案例二
) j9 d0 N) W0 |! m 在全市招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 . E9 `2 U/ y6 d6 M2 e$ ^6 z
(节选)
: j4 W. Q( |9 R& A, B同志们:
1 R: G7 ]. p: ~# c' `* ~这次会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,既是一次总结交流会,又是一次动员部署会,更是一次加压推进会。主要任务是:总结成绩,认清差距,明确任务,组织引导全市上下把主要精力、工作重心专注在抓招商、抓项目上,服务全年“千百万”奋斗目标,推动××科学发展、加快发展。市委、市政府高度重视,会前多次召开常委会、专题会研究,并出台了加强项目带动和招商引资工作的《若干意见》,为会议召开做了充分准备。刚才,××做了通报,并部署了下一阶段工作;××、××及市发改委、经贸委、外经贸局等单位作了交流发言。下面,我结合多年来抓招商、抓项目工作体会,从提出问题、分析问题、解决问题的角度,讲四点感想和意见: % ?( S' U8 d# m% _( K: H0 a
第一个问题,为什么要招商引资?
7 |& y7 d; u0 J: E: @& D _招商引资抓了多年,认识也讲了多年,但目前我们还有一部分同志存在模糊认识,态度不坚决、精力不集中,抓招商时紧时松,甚至有畏难情绪。如果不把思想认识问题解决好,工作就难有大突破。首先,招商引资是加快发展的内在要求。从我老秘网市情况看,出口的拉动作用不显著,消费基本是个常量,主要还是靠投资拉动。要保持大规模持续不断的投资势头,主要靠招商引资。没有大招商,就没有大项目,就没有大投入,就没有大发展。其次,招商引资是转型升级的现实选择。当前,我老秘网市既面临缺资金、缺人才、缺技术的突出矛盾,也存在经济结构不合理、发展方式粗放、内生动力不足等深层次问题。解决这些问题,必须通过招商引资,把大量的资金、项目引进来,把人才、技术带进来,在发展中转型,在发展中转变。第三,招商引资是改善民生的重要支撑。只有加大招商引资力度,培育壮大更多企业,才能创造更多的财政税收,提供更多的就业岗位,为群众提供更好的公共服务。 6 C2 a) h& }: b# M
近年来特别是去年以来,我们始终把抓招商引资放在重要战略位置,千方百计争投资,全力以赴上项目,为发展注入了强大活力……在肯定成绩同时,也要清醒看到:与××发展的现实要求相比,与周边地区的迅猛态势相比,我们还有较大的差距。主要体现在六个方面…… 3 S+ V2 A. y% O) m* Y$ e, d: N
谈成绩,是为了提士气,增强工作信心和决心;讲问题,是为了找差距,增强工作责任感和使命感。我们一定要站在战略和全局的高度,将招商引资作为“一号工程”,真正记在脑里,抓在手上,放在心中,抓紧抓实抓出更大成效。 ) K5 G h1 C# i" a7 F( I: T
第二个问题,如何抓好招商引资?
+ [/ B6 O4 Y' z0 d. K招商引资是一项复杂艰巨的系统工程,尤其在当代抓招商引资,必须更突出工作重点,把握关键环节,采取有效措施,全力以赴推进。 $ a/ I; l& r7 z4 H
一要抓好项目策划生成。第一,要依托现有企业,着力增资扩股、改造提升、完善配套、延伸链条,不断做大存量。要强化战略合作,舍得拿出好项目、好产品,与国内外大公司、大集团进行嫁接,敢于让他人参股、控股甚至收购兼并,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速企业裂变式扩张。第二,要立足××的资源条件和后发优势,敢于解放思想,创新思维,拓宽视野,从发展环境的变化、产业政策的调整、规划意见的出台、会展活动的洽谈中发现项目线索、捕捉项目信息、策划生成项目。要“奇思妙想”,剑走偏锋,独辟蹊径,想别人想不到,做别人做不成的。比如,大连xx重工集团项目,是我们向省领导汇报工作时,无意中得知该集团想来我省投资的消息,联系到我老秘网市的海港优势和产业基础,及时主动赴大连沟通联系。目前,该集团已明确先在××注册项目公司,投资高端海洋工程机械装备制造项目。要“无中生有”,敢于冲破思维定势,没有条件要创造条件、条件不成熟也可以先行先试。浙江海宁没有毛皮却建成了全国最大的皮革市场;苍南不产人参鹿茸却成为全国最大的参茸集散中心,这些都是“无中生有”策划创造出来的奇迹。要“小题大做”,把优势做强,特色做足,把小产品做成大品牌,把小产业做成大产业。比如,温州将打火机、纽扣、眼镜、剃须刀等小轻工商品做成大产业,建成打火机之都、纽扣之都、眼镜之都、剃须刀之都等10多个国字号生产基地。要“借鸡生蛋”,采取BT、BOT、TOT等运作模式,借助市场之力、企业之力上项目、搞建设,既解决了政府资金不足的问题,又达到了建设发展目的。第三,要按照“抓龙头、铸链条、建集群”的要求,围绕冶金、石化、能源、电机等优势主导产业,挖掘一批上下游产品,延伸产业链条,尽快形成规模大、档次高的产业集群。当年,昆山为了形成完整的IT产业链,专门找来一台笔记本电脑,将其一一拆开,随后将800多个零主件逐一对照昆山的产业目录,开展有针对性的招商,最后聚集起了500多家IT企业。举这个例子,就是希望大家从中得到启发,更加注重做好产业链招商。第四,要以商引商,切实做好已落户的外商投资企业的服务工作,为其创造良好环境,以实际行动赢得企业的信赖,让他们成为帮助我们招商的“红娘”。比如,现在很多在××的温州企业,就是通过先期投资的企业家介绍过来的。在项目生成方面,我们要有创新“眼光”。什么叫“眼光”,别人看不见的东西,你能看见;别人看见的东西,你不仅能看见,而且还认识;别人认识的东西,你不仅认识,而且还会“玩”;别人会“玩”的东西,你不仅会“玩”,而且还能“玩”好,“玩”出花样来;别人都争着抢着要“玩”,都想“玩”花样的东西,你已经“玩”腻味了,于是果断离场。这就是“眼光”。抓项目生成,也要努力培养这种“眼光”。
& B- v3 U! f6 j G; B: [二要抓好项目推介招商。招商引资是一项高智商、高情商的经济活动,既要有“硬功”,也要有“巧劲”。从方式方法上讲,我感到有三种战术必须运用好:一是“敲门战术”,也就是上门招商。抓招商引资工作,不能守株待兔,坐等客户上门,要主动出击,主动上门,推介××的资源优势、投资环境和对接项目。不仅要主动上门找企业,也要主动找商会、协会。二是“头羊战术”,也就是领衔招商。党政“一把手”人脉资源丰富、招商信息广泛,且具有决策和承诺的权威性、认同度。“一把手”亲自抓招商,不但能向客商传递诚信的信息,更能为客商增添投资的信心。三是“精兵战术”,也就是专业招商。要在成立市招商引资工作委员会和五个专业招商工作组的基础上,抽调一批懂经济、善交流、能招商的干部,组成若干支精干的招商小分队,针对性地开展驻地招商、定向招商。从主观努力上讲,我觉得要弘扬“四千”精神,即:“千言万语”,就是要不厌其烦地向外推介××的资源优势、投资环境和对接项目,苦口婆心地向上争取项目;“千山万水”,就是要大胆走出去,不惧千里奔波之苦,不畏餐风露宿之难,不怕冷言冷语之讽;“千方百计”,就是要利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的因素,探索一切可以探索的路径,挖掘一切可以挖掘的潜力,想尽一切办法,打动人心、赢得投资;“千辛万苦”,就是为了引资金、找项目,不怕吃苦、不折不挠、永不低头,为了资金落实、项目落地,不畏一切艰难,排除一切障碍。
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