策略分析

办公室工作综合性强，涉及面广，日常工作范围涵盖办事、办文、办会等众多方面，每项工作的成败和效率高低都直接影响其它工作的正常开展甚至影响到全局，突发性和临时性的事务多，往往打乱办公室正常工作安排，对办公室人员的素质和能力形成严峻考验。在这种情况下，如果不注意和谐管理，势必出现工作分不清轻重缓急，丢三落四、效率低下、疲于应付，甚至办公室工作人员关系紧张的情况。所以，和谐管理办公室，才能提升办公室的整体能力水平，才能出业绩、出亮点、出人才。

和谐管理办公室，要紧紧围绕单位和部门的战略目标及中心工作，创新工作思路，强化管理“出业绩、出亮点、出人才”的工作理念和执行力度，引领单位和部门工作关系和谐发展，工作任务保质准时、工作方式传承创新。

和谐管理办公室，应该以实现“依法、规范、高效、和谐”为出发点，以健全体系、提高效能、强化协同为着力点，努力建设一支精干高效的管理队伍，为全面推进单位和部门的全面协调和可持续发展提供有力的中枢管理支撑。

一是健全体系。按照单位和部门的业务工作规律，优化办公室的职能定位和设置。建立健全“决策、管理、执行、监督”工作体系，切实推进依法行政、和谐作为，强化办公室的服务责任，构建“小办公室”，服务中心工作大局。

二是提高效能。“‘统’‘管’结合、适当放权”，推动管理重心下移。在完成好上级单位和部门布置的工作的同时，减少办公室对下属单位和部门具体事务的管理，重点抓好服务，提高办公室工作的战略性、科学性、协调性和执行力。

三是强化协作。办公室内部人员相互之间需要配合协助外，应增加办公室人员的工作职能交叉，做到谁首先接到工作谁就先负责任，办公室人员都能把相关业务办理妥当，不出现推、拖，个人办不了的应立刻请示报告，不耽误拟办理的事。加强办公室与别的职能部门之间工作协同配合，强化各职能部门对归口业务“第一责任人”意识，切实提高牵头部门特别是办公室负责人敢于担当、善于协调的工作能力与水平。

和谐管理办公室，必须对分管办公室的上一级领导负责，办公室是单位和部门管理责任主体，是“决策目标的执行者、二级单位和部门的服务者、业务部门的联系者”，要引领单位和部门事业发展，做好“决策系统的参谋、行为准则的表率、社会形象的大使”， 业务针对性强的办公室应该按照业务性质和内容进行和谐管理。要严格按照职能定位，履行好职责，在分管及被授权领导的应达到如下目标，管理下开展工作，和谐管理办公室：

一是综合管理。办公室是综合管理部门，要统筹协调单位和部门的公共管理、计划管理。

二是人事管理。要严格执行人员编制、招聘、工资、考核等制度，营造和谐的人事关系。

三是财务管理。要严格执行单位和部门的财务制度，加强财务监督。

四是资产管理。要做到账面清，归属明，流转有据可查，加强有形和无形及生物性资产管理。

五是基建管理。有基建项目的要抓好基建项目的执行，没有的要做好办公室基建维护。

六是监督管理。要抓好已经布置工作的管理职责，加强督办，严格纪律执行。

七是党建管理。要抓好办公室的党建工作，充分发挥办公室党组织在落实本单位和部门中心工作等方面的战斗堡垒作用和党员出业绩、出亮点的先锋模范带头作用。

和谐管理办公室，要厉行节约，勤俭办事，提高公用经费使用绩效。独立预算的办公室要按照统分结合的原则，编制公用经费预算，原则上年度内不予调整，确需从别的预算经费中开支的机动经费调剂的，严格履行审批程序。

和谐管理办公室，须完善办公室考核办法，健全激励约束机制。办公室人员工资除了按行业和所在地工资政策执行外，执行绩效工资制度的原则上与办公室年度业绩考评结果挂钩：优秀的，当年奖励性绩效工资增加15%；称职的，当年奖励性绩效工资不增加；基本称职的，扣减当年奖励性绩效工资的15%；不称职的，扣减当年办公室奖励性绩效工资。奖励先进、惩罚后进，每年度奖励年度绩效考评结果前3名的部门，通报后3名的部门，警告末位的部门，并对部门主要负责人进行提醒谈话。对违反财务管理、计划生育政策和组织原则、发生安全稳定事故的部门实行年度考核一票否决（考核不合格）。

和谐管理办公室，要深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。坚决制止不作为、乱作为，遇事推诿、扯皮现象。切实做到“想干事、能干事、干成事、不出事、能共事”。不断加强能力建设，在管理中体现服务，在服务中加强管理，扎实推进各项重点工作：

一是定岗定责，建立和谐的规章制度。办公室工作的定岗定责，是办公室工作和谐管理的前提。办公室处于全局工作的枢纽地位，各项工作联系紧密，环环相扣，无论哪个环节出问题都会影响全局工作的进展。因此，办公室要借鉴现代管理理论和方法，把握办公室工作规律，依据办公室设置要求逐项做好办公室的定岗定责，才能做到有条不紊，高效有序。对于有关办公室的人员岗责等方面好的做法，有必要以制度的形式固定下来，做到用制度管人办事。办公室工作的制度化程度直接关系到单位和部门各项工作目标的实现以及单位和部门在社会上的形象。规章制度不能不和谐，太苛刻或者不近人情也得不到很好的贯彻执行。办公室是联系上下，协调左右，连接内外的纽带和桥梁，工作任务重、头绪多、内容杂。为确保办公室各项工作有章可循，规范有序，办公室必须建立一套和谐的规章制度，将办公室各项工作及办公室人员的行为纳入管理规范之中，以条文的形式加以明确，从而建立办公室工作“和谐”秩序。和谐的规章制度可使办公室工作人员各司其职，团结共事，提高办公室整体执行力，促进办公室工作和谐管理目标的实现。

二是提升素质，强化和谐的能力保障。办公室工作人员是实施办公室管理活动的主体，和谐管理办公室的关键在于建设一支高素质的、和谐的办公室团队。办公室工作人员的素质和能力直接决定着办公室的工作和管理活动的效率。实现办公室工作和谐管理就必然要求办公室人员具备和谐管理的意识和能力，除了具有较高的政治思想素质、文化素质和业务素质外，还应树立良好的工作作风。要提高辅助决策的能力、统筹协调的能力、贯彻落实的能力和促进和谐的能力。要改善办公室人员的素质结构和能力结构，避免素质、能力的片面发展，注重素质和能力的全面性，把每个办公室人员都锻造成能胜任各项工作的多面手，使得各自具备的能力互补、和谐而不强强对抗。

三是用心服务，形成和谐的工作局面。办公室工作对整个单位和部门的正常运转起着独特的枢纽作用，每项工作都直接或间接影响其它工作的正常开展甚至影响到全局。因此，和谐管理办公室要在服务上下功夫。对内服务是把办公室建设成一个具有极强服务意识的团队。办公室各项工作联系紧密，既有分工，又要协作，个人积极性也能充分发挥，工作人员之间相互配合，团结协作，能使办公室进入最佳运转状态。对外服务就是要充分发挥办公室沟通上下、服务左右、连结内外的枢纽作用，做好与上级、同级其它部门和下级的沟通服务工作。要求办公室工作人员树立大局观念，要有全局意识，既要做好自己的本职工作，又要积极主动服务其它部门做好工作。同时，办公室还要加强与其它单位和部门的沟通与服务，为本单位各项工作的顺利开展营造一个和谐的工作局面。办公室人员要甘做幕后英雄，因为办公室的职能和工作性质决定办公室在全局工作中只能处于辅助、支持的地位，办公室工作干得再出色，也不可能替代单位和部门的中心工作。服务是办公室工作的根基，办公室工作人员要强化服务意识，要不断创新工作方式，突出工作的前瞻性、全局性和针对性，对工作做到早考虑、早研究、早动手，在增强工作的计划性和辅助领导决策方面做到主动服务；着眼全局，提供全程服务，努力扩展服务的深度和广度；不能停留在上传下达、办文办事办会等日常事务上，应找准那些带有全局性和根本性的问题，当好参谋助手方面发挥创造性作用。

四是注重细节，营造和谐的工作氛围。和谐管理办公室，首先要在细节上下功夫，忽略细节，将招致严重后果，甚至造成无法补救的损失。注重细节，可以提升执行力。尽量把每一项工作、每一个细节做得尽善尽美。其次要善于抓小事，“办公室无小事”，小事量变到一定程度就是大事。如打一个电话，发一份传真，出一个通知等，都可能对领导工作、全局工作产生至关重要的作用和影响，这些看似平常的小事其实就是大事。办公室工作人员一方面要帮助领导谋大事、谋全局，另一方面又要统筹兼顾，脚踏实地干小事，干琐事，从细节做起，把细节做完美。

五是严格考核，构建和谐的人际关系。办公室岗位众多，大部分是具体的事务性工作，如果没有明确的岗位职责，容易造成工作交叉重叠，或者出现互相推诿，某些工作出现空档，无人过问落实的情况。严格考核并采取相应的措施保证各项工作任务的落实，做到岗位到人，责任到人。依据考核结果兑现奖惩，使办公室每个成员都各司其职，优质高效地完成各自承担的工作任务。实现人人有事做，事事有人管的管理目标。考核是办公室各项既定管理制度得到贯彻执行的基本保证，严格的考核有利于和谐管理办公室。首先，严格的考核可以实时了解各部门、人员在规章制度、工作任务以及计划进度等方面的落实情况，有利于进行评比表彰，建立约束机制和激励机制，达到激励先进，鞭策后进，严格奖罚的目的。其次，严格的考核有利于抓进展找差距。对工作计划、工作任务和重要工作部署落实、进展情况进行严格监督考核，可以确保每一项工作都得到具体落实和实施。对工作启动慢，未能按计划完成工作等情况，严格的监督考核有助于发现问题所在，找出差距，从而及时改进工作方式方法。

和谐管理办公室，是管理现代化的必须，是提升办公室管理水平的必然。随着全球化互联网环境的突变，办公室在处理各项工作的全面性、系统性和时效性等方面遇到的挑战越来越多，办公室工作人员在躁动的社会大环境下，需要在和谐的小环境里才能安心工作，踏踏实实出业绩、出亮点、出人才，才能形成人和气顺、政令畅通、运转有序的良好态势。当然，和谐管理办公室最主要的还是办公室的领导要带头兢兢业业工作，既抓好业务工作的管理，又带头亲自示范如何和谐做人做事，带头出业绩、出亮点，带头学习，带头提高业务能力和知识水平，用扎实的工作作风，过硬的业务本领，丰富的工作业绩和良好的人格魅力，推动和谐管理办公室目标的成功实现。  作者：李专