二要加强要素保障服务。当前，征地拆迁难、资金筹措难仍然是关键制约，务必加大力度破解，确保及时、有效、足量满足供应。供地方面，一要积极争取增量。一定要保证大项目、好项目的用地指标，必要时要向省政府专项申请，全市统筹优先保证。二要努力盘活存量。对那些批而未用和低效利用的存量土地，要进行清理、整合和盘活，特别要依法查处各种“圈地”行为，该收回的要坚决收回，让具备条件的项目抓紧落地。三要切实提高质量。坚持项目用地与投资强度、税收贡献挂钩，提高单位土地产出率、贡献率。四要推行“和谐安征迁”。最重要的就是争取留足提前量，把时间节点往前移，做到土地等项目，而不是项目等土地。对于年内能够开工的项目，要争取在近期内征拆迁完毕，提前交付使用；明年开工的一批项目，要争取在今年年底前基本完成征拆迁。资金方面，前一段，省政府专门出台了金融服务实体经济发展的十一条政策措施，大家要学习融会贯通、用足用活用好。同时，要积极引导鼓励社会投资，引入市场机制，采用项目捆绑招标、BT、BOT、代建制和特许经营权转让等多种方式，鼓励引导民间资本参与国企改革和基础设施、公用事业建设。要落实与各家银行签订的战略合作协议，争取信贷资源向我老秘网市倾斜配置。3 h. X4 T% m! N! A0 h, w" P
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三要加强政策扶持服务。招商引资就像找对象。要找到好对象、招到好商，首先必须打动对方，尽我所能给足政策、做好服务。这方面，必须强化三种意识：一是大局意识。要牢固树立“全市一盘棋”思想，打破条块分割、部门界限，少想部门小利、个人私利，少“翻本本”、“走正步”，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。二是让利意识。计利要计天下利、长远利。要坚持“你发财我发展、你做大我得利、你投资我服务”的原则，懂得算大帐、算长远帐，不求所有、只求所在，不求即得、但求远利，尽量做到让客商在××投资比在别处更优惠、更赚钱。在客商盈利的同时，我们也赢得发展的时间和空间。三是区别对待意识。对那些科技含量高、财税贡献大、占用资源少、带动作用强的大项目、好项目，要实行“一企一策”、“一事一议”，优先审批立项，优先安排用地，优先提供户籍管理、子女入学等方面的服务。为了给招商引资工作营造最优惠的政策环境，市里还专门研究出台了《关于进一步加强项目带动和招商引资工作的若干意见》，各部门各单位都要认真兑现、及时全额兑现、坚决落实兑现。
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四要加强协调调度服务。项目落地建设的过程，实际上就是一个研究问题、解决问题的过程。小的问题基层来，大的问题领导来，难的问题“一把手”来，特大问题、尖锐的问题“一把手”牵头大家一起来。各级政府、各职能部门要加强项目协调调度，做到第一时间掌握重点建设情况，第一时间发现问题、研究问题、解决问题。在“安征迁”方面，地方政府是第一责任人，必须及时协调解决辖区范围内重点项目建设中遇到的移民安置、征地拆迁、社会治安、后勤保障等问题，为项目落地建设创造良好的建设环境。特别是对于群众反映强烈的合理诉求，一定要依法依规、尽量满足；对于过分的无理要求，也要做耐心细致的思想工作。在要素保障方面，职能部门是第一责任人。对已上报未批的项目，有关部门要按照“专人服务、主动介入、前置审核审批”和“容缺预审”的做法，指导各县（市、区）和项目业主尽快完善项目申报材料，满足审批条件；对上报上级主管部门的项目，要主动向上争取指标，主动汇报衔接，促进项目早日获批。 |
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