借调公务员:在省委大院上班啥滋味（转载）

克服和纠正干部身上的官僚主义 ——习近平平民风格的现实意义

借调干部的苦，一般人是难以体会的

认认真真看完这一篇稿，因为我也是千万万万借调人员中的一人。共鸣。

看看作者的惨痛经历，我也要好好思考思考了

我叫孟小虎，现年30岁。2007年8月，我从云南大学文学院研究生毕业后，原本想去沿海城市闯荡一番，可是，当教师的父母极力劝我回位于东部某省的家乡参加公务员考试。我听从了父母的建议。  　　大学期间，我就发表了不少文学作品，文字功底不错。回到家乡后，我报考的是县委办政研室文秘一职。当时，报考这个岗位的有60多人，我过关斩将，非常幸运地被录用了。  　　到县委办工作后，我认真研究各种公文写作，掌握了一些技巧。遇到不懂的知识，我就虚心向政研室主任李宗福请教。虽然李主任只有中专文凭，但是他的公文写得非常棒，见我这个文学硕士经常像小学生一样地向他请教，他很有成就感。我也趁机改口，私下里称他“师父”。这下，他更得意了，恨不得将十八般武艺都传授给我。不到半年，我就可以独当一面地写各种公文了。

都不容易啊，都不容易啊
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“借调公务员”是啥？  　　借调公务员，是指从各个单位被临时“借”到上级机关工作的公务员。即被借调的公务员还是原单位的人，其人事关系和工资福利等仍保留在原单位；等这些借调上级机关在有编制空缺的情况下，表现优秀的借调干部才有机会“转正”。在某种程度上说，被借调者与原单位都是“受害者”：被借调人占有原单位编制但不干活，新人就进不来，原单位还要给不干活的人发工资；同样，被借调人员累死累活，在借调单位不仅没有工资，也不能得到编制。  　　据《人民论坛》杂志调查，目前，我国许多政府部门存在着大量借调事业单位人员和下级公务员的现象。一些中央部委机关借调人员的数量大体在正式编制的10%～20%，地方机关比例更大。当初在北京奥组委工作的4000多名工作人员中，就有3000多人是借调人员……  　　在现有机制下，借调公务员要想成功突围，首先得确认上级借调单位是否有空余编制。如果有编制就好办，先来干着，到时候找机会留下来。同时，也要做好思想准备，借调期肯定会“吃亏”（两边单位的提拔都没你的份）。

长的话又让我心里燃起了希望，我决定放弃报考省纪委。因为，我如果再执意去报考，处领导肯定会不高兴；最关键的是，公务员考试竞争非常激烈，谁都不敢打包票一定能考上……

借调公务员，是指从各个单位被临时“借”到上级机关工作的公务员。即被借调的公务员还是原单位的人，其人事关系和工资福利等仍保留在原单位；等这些借调上级机关在有编制空缺的情况下，表现优秀的借调干部才有机会“转正”。在某种程度上说，被借调者与原单位都是“受害者”：被借调人占有原单位编制但不干活，新人就进不来，原单位还要给不干活的人发工资；同样，被借调人员累死累活，在借调单位不仅没有工资，也不能得到编制。

目前，我国许多政府部门存在着大量借调事业单位人员和下级公务员的现象。一些中央部委机关借调人员的数量大体在正式编制的10%～20%，地方机关比例更大。当初在北京奥组委工作的4000多名工作人员中，就有3000多人是借调人员……