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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。6 f4 M' l1 O% X8 c* w! [
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  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。
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5 l9 k6 @' t5 O8 N0 e2 z  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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  然而换个角度看,今后官更好当了。
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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( ?! }; C0 }1 ]1 {/ f! K  ]1 Y  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。( |/ n& j) G( A

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6 g6 [1 |( U! I( h' W$ b  {  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀
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精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报2 D4 ?6 a9 }( b0 @: f1 s, d, F
到秘书科去联系, ^1 P7 `. @# A, I
杨不在
8 b7 i, j  G" }4 l同屋说出去了
0 V/ E, r5 W2 L9 k5 m回去一说* I. ?  q5 }) x! h
知道的说8 @+ h) F0 m# U4 l9 p$ g. T% D
领导不舒服- ~) e+ b+ [( S. C3 I/ N/ N
去医院了3 p$ \+ ]1 P/ T1 N  u
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而等着给汇报的一大串
1 j2 l+ Y& w2 x0 i4 o: S; N; l有时想
4 y) R9 s& B  H6 v7 \( l4 F当领导的也不易
% c9 L' C5 ]2 X' {* V* V8 N* z8 c起早贪黑. @' X, L, U$ e7 x! _& s
整天光听汇报作决策- c1 z# b+ i* s, p
就忙不过来& o' |. _9 l( J1 a2 a
现在转作风了
$ d6 m! o* M) r" [1 F9 f, \不用喝那么多酒/ K" ?+ y8 M8 K# B
要在以前
; o7 m! r! B) M  I+ H+ b7 O5 x8 |一顿饭陪很多场7 {- K' d7 w0 [7 @0 c5 N
真是需要铁人才能应付
* q$ l! |% r! y+ `% G八项规定新风起
: o6 t! N) n1 }6 L吹走多少负担9 [* R. V) @: d( V3 S! r8 b# R
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会开不过来
( c" H$ M) ^' N7 P1 ^4 k人陪不过来7 L8 q2 b  p7 Y: y
汇报听不过来) E; a8 J. @( y+ ]
曾经有领导把手下大将找来说
% B0 Y0 a, P4 m- y请帮我看看1 m1 v) d1 `5 W! c/ M" k+ D/ \
这材料写了这么长( }8 ~. j4 C* j2 U
想说什么意思8 s$ q+ U! K' R+ `" i0 ?3 M$ j( K
听来让人发笑
3 I  C& h; |1 {这就是遭到广泛质疑的/ q8 \% ~( W0 ^& R9 [
一部分人的生活( A9 f9 p( {2 V( H% f9 N
其实很累
4 Q* `4 r, F. M- L: j9 k2 `9 s但又不被理解9 G; r) e9 S% q5 e5 z4 Q3 Y, W

, I. f# U3 D/ P4 n" u7 {这说明
. |0 N. l7 k7 ]" Y体制要变
 
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