推荐——原信阳市委书记王铁关于年终总结及新年谋划的讲话稿，很有气势，标题可以借鉴

很有气势，有一定的借鉴意义

气势磅礴，层次清晰，结构严谨

同志们：     今天，很高兴藉由这个机会，和市委办公室的全体同志见面。我到老秘网工作快满三个月，平时工作较为繁忙，也没有多少时间和机会，能这样面对面的和办公室的同志们谈心交流。在这三个月的时间里，我深深被市委办公室同志们工作的态度和热忱所打动。“在其位、谋其政”，办公室同志在自己工作岗位上，严格按照服务大局、服务基层、服务群众、服务领导”四服务的要求，兢兢业业、任劳任怨，无论是以文辅政、会场服务，抑或公务接待、目标督查，哪怕只是简单的车辆保障、报刊分发等工作，都能十分圆满地完成，为市委各项重大决策的有效落实，为领导和群众的有效沟通，付出了不可磨灭的贡献。在此，我谨代表个人，对办公室同志对我工作上的支持表示衷心的感谢，对办公室同志长期以来的辛苦付出表示衷心的感谢和由衷的敬意。     去年5月，习近平总书记到中央办公厅视察调研时，结合自身多年亲身经历，发表了重要讲话。讲话内容对党办工作的生命线、责任义务、必备素质、优良传统以及必须坚守的底线进行了深刻阐述，从政治、能力、作风、精神、纪律五个方面提出了“五个坚持”的基本要求，思想深邃、内涵丰富，语重心长、切中肯綮，既是对中办的殷切期望，也是对各级党办的明确要求。这是习总书记自2013年提出党办要做好党委的“前哨”和“后院”，明确党办职责定位之后，对党办工作人员提出的明确要求，为大家工作学习、做人做事指明了努力方向，是指导各级党办工作的纲领性文件。我相信，在过去的一年时间里，在座的各位已经通过不同形式，对五个坚持的内容进行了深入的学习，并很好的运用到了日常工作中。在这里，我想通过自身的一些体会，谈谈做好党办工作几点感受。我认为，做好党办工作，就是要做到：“忠诚老实、善学求进、顾全大局、参谋有度、精诚团结、鞠躬尽瘁、守住底线。”    第一，做到忠诚老实，就是要坚定对党忠诚的理想信念     政治上忠诚可靠，是党委办公室工作的第一位要求，也是党委办公室的特殊地位和作用所决定的。但是，仅有一般的忠诚是不够的，而应当是总书记所要求的那样“绝对忠诚”。一是在任何时候、任何情况下，市委办公室全体干部职工必须把这一条作为一切工作的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是善于从政治上观察，分析和处理问题，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，绝不能随波逐流、人云亦云，在关键时刻和重大事件中要经得起各种风浪的考验，不能有丝毫的含糊，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、践之于行。三是当前老秘网正处在跨越发展期、战略机遇期、转型关键期，这就要求我们必须把忠诚履职转化为服务经济社会发展、全面深化改革、维护社会稳定、加快富民强县的激情和干劲，找准服务建设美丽富饶文明和谐新老秘网的切入点、结合点和着力点，对市委交办的各项任务不讲时间、不讲代价、一以贯之，确保市委工作运行安全、顺畅、可靠、稳固。 （2013年，媒体曝光出“王林事件”，部分官员将所谓的具有“特异功能”的王林等视为精神鸦片，热衷于烧香拜佛和算命看相，祈求升官发财，不信马列信鬼神、不问苍生问鬼神。究其原因，是这些官员的理想信念出了问题，苍蝇不叮无缝的蛋，只要有坚定政治信仰，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，就能在错综复杂的形势中坚定自己的人生航向，实现正确的人生价值。）     第二，做到善学求进，就是要加强自身能力的全面建设     古法烧火做饭讲究火候，欠火则饭夹生，过火则饭焦糊，都让吃的人难以下咽。一个人提升自身能力水平也是如此，懒懒散散必然学不到学不精知识，操之过急则猴子掰包谷，掰一个丢一个。因此，我们市委办公室同志，不管参与什么方式的学习，在增强学习的主动性和紧迫感的同时，更要懂得由浅入深、循序渐进，在学习党的政策方针的同时，广泛涉猎文学、历史、地理等社会科学以及自然科学知识，更新知识结构，切实增强做好办公室工作的业务能力。一是养成严谨细致的工作能力。要养成细心、细致、细密的工作习惯，无论是哪个岗位，对工作每一个细节精准细致、精益求精，保证每一个文件、每一篇讲稿、每一次会务、每一次接待、每一件事情都无懈可击。二是增强研究谋划的能力。在文稿服务上，要把贯彻党委决策意图融入到领导讲话、重要文件等文稿中，切实发挥以文辅政、以文资政的作用；在信息服务上，要突出抓好重要紧急信息的收集、报送工作，杜绝虚报、瞒报、迟报等现象。三是增强统筹协调能力。必须善于统筹兼顾，善于综合协调，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，营造领导抓、抓领导的氛围。通过市委办公室这个运转枢纽，加强综合协调，形成工作合力，推动全局工作。四是增强督促检查能力。围绕市委中心工作，抓好工作的督促和检查，是办公室的重要职责，也是推动工作落实的重要环节和有效手段，要站在维护市委权威、确保政令畅通的高度，增强事业心和责任感，以认真负责的态度，勇敢地承担起督查工作的重任。五是增强运行保障能力。党委办公室的后勤保障任务很重，责任很大。要把保障政令畅通同市委工作高效运转结合起来，把日常保障同重点保障结合起来，把政务保障与事务保障结合起来，严格执行值班值守、文电传输、指示传达、后勤服务等工作要求，切实提高各项工作的科学化、规范化、精细化水平，全力推动各项决策部署的落实。 （习近平同志1990年的一篇谈话稿《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》一文。虽然，时隔20多年，但文章所承载的思想仍闪烁着时代光芒，“可谓每句都是实在话”。文章指出秘书要努力做到“五不”：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。这不仅对于当秘书的人有极强的学习价值，对广大领导干部特别年轻领导干部也具有深刻的教育意义。在这里推荐给大家共同学习一下。）     第三，做到顾全大局，就是要树立贯穿始终的全局意识     一是把握大局。必须认清世情、国情、党情、省情，以及市情的变化，准确把握国际国内形势，顺应时代潮流，坚持与时俱进，认真研究经济社会生活中的新情况、新问题，科学预测事物发展变化的趋势，及时准确地为党委决策提供科学、具有前瞻性的依据。坚持贯彻执行党路线方针政策，讲大局、顾大局，服从服务于大局，以世界眼光、战略思维为市委当参谋、出主意。二是服务中心。坚持以经济建设为中心，紧紧围绕党委的重大决策和工作部署，主动超前地做好参谋服务工作。认真研究本地改革、发展和稳定中出现的重点、热点和难点问题，把中央精神和本地工作实际结合起来，善于抓大事、设大谋，提高参谋服务水平。三是掌握民意。要按照党的群众路线的要求，深入基层、深入群众、深入实际，积极开展调查研究，及时反映基层和群众的愿望和要求，真心实意帮助基层和群众解决实际困难和问题，为党委决策提供真实、准确的情况和切实可行的建议。  本帖隐藏的内容  第四，做到参谋有度，就是要围绕重点工作抓贯彻落实     协助市委抓好决策部署、目标任务和措施要求的落实，是市委办的基本职责所在，要紧紧围绕市委中心工作，充分履行职能作用，狠抓工作落实，加强目标督查，确保政令畅通、决策落地生根。一是围绕推动中央和省、市委重大决策部署抓落实。市委办抓中央和省、市委重大决策部署的落实，就是要紧盯市委重要会议、重要文件提出的工作任务和目标，细化分解任务，列出明细清单，跟踪抓好落实；紧盯市委主要领导在基层调研提出的指示要求，以及日常的重要批示和交办事项，抓好督查落实，做到事事有回音，件件有结果；紧盯市委年初工作要点目标任务的落实，及早拾遗补缺，及时跟进落实。二是围绕中央八项规定和省、市委的规定要求抓落实。近年来，市委不折不扣地贯彻执行中央和省委各项纪律规定，带头践行群众路线、整治“四风”，带动了全市各个层级文风、会风、作风的进一步转变。但是，有些部门单位对执行八项规定还心存侥幸，依然存在我行我素、有禁不止的问题。说明我们在抓落实上还有一定差距，还需采取行之有效的措施加以解决。市委办要在全市党办系统系统引导和提倡当日事当日毕，有事立即办、马上办的工作作风，按照文件要求对精文减会、督查督办、基层调研、公务接待、办公用房、后勤保障等工作进行合理部署，争取工作主动性，努力做到严谨、细致、规范、高效。三是围绕“三严三实”专题教育抓落实。办公室要和相关部门通力配合，对“三严三实”专题教育开展情况进行督查，着力抓协调、抓质量、抓沟通、抓落实，要敦促领导干部特别是一把手抓实抓好专题教育，防止工作走过场，流于形式。     第五，做到精诚团结，就是要树立荣辱与共的团队意识     团结出凝聚力，团结出战斗力。办公室每位同志都必须树立强烈的集体意识、团队意识，增强荣誉感和责任感，齐心协力做好办公室工作。一是从思想入手增进团结。加强思想政治教育，增强党性观念、群众观念、全局观念，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。二是从制度入手保证团结。要通过严格执行有关民主集中制的具体制度和规定，着力维护党委领导集体的团结、办公室的整体团结。但是团结协作不是一团和气，要建立相关制度，明确只要是有利于工作，就鼓励光明磊落、襟怀坦荡地说真话、说心里话、直言敢谏，提出不同的意见和建议。三是从机制入手促进团结。完善办公室岗位责任制，积极发挥全体同志的工作积极性，拓宽民主渠道，重要事项集体讨论决定，群策群力。提倡上下左右加强协调，对上多汇报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内部多配合支持，既分工协作，又相互配合，实现优势互补、成果共亨。     第六，做到鞠躬尽瘁，就是要胸怀无私奉献的高尚品格     办公室工作甘苦自知，而且多数是幕后的工作，付出多、回报少，责任重、难度大，没有甘当无名英雄的情操，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，就难以胜任办公室工作。要做好这项工作，要不断加强主观世界的改造，耐得住工作艰辛，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人与集体的关系，在做好本职工作中实现自己的人生价值。一是树立强烈的事业心和责任感。办公室人员是直接为领导服务的，工作光荣而崇高．既然有幸走上这个岗位，就要义无反顾，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。二是拥有实干苦干、甘于奉献的精神。办公室工作常常需要加班加点、夜以继日，缺乏实干苦干、甘于奉献的精神，难以胜任办公室工作。要把实干苦干、甘于奉献作为办公室干部的特质，作为一种精神追求，坚持做到不怕苦、不怕累、不埋怨，以坚韧不拔的毅力把全部身心放到工作上，真正把本事学到手、真心把工作做出彩，在务实奉献中体现价值，在实干苦干中成长进步。三是正确对待名利的得与失。办公室的同志要努力做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，做到虔诚而执着，守护好精神高地。具备这样的思想基础，才能视名利为浮云，视艰辛工作为磨砺，视清苦生活为考验，才能使我们的情操得到陶冶，心灵得到净化。       第七，做到守住底线，就是要树立廉洁守纪的思想意识     办公室的同事承担着统筹协调职能，工作中必然会发生大量人际交往，由于长期在领导身边，岗位较为特殊，往往被人高看一眼，容易成为居心叵测之人瞄准的“猎物”。因此更要按照“三严三实”的要求，坚持廉洁自律的道德操守，不触红线、不越雷池，决不用党委办公厅（室）牌子搞关系，决不能打着领导旗号办私事，决不能搞公权私用、公器私用，决不能借工作之便谋私利。一是守规矩。自觉遵守党的政治、组织、工作、生活、廉政等纪律，分清哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该做、哪些事不该做，时刻明白自己的位置、清楚自己的角色，严格按党性原则办事、按政策程序办事，不踩“黄线”、不越“红线”。二是严纪律。办公室领导干部要带头严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委八项要求，大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，严守廉政准则，确保一言一行都能很好地体现党委机关的作风和形象。三是慎交友。人际交往必须坚持原则、划清界限、遵守规矩，慎独、慎初、慎微，低调为人、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不该去的地方不去、不该说的话不说、不该交的人不交。四是守道德。恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，牢固树立正确的是非观，把牢方向、坚持原则，守住底线、洁身自好，不能因为离领导近就指望“近水楼台先得月”，更不能打着领导旗号拉关系、托人情、办私事，努力做为民、务实、清廉的好干部。     同志们，社会上很多人认为办公室人员天天跟随领导左右，大口吃肉、大碗喝酒，不用花自己一分钱就过的潇潇洒洒、自由自在。但是“如人饮水、冷暖自知，他们不知道，当华灯初上他们和家人围坐一团共享天伦的时候，你却还在漆黑的办公室里独自挑灯加班；他们不知道，当他们在六一儿童节高高兴兴去学校观看自己孩子演出并露出欣慰笑容的时候，你却因为出差在外而不能照顾发烧住院的孩子；他们不知道，当他们看到你神采奕奕又出现在宾馆接待客人而羡慕你生活安逸的时候，你已经连续熬了几个通宵只为公务接待完美结束……工作的性质注定了办公室同志必然受到一些人的不理解，得不到一些应有的快乐，但这应该是办公室同志不悔的选择。我们应该看到，正是因为办公室同志的辛勤付出，我老秘网市各级各部门的工作才能有序对接、高效运转，为公务繁忙的领导事先安排好每一项事情，才能使工作不会发生冲突；办公室同志为自身事情不能解决急得团团转的信访群众寻求办法，找准出路，才能维护社会的稳定；办公室为上下级部门沟通架起桥梁，实现工作的无缝对接。我们都是在老秘网这片热土上默默付出、辛勤耕耘的人，我们要有雄鹰的坚毅性格，傲视一切、克服一切、搏击长空、搏击无尽，失败没有借口，成功只是选择，乌云拨开后，终能见彩虹！当前，新的形势、新的任务给办公室工作带来了新挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间，希望大家更加严格要求自己，高标准、创造性地开展工作，不辱使命、不懈努力，不断开创办公室各项工作的新局面，为办好老秘网的事情做出新的更大的贡献。

#在这里快速回复#创业之要，首在激情。建设魅力信阳，需要我们热血沸腾，需要我们活力四射，更需要我们激情迸发，需要我们智慧涌流。保持强势谋发展，顺应大势谋跨越，要求我们各级领导干部加强和改进对经济工作的领导，进一步提高驾驭市场经济的能力，思想上有大追求，工作上有狠斗志，组织上有强保障。只有这样，才能飞扬广大干群干事创业、争先赶超的激情，才能共同谱写魅力信阳建设新篇章。

好文章写得好，真叫好，借鉴中

魅力信阳建设势不可当 在市委三届五次全体(扩大)会议上的讲话 王铁 (二○○七年十二月二十五日) 同志们： 　　再过几天，我们将跨入２００８年的新年。在这辞旧迎新之际，市委召开三届五次全会，主要任务是贯彻落实省委八届五次全会精神，报告今年市委常委会的工作，安排明年的经济工作。刚才，郭市长对２００７年经济工作进行了总结，对明年经济工作做了全面具体的安排，我完全赞成。下面，我再强调三点意见。 　　一、蓄势而发，魅力信阳建设迈出坚实步伐 　　今年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市三次党代会提出的奋斗目标，真抓实干，克难攻坚，“三大跨越”顺利推进，“三大建设”得以加强，经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。预计全市生产总值突破７００亿元，增长１４％左右；全社会固定资产投资突破５００亿元，增幅超过３５％，其中，光山、新县、淮滨、商城、罗山城镇固定资产投资前１１个月增幅均在４１．５％以上；地方财政一般预算收入突破２０亿元，增长２０％以上（全口径财政收入３１．５亿元，增长２５％）；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到８９００元和３６００元，增长１５％和１４．２％，这是多少年来没有的高指标。其他主要经济指标也都实现了两位数增长。经济运行质量不断改善，一些重要领域出现了许多亮点。总的来看，今年是我老秘网市实力增强、活力焕发、潜力释放、魅力提升的一年，大长了志气，平添了豪气，凝聚了人气，魅力信阳建设迈出了坚实步伐。 　　（一）敢干闯出了新路。今年我老秘网市难事多。面对困难，我们迎难而上，排难前进，开辟了建设发展的新天地。在信贷闸门趋紧的形势下，我老秘网市１３８个重点项目到１１月底已完成投资８０．１亿元，占年度投资计划的１０２．６％，进度较去年同期加快２２．９个百分点。列入市监控目标１０６个重点工业企业项目，预计到年底将有同合、信钢、金鼎化工等８０个项目建成，是近年来形成生产能力最多、最大、最集中的一年。华豫二期大踏步推进，今年计划完成投资２．１亿元，实际年底完成投资将超过１２亿元，为年度计划的６倍。在淮河流域发生１９５４年以来大洪水的情况下，我们一手抓抗灾减灾，一手抓生产自救，夺取了抗洪救灾工作的全面胜利，全市没有发生一例因灾人员死亡，没有垮塌一处堤防，没有停止一天上课。灾后重建竣工率达到１００％，水毁工程得到及时修复，灾民得到妥善安置。粮食总产再次突破１００亿斤，达到１１０亿斤，增长７．９％，是历史上没有的，创造了大灾之年大丰收的奇迹。全国１００００亿斤，河南省１０００亿斤，信阳的国土面积不到全国的０．２％，粮食产量却占全国的１％，了不起。同时，我老秘网市还实现全省“红旗渠精神杯”四连冠的佳绩。在中心城区建设过程中，我们果断实施打通羊山大道，改造提升北京路、工区路、新华路，治理浉河南岸等，使新老城有机地融为一体，实现了新区开发和旧城改造的同步提升。羊山大道拆迁１６３０户，创城市建设拆迁量之最。改造后的北京路、工区路、新华路成为信阳市的景观路，市民出行方便了，城市形象改善了，路边的房地产升值了，人民群众打心眼里高兴。“两江”考察结束后，我们解放思想，借风行船，迅速谋划公共场馆建设，行政审批中心明天就要动工修建，“三馆一场”规划工作已经完成，经过决策程序后将付诸实施。改造北京路的时候，大家说没有钱，用什么来改造，大家想办法出主意，最终把北京路改造好了；改造工区路、新华路的时候，大家说钱从哪儿来，钱从大家的智慧中来，我们不仅把它改造好了，而且钱的问题也解决了，还有一大批项目等待开发。思路决定出路就是如此，没有办不到只有想不到。当时改造羊山大道一标段的时候，许多同志说阻力大、不好拆迁。我们充分调动大家的积极性，靠大家的智慧把问题解决好了。新城与老城就是一路之隔，后来羊山新区的群众写信说，过去我们这里无路可走，现在我们这里大道通畅，群众高兴，感谢共产党，他们说的都是心里话。工区路改造后，地价迅速攀升，路好了，群众得实惠了，房地产价格升高，投资商络绎不绝，纷至沓来。事非经过不知难，再回首我们可以充分自豪地说，困难难不倒我们，面对困难，我们增添了勇气；战胜困难，我们增强了信心。正因为敢干，我们才闯出了新路，才把一个个困难化为乌有，才把一张张蓝图变为活生生的现实。 　　（二）竞干展示了风采。今年以来，全市各县区、管理区、市直各部门、各重点企业比着干，大家明争暗赛，你追我赶，呈现出百舸争流、千帆竞发的态势。信阳工业城加快完善基础设施，形成了纵横交错的道路网络，水、电、气、热等管网建设全面铺开，园区框架基本形成，入驻项目越来越多，今年签约项目２０个，总投资１７．２亿元。工业城现在不是招商而是选商了。羊山新区累计完成投资２４亿元，建成城市道路５０多公里，形成“三纵三横”主干道路，落地项目达到１０５个。上天梯管理区筹资７０００万元实施了路桥工程，１０月底已全线完工，提前与工业城实现了对接，结束了“上天”无“梯”的历史，仅上半年就有１０个投资２０００万元以上的深加工项目同时开工。鸡公山与北京华严公司签订框架协议，投资１０亿元用于文化旅游开发建设，着力打造世界顶级凉山、中国第一洋山、中部第二总部、豫楚第三空间休闲旅游品牌，向人们展示着鸡公山重振雄风的美好远景。南湾湖景区改扩建工程取得了新进展，正在策划的环南湾湖自行车赛道项目是一盘大棋，一棋活则全盘活。潢川开发区加速项目落地，物流园区崭露头角。息县工业园从零起步，短短几个月内就形成了气候，有２０多家企业落户，５家企业投产。固始、潢川扩大开放、招商引资、培育特色产业，商城、新县茶产业和旅游开发、“六城联创”出现了很多亮点，光山、罗山新区开发，浉河、平桥项目建设，淮滨旧城改造和工业追赶，分别演绎着精彩动人的故事，县域经济竞显风流，今年更风流。金鼎化工在美国纳斯达克上市，信钢、华豫、同合、华英、维雪、华仪、羚锐、华新水泥、贝恩银光、世纪金源等骨干企业竞相发展。各行各业立足本职，各展风采，为魅力信阳增添了一道道亮色。 　　（三）苦干结出了硕果。今年工作任务重，除了正常工作外，我们还安排了两项中心工作，即“六城联创”和茶产业发展。面对繁重的工作任务，各级各单位不叫苦、不叫累，干得主动，拼得有劲，全面完成了各项指标，交上了合格的答卷。工业经济捷报频传，同合车轮等一批项目建成投产，华新水泥、天瑞水泥等一批新项目开工建设，五岳抽水蓄能电站、燃气电厂和风力电厂等项目拿到了路条。预计全年完成工业增加值２２０亿元，同比增长１９％以上。规模以上工业企业实现利润２１亿元，同比增长５５％。１３个工业园区加速聚集，完成标准化厂房１３万平方米。农业生产全面丰收，完成超级稻示范推广３８３万亩，平均单产达到６５６．９公斤，畜牧、林业、水产也保持了较高增长。新发展茶园面积１５．３万亩。农业产业化组织发展到３５００多家。我们从去年开始强化茶叶种植，当年种了１５．３万亩，今年将近达到１６万亩。种茶顺民心，合民意，群众积极性很高，现在是农民找茶种。非公经济、旅游经济、劳务经济、物流经济突飞猛进，招商引资成果丰硕。城镇建管迈出新步伐，鄂豫皖革命纪念馆建成开馆，江泽民同志亲自题写馆名。茗阳阁建成揭牌，成为市民文化休闲的重要场所，也成为浉河一景。大力推进“六城联创”，市级领导包路联片担任路长，各部门各单位分头组织实施，整治主次干道４２条，新建了一大批广场、游园、绿地、公厕，城市面貌焕然一新。实施“六城联创”县、乡联动，县城和乡镇整体面貌大为改观，成功创建中国优秀旅游城市，实现了首战告捷。省级创卫通过了复检，全国双拥模范城已公示。“４＋２”论坛、茶文化节、“两江”考察、中博会、糖酒交易会等精彩戏幕连台上演，树立了文明、开放的对外形象。过去的一年，大家都感到忙、感到累，同时也感到充实，感到幸福。大家都说，我们累并快乐着，体会出工作着并快乐的深刻内涵。我感到，现在积极想办法的多了，叫苦叫难的少了；追求高标准的多了，马虎应付的少了；苦干实干的多了，评头论足的少了。这种工作理念和精神状态的变化更可喜、更可贵。 　　（四）实干赢得了民心。我们坚持实干谋求发展，发展惠及人民，认真落实省委、省政府十大实事，在此基础上，从实际出发确定了市委、市政府要实施的“双十工程”，目前已全部完成年初确定的目标。涉农各项补贴已全部到位；新农合试点工作全面推开，参合农民５３０多万人，参合率超过８０％；就业再就业全面完成省定目标；新建农村户用沼气３万个，解决了１５万人安全饮水。新修和改造“村村通”公路２９５２公里，实现所有行政村通水泥（油）路目标。加强水利、通信、电力建设，农村基础设施进一步改善。加强环境保护，落实节能减排，生态文明建设进一步深化。强化安全监管，安全生产状况进一步好转。认真解决群众反映突出的热点、难点问题，分两批集中为群众办实事２１７６件，近期还将集中办理７０７件。我们动真的、碰硬的、抓实的，铁起手腕狠抓作风建设，真督实查，虚功实做，严格实行“五禁止”、“十不准”，受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。客商和群众反映各级干部工作作风有了明显转变，推诿扯皮的少了，办事效率高了。特别是工作日中午禁酒引起了国内媒体的广泛关注，在全国产生了重要而又积极的影响，极大地提升了信阳的知名度和美誉度，广大人民群众拍手称快。 　　盘点过去的一年，我们感到欣慰；回眸过去的一年，我们感到精彩；品味过去的一年，我们更感到自豪。这是全市广大干部群众共同奋斗的结晶，是我们开拓奋进的物质力量和勇往直前的精神动力，全市上下要倍加珍惜，并继续发扬光大。 　　二、乘势而上，魅力信阳建设仍需快马加鞭 　　做好明年经济工作，要把思想统一到中央和省委对当前经济形势的科学判断上来，进一步增强发展意识、责任意识、忧患意识，牢牢把握经济工作的主动权。要看到，尽管前进路途还不平坦，还有许多困难，但也面临很多有利因素。魅力信阳建设已经迈出坚实步伐，已经开出了好局，开了好头，我老秘网市综合实力显著提升、发展活力持续增强、民生不断得到改善，为我们加快发展奠定了坚实基础；省委、省政府扶持黄淮四市和老区发展的具体举措，为我们加快发展注入了强劲动力；中央全面落实促进中部崛起的具体政策以及加大对欠发达地区的投入，为我们加快发展提供了难得机遇。坚实基础是气势，强劲动力是声势，难得机遇是形势，这些势汇聚到一起，形成了一股加快魅力信阳建设锐不可当之势。只要我们坚定信心、振奋精神，乘势而上、抓住机遇，就能够迈出又好又快发展的新步伐，开创魅力信阳建设的新局面，就能够确保实现明年生产总值增长１４．５％的目标。 　　（一）着眼提速增效，大造工业跨越之势。经过一年来的努力，我老秘网市工业总量已经出现可喜变化，但工业弱小仍是信阳经济的第一短板。我们要立足于好、着眼于快，在扩张总量、加快推进的基础上，不断提升工业经济的质量和效益。一是放大优势产业。推动资源优势向产业优势转换，是产业能级提升的一个重要途径。信阳有丰富的水资源、茶资源、非金属矿资源，各地要立足实际，发挥优势，积极培育特色产业，形成特色板块经济。同时，要按照调优、调高、调强的总体思路，加快用高新技术改造提升传统产业，做大做强做优冶金、建材、食品、医药、化工、电力等支柱产业。二是强化项目支撑。要抓好“４＋２”合作论坛、中博会、茶文化节签约项目的跟踪落实，促进项目尽早落地、开工建设。今年我们大上项目，一批投资大、技术含量高、市场前景好的工业项目相继建成，为工业经济提速增效积蓄了产能。各级领导干部要认真落实联系重点项目制度，完善项目工作责任制，解决好项目跟进、征地拆迁、资金落实等问题，为重点项目早日达产创造条件，确保明年工业投资继续高速增长，规模以上工业增加值力争增长４０％以上的目标得以实现。进一步创新招商引资的方式和内容，积极开展园区招商、专业招商、网上招商、驻地招商，不断提升招商引资的质量和水平。严格执行“五不禁”、“十不准”规定，继续实施投资项目首问负责、一周办结、企业２５天宁静工作日、检查审批等制度，为项目建设、为经济发展营造良好的环境。三是打造产业集群。当前，我老秘网市工业园区发展势头很好，但与发达地区相比，在投入强度和产出效益等方面差距还很大，潜力也很大。我们务必强化集约发展、集群发展意识，按照集聚区规划要求，大力加强工业城、上天梯、潢川开发区等１３个工业园区建设，提升集聚区吸引力，加快形成一批辐射带动能力强、配套完善、特色突出的产业集群和产业基地。四是培育名企名牌。参照省里的做法，排出一批重点企业和高成长性企业，制定发展规划，出台配套政策，积极引导生产要素向这些企业集中，培育一批主业突出、核心竞争力强的骨干企业和企业集团。以现有名牌产品为基础，以骨干企业为依托，鼓励企业争创全国、全省名优品牌，努力培育一批拥有自主知识产权的主导产品和知名品牌。 　　（二）着眼培优扶强，大造农业跨越之势。农业大而不优、大而不强，一直是我们的一个心病。强是实力，优是竞争力，缺乏实力和竞争力，农业跨越就不可能实现。我们要始终围绕培优扶强这个关键，积极发展现代农业，培育新型农民，提速县域经济，加速新农村建设步伐，全力推进农业大市向农业强市跨越。一是发展现代农业。坚持走产业特色化、特色规模化的路子，把茶产业做为龙头，努力拓展市场、拓展名牌，同时，大力发展优质水稻、弱筋小麦、“双低”油菜、花卉、林果、畜禽等特色农业板块。二是改善农村环境。着力推进“百乡千村”规划的实施工作，改善农村面貌。加强农村交通、电力、公共卫生、教育文化、广播电视等基础设施建设，改善农村生产生活条件。加强农田水利建设，不断提高农业抗御自然灾害的能力。实施“三清五改”，加大山、水、田、林、路、宅综合治理，改善农民生产生活环境。三是培育新型农民。定期开展科技进村入户活动，提高农民科技水平。实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”。四是提速县域经济。发展壮大县域经济是统筹城乡发展的重要内容，是推进新农村建设的重要举措。要把县域经济放在更加突出的位置，坚持分类指导，落实好各项政策，为县域经济提速营造宽松环境。明年的县域经济工作会议还将现场观摩，总的原则是看新项目、新亮点、新特色，主要看工业项目、农业产业化项目和大的城建项目，已经看过的不看，国家投资项目不看，大家都有的不看。我们不希望年年开会年年看老点，这里也希望大家提前做好准备，争取能让大家看到新亮点、新气象。 　　（三）着眼扩容提质，大造城镇跨越之势。所谓扩容提质，就是既要扩张城镇规模、提升城镇容量，又要完善城镇功能、改进城镇管理，竭力为全市人民营造良好的宜居环境。在具体工作中，要以统筹城乡发展为基础，以“六城联创”为抓手，以深化改革为动力，四级联动，梯次推进，力争城镇面貌再展新姿，城镇化水平再创新高。一是统筹城乡发展。继续实施中心城区带动战略，在抓好老城改造的同时，加快建设羊山新区核心区、信阳工业城、南湾湖风景区，为建成“双百”城市打下坚实基础。羊山新区作为展示魅力信阳的窗口，明年要在核心区建设上狠下工夫，市容市貌、功能配套、机关入驻等方面要有大的突破。抢抓政策机遇，支持潢川、固始发展成为具有区域影响力的中等城市，加快其他县城和省级重点镇、市级重点镇建设。要立足区位、交通、资源、生态优势，加大力度、加快速度、加强亮度，大力发展文化产业、旅游产业和物流业，使其尽快成为城镇新的支柱产业。二是深化六城联创。在巩固今年创优和创双拥的基础上，一如既往、一以贯之、一鼓作气地开展好其他创建工作，确保各项任务按期完成。继续抓好县城和四类乡镇的联创工作，严格考评，兑现奖惩。在条件成熟的时候，可考虑向其他乡镇延伸。今年我们主要抓了沿国道、省道、市道、旅游景点四类乡镇１３０个，前一段时间我们进行了奖惩兑现，震动不小。有些县的群众给我说，免了干部，心服口服；有的人给我发信息说，信阳为了让乡镇发生变化，有些乡官的帽子丢了。有些同志作为乡官，连老百姓的生活面貌都改变不了，有的还是副处级干部，在那里干了十多年，面貌依旧，这样的干部早该让位了。在这方面，明年要继续做好。三是深化城镇综合改革。要解放思想，创新机制，放开基础设施和公用设施市场，广泛吸纳社会资本参与城市建设和管理，缓解城镇建设瓶颈制约。建立和完善户籍、就业、教育、医疗、社保等一体化发展政策，放宽城镇准入条件，逐步废除农业和非农业户口二元管理模式，实行按居住地登记制度。消除各种歧视，保证进城农民在就业、子女入学等方面与城镇居民享受同等待遇，这也是十七大所提出的明确要求。 　　（四）着眼碧水蓝天，大造生态建设之势。保护生态环境，建设生态文明，是十七大报告提出的一个重要内容，是事关全局、事关人民群众根本利益、事关长远发展的根本大计。信阳生态优越、资源丰富，这既是我们引以自豪的宝贵财富，也是后发赶超的潜力和优势所在。我们一定要从可持续发展的实际出发，牢固树立生态文明的新观念，致力建设资源节约和环境友好型社会，确保信阳天更蓝、水更绿、山更青。一是狠抓环境保护。坚持保护优先、有序开发，强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护，推进生态示范市建设。抓好造林绿化，保护森林资源和野生动植物资源，防止植被和地表资源破坏。高度重视发展循环经济，大力促进资源回收利用、循环使用，化害为利、变废为宝，促进产业生态化、城市生态化、社会生态化。二是狠抓综合整治。坚持预防为主、综合治理、源头抓起的方针，加强环境监测体系建设和环保执法，尽快建成生态、环境、资源和灾害综合监测体系，提高环境监管能力。坚持把水、大气、土壤污染防治作为重中之重，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。既要严格实施环境影响评价制度，从源头上控制和治理污染排放，又要加强日常监管，严格执法，切实做到新建项目，凡达不到环保要求的坚决不能上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的坚决不能投产；已建项目，凡经过限期治理和停产整顿仍不达标的要坚决关转。三是狠抓节能减排。最近，国务院出台了节能减排统计、监测和考核实施方案，并根据考核结果实行问责制和“一票否决制”。希望我们全市上下都要坚决认真贯彻。明年省里还要与各市签订节能减排责任制，这些指标既是我们发展经济的新门槛，又是硬约束，更是必须完成的刚性任务。各级党委、各级政府要切实担起责来，放在心上，明确目标，落实措施，确保节能减排目标如期实现。 　　（五）着眼民计民生，大造社会建设之势。这次中央经济工作会议把“两防一重”作为明年经济政策首要课题，其中的“一重”就是注重改善民生，充分体现了我党以人为本的执法理念和对改善民生的高度重视，也是对人民群众的庄严承诺，我们一定要认真贯彻。一是全面发展促民生。凡是涉及民生的问题，都要周密安排，精心部署，一抓到底。要紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障，努力在免费义务教育、覆盖城乡的医疗保障制度、完善的医疗卫生服务体系、城乡最低生活保障、社会保险、职工工资增长和保障机制等方面取得实质性进展，逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。解决民生问题，出路在就业，关键在创业。要采取积极的就业政策，积极发展就业容量大的劳动密集型服务业，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，以创业带动就业。二是办好实事解民困。在全面落实省委、省政府“十大实事”的基础上，排出我老秘网市明年要办的“十大实事”，同时督促各县区制定并落实好“十大实事”，重点解决一批涉及教育、卫生、生活环境、交通出行、休闲娱乐设施等与群众关系最直接、最现实的利益问题。定期集中督办涉及群众切身利益的事项，并形成长效机制，让魅力信阳建设的成果惠及全市人民。三是维护稳定保民安。各级领导干部要正确处理好改革发展稳定关系，既要认真履行好“富一方百姓”的使命，又要切实履行好“保一方平安”的职责，下更大力气维护社会稳定，促进社会和谐，推进平安信阳建设。随着物权法的实施和十七大的召开，人民群众更加关注自己权益的维护，有些要求是合理合法的，也有些是过头过高的，对于这些问题，我们要妥善处理，力争通过认真细致的工作，把各种矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。要真正从人民群众的诉求愿望出发，扎实解决好土地征用、房屋拆迁、社会治安和司法等方面问题。我从群众来信中看到，相当一部分都是涉法涉诉的，有些言辞激烈，有些是十几年了一直在材夜思。社会治安是人民群众最关心的问题，如果群众连起码的安全感都没有，社会和谐也是假的。最近，公安机关做的就很好，打黑除恶，打出了正气，打出了威风，打出了效益。我们作为党的一个领导干部，如果不能公平办事、依法办事，还当什么领导？打黑除恶，我作了批示，宣传部门要广泛宣传，反复宣传，大力宣传。我们要用法治来维护社会的正常运转，保护社会秩序，保护人民平安。对那些黑恶势力，我们要严厉打击，绝不手软。我在这里郑重警告那些说情的、拉关系的，不要再跑了。这一段时间政法部门要加强综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，扩大打黑除恶战果，确保一方平安。要以对党对人民高度负责的态度，进一步落实好安全生产责任制，加快安全生产的规范化、制度化建设，切实消除各种安全隐患，努力遏制重大事故的发生。今年的形势总体上很好，就剩下这几天了，一定要始终如一，严防死守，确保今年平安，确保明年更平安。要不断深化党风廉政建设，切实强化队伍建设和干部作风建设。这个问题我们在今年年初开大会做了认真安排，总体上形势是好的，但也存在不少薄弱环节，在少数领导干部身上还存在这样那样的问题。有些同志自我要求不够严格，有些同志为了己利，到处乱跑乱找乱送，有些同志甚至三番五次地、碰壁后还要送，我就不知道你是怎么成为一个领导干部的。在这个方面，我已经给纪委、检察院说了，要抓住典型揪出来，一方面保护大家干事创业的积极性，一方面坚决惩治fubai行为和不正之风。希望各级领导干部严格要求，廉洁从政，作风过硬，真正当一个好的带头人，在全市上下形成一种风清气正、干事创业的良好氛围。 　　三、顺势而为，魅力信阳建设呼唤激情飞扬 　　创业之要，首在激情。建设魅力信阳，需要我们热血沸腾，需要我们活力四射，更需要我们激情迸发，需要我们智慧涌流。保持强势谋发展，顺应大势谋跨越，要求我们各级领导干部加强和改进对经济工作的领导，进一步提高驾驭市场经济的能力，思想上有大追求，工作上有狠斗志，组织上有强保障。只有这样，才能飞扬广大干群干事创业、争先赶超的激情，才能共同谱写魅力信阳建设新

三、顺势而为，魅力信阳建设呼唤激情飞扬

很不错的文章！值得学习！收藏了！！！

拜读了王书记的很多文章，发现他的文字功底相当深厚，引经据典！

大气浑然，值得学习！！