关于XX区加强作风建设的调研与思考

关于XX区加强作风建设的调研与思考

中共老秘网市XXX委政策研究室

（2013年11月）

围绕“加强党的作风建设”这一课题，我们先后采取问卷调查、走访座谈、专家访谈等方式开展深入调研，对XXX党的作风建设取得的成绩、存在的困难以及相应对策有了较全面的把握。

一、成绩：比较显著

近年来，XXX认真贯彻落实中央、省市关于作风建设有关精神，切实把作风建设摆在重要工作位置，坚持与全区中心工作同部署、同落实、同推进，在全区营造了真抓实干、风清气正的发展氛围，为雨花又好又快、率先发展提供了坚实的作风保障。一是深化思想认识。中央提出“八项规定”之后，我老秘网区立即召开区委常委会进行了专题传达学习，区四大家班子领导带头学在先、走在前、当表率，随后区委组织召开了全区作风建设教育动员大会，就学习贯彻落实中央“八项规定”、省“八条禁令”、市“五项规定”等文件精神作出了详细部署，提出了“五个带头”，要求全区各级领导干部别人先做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是突出明查暗访。组织作风办、纪检监察、两办督查室等部门组成4个专项督查组，围绕干部履职在岗、政务服务、政令畅通等方面，对街道、社区和区直机关、政务服务大厅等单位开展了明查暗访，其中对16个区直部门和街道以及38名干部职工履职不到位、部门政令不畅通等不良现象在全区进行了通报，特别是针对工程建设、渣土管理等群众关注度高的民生领域进行了集中整治，严厉查处和行政问责了一批违纪违法人员。从明查暗访的情况来看，全区领导干部工作作风明显好转，吃请受礼、索拿卡要、敷衍失职等不良现象大幅减少。三是实行常态管理。出台了加强改进作风建设的制度规定，完善了以目标管理为核心的工作推进机制，确保人人有事做、事事有人做。坚持把群众关注的热点问题作为重点，实行常态化督查考核和定期通报制度，切实以严格的督导推进作风建设的常态化。坚持把作风建设与绩效考核、廉政考核和干部评优挂钩，努力激发党员干部队伍的活力，以合理的奖惩促进作风建设的常态化。总体来看，相关制度要求正在转化为领导干部的自觉行为，作风建设步入了制度化、经常化、规范化运行轨道。

二、问题：仍然突出

在实际调研过程中，我们发现，对照时代的要求、发展的任务和群众的期盼，目前，我老秘网区领导机关、领导班子、领导干部在作风建设方面仍不同程度存在一些亟需改善的突出问题，主要表现如下：

1、形式主义方面。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风，严重损害了党的形象、损害了党同人民群众的血肉联系。反对形式主义，是我们党一贯坚持的。在形式主义方面，我们发现我老秘网区存在以下几个问题：一是“虚”。少数领导机关热衷于搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞劳民伤财的达标活动，搞沽名钓誉的形象工程。二是“浮”。有些领导干部对工作很浮躁，对业绩尽浮夸；以会议落实会议，以文件落实文件；出台政策多，调整变化快；服务承诺多，落实兑现少；权力运行随心所欲，布置工作虎头蛇尾；喜欢坐在办公室“守株待兔”，而绝不“走街串巷”上门服务。三是“拖”。少数机关干部办事拖拉、效率低下，对待投资者急需办理的事项不上心、不认真，致使平件拖成了急件，好事拖成了坏事。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

三、对策：任重道远

针对调研中发现的我老秘网区不同程度存在的“四风”作风问题，我们总结提炼出以下四点意见和建议：

（一）发挥领导率先垂范作用。古人云，“善禁者，先禁其身而后人”，这就要求我们各级领导干部以身作则、率先垂范，以上率下，带头身体力行“八项规定”，在全社会树立起正文风、改会风、转作风、树新风的良好导向。领导干部要彻底破除特权思想，始终把谋求特权和私利看成是极大的耻辱，始终与人民群众生活在一起、奋斗在一起；要正确行使权力，树立正确的权力观，把权力当责任、视用权为考验，自觉依法用权、廉洁用权、公正用权，防止权力物化，警惕以权谋私，决不把权力当作资本、把用权当作投资，用公共资源做人情，用手中权力换取好处；要严格廉洁从政，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，工作中要能把握住自己，生活中更要耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气，坚守共产党人的精神追求。

（二）大力加强制度保障落实。俗话说，“没有规矩不成方圆”。一方面，制度落实要不折不扣。当前，我老秘网区专门出台了《关于进一步加强干部作风建设“七个严禁”的规定》，并采取层层召开作风建设大会、组织专题学习、撰写心得体会、寻找身边典型等方式，让全体党员干部在学习中掌握规定要求、规范自身行为。可以说，我们关于改进作风的制度、文件和规定不可谓不多，不可谓不严，关键是遵守不够、执行不力，致使管理制度形同虚设。对此，各级各部门要严格对照规章制度进行一次全面的“回头看”，认真查找问题，切实堵塞漏洞。另一方面，监督检查要动真碰硬。特别是纪检、监察等相关部门必须敢于碰硬、敢于较真，要通过查处违法乱纪的事、追究违法乱纪的人，警示、教育和挽救更多的党员干部。

（三）建立健全工作责任机制。一要构建起党委领导、党政共管、纪委协调、部门各负其责、机关单位和党政干部积极参与、社会各界共同监督的作风建设联动机制；整合各类资源，扩大群众参与度，建立起联合督查机制；同时，强化上下联动措施，努力形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要进一步细化、量化绩效考核标准，将作风作为重要考核标准之一，提高作风考核分值；进一步扩大群众评议，给予群众更多的评议权，倒逼领导干部转变作风。三要进一步完善问责机制，实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”，进一步突出集中整治，区委、区政府督查室、纪检监察部门和各督查组要从严、从快组织几次联合清查行动，查处几起典型案例，揪出“害群之马”，通报全区，发挥警示、震慑、教育作用。

（四）确保长期监督落在实处。在改进作风上，只有“进行时”，没有“完成时”。要坚持抓作风、深入抓落实，形成领导抓、抓领导，反复抓、抓反复，切忌此一时彼一时，抓一阵松一阵，让一些不良习气、不良倾向钻空子。要加强对领导干部的监督，把监督视角从“八小时之内”向“八小时之外”延伸；要进一步完善领导干部选拔任用机制，大胆选用重用那些政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管的“狮子型”干部；要加大对群众最关心的重点领域、重要项目、关键环节监督力度，有效预防干部作风直接影响到党群干群关系。

领导作风篇116句 2 v( C& Q% k2 B7 j% b$ d7 O1 Y 　　1、 品行纯实,说话就老老实实;思想务实,干事就踏踏实实;生活朴实,勤俭就真真实实;作风扎实,做事就件件实实;政绩求实,成效就硬硬实实。 　　2、 宁静的面对无穷无尽的诱惑,就不会感到心力交瘁或迷惘躁动;宁静可以沉淀出生活中许多纷杂和浮躁,避免鲁莽、无聊、荒谬的发生。 　　3、 心在国家,情系群众;利归天下,誉属民众。 　　4、 事业未成,先尝苦果;壮志未酬,先遭失败。在“过五关斩六将”时,有着“败走麦城”的心理准备,才是一个聪明人。 　　5、 人生情趣、生活方式,不仅是闲情逸致,也是一种文化品格;不仅是怡情养性,也是一种道德建树;不仅是个人情怀,也是一种政治风采。 　　6、 政治上的坚强,取决于信念上的坚定;作风上的清廉,来源于思想上的清醒;事业上的政绩,靠的是“权为民所用”。 　　7、 作风是党性修养的试金石,作风是执政能力的检验标,作风是先进性的衡量尺。 　　8、 党风建设如同植树造林,一天栽一棵,天天活一棵,坚持下去,就会种出一片挡歪风的森林;也如同人的头发,一天掉一根,虽然不感到痛,一直掉下去,就会成为一个“秃头”者。 　　9、 领导干部重诚守信,做人才能堂堂正正,做事才能顺顺当当,做官才能坦坦荡荡。 　　10、 自律,指自我教育、自我约束、自我管理、自我控制,自觉地遵守党纪国法和社会公德。他律,指社会法律、制度、纪律和社会伦理、舆论等方面的约束。自律是一种内在的力量,是对社会、对他人负责的内在自觉意识。他律主要是构建完整有效的监督机制和加强忠告、批评、规劝,以及纪律查处。自律与他律是党风廉政建设工作的有效手段,二者相辅相成,缺一不可。 　　11、 话风要改,少说那种正确的废话,没有用的大话,不解决问题的空话。 　　12、 身处不平凡的岗位,追求不平凡的生活,就会坠入不平凡的深渊。 　　13、 转变作风,要清除雷声大,雨点小的“浮躁风”;克服不打雷,不下雨的“懒惰风”;常吹求真务实的“实干风”;常下不闻惊雷、但见雨露的“毛毛雨”;使工作达到“微雨夜来过,不知春草生”的效果。 　　14、 近贤则聪,近愚则聩;“近朱者赤,近墨者黑”。 　　15、 凡说的多做的少,举措多落实少,规划多投入少,梦想多实现少,均属“泡沫政绩”,不可为也。 　　16、 古人云:“浮为名,躁为利”,浮躁的根源在于名利思想作怪。根除名利思想则是治浮躁之本。 　　17、 做发现问题的“监视器”,凝聚民心的“扩大器”,激发活力的“充电器”,化解矛盾的“解调器”。 　　18、　“各备愚公之愿,即可移山;共怀精卫之心,不难填海”。二人同心,其力断金;单矢易断,众矢难析。 　　19、 生命需要爱,爱是生命的阳光、雨露;没有爱,生命就变得孤独。 　　20、 知荣弃耻,褒荣贬耻,扬荣抑耻,扶正祛邪,扬善惩恶。 　　21、 确立新思路,强化号召力;打造增长点,壮大支撑力;培植产业群,激发内驱力;引进合作者,积累爆发力;创造好环境,提升竞争力。 　　22、 新形式主义,官僚主义的表现是:安排工作,对着稿子念念;检查工作,隔着车窗看看;群众信访,糊弄糊弄劝劝;接待上级,酒桌上点殷勤献献;项目动工,镜头面前站站;出了事故,藏藏掖掖按按;下乡扶贫,月末下去转转;主要精力,应酬吃、看、观玩玩。 　　23、 滴水折光,小事显品。 　　24、 诚为本,信为天;假大空,永不沾。 　　25、 持家犹如肩挑土,败家犹如水冲沙。 　　26、 学字为先,严字当头,干字为重,廉字为荣,实字为要,情字为心,民字为本,好字为果。 　　27、 制度化的要求是:在深度上多动脑筋,增强制度的系统性;在细化上狠下功夫,增强制度的可操作性,在强化上下大力气,增强制度的约束性;在实化上明确措施,增强制度的有效性。 　　28、 目标明确,心明脑清;重点突出,心知其意;善于创新,心细胆大;责任到位,心无二用;健全机制,心中有矩;转变作风,心慕手追;加强团结,心胸坦荡。 　　29、 说一句算一句,句句算数;干一件成一件,件件落实。 　　30、 作风好,真抓实干,务求实效,就出生产力;作风好,奋发向上,争创一流,就出竞争力;作风好,以人为本,关注民生,就出亲和力;作风好,发扬民主,团结共事,就出战斗力;作风好,言行一致,表里如一,就出公信力;作风好,用心把握,带头苦干就出执行力;作风好,廉洁自律,情趣健康,就出免疫力。 　　31、 对书上没有的,要敢于想一想;对领导没有讲的,要敢于提一提;对别人没有干的,要敢于闯一闯。 　　32、 好言大者,实不为大。大之大者,大在其心。 　　33、 以真诚的态度对待人,以火热的情感打动人,以精辟的道理说服人,以实在的行动关心人。 　　34、 人不率,则不从;身不先,则不信。 　　35、 我们党的最大政治优势是密切联系群众;党执政后的最大危险是脱离群众;最容易犯的错误是以权谋私,与人民争利;最容易失去民心的是为个人利益去不廉洁堕落。 　　36、 作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映。优良作风是一种重要的政治资源,是一种巨大的精神力量,是我们全面建设小康社会的保证。 　　37、 把每件事办出公心让群众放心,办出正气让群众服气,办出真情让群众动情。 　　38、 一万个零抵不上一个一,一万次表态抵不上一次实干,一个实际行动胜过一打纲领。 　　39、 明辨是非善恶,走好“生命线”;增强宗旨意识,打牢“境界线”;淡泊名利观念,莫碰“高压线”;严于党纪国法,筑建“堤防线”;置身监督体系,树立“阳光线”。 　　40、 风雨中,你的身影如此挺拔;岁月里,你的背影如此高大;一个党员一面旗,党员干部用一座座历史丰碑,承载着祖国崛起的脊梁。 　　41、 认认真真访民情,诚诚恳恳听民意;实实在在帮民富,兢兢业业保民安。 　　42、 勤俭,治家之本;忠孝,齐家之本;谨慎,保家之本;经典,起家之本;扬善,传家之本。 　　43、 上行则下效。大臣不廉,小臣必污;小臣不廉,风俗必败。 　　44、 一朝结下千般爱,百岁不移半心寸。 　　45、 地冻三尺,非一日之寒;骐骥千里,非一跃之功。 　　46、 无冥冥之志者,无昭昭之明;无惛惛之事者,无赫赫之功。 　　47、 骐骥一跃,不能十步;驽马十驽,功在不舍。 　　48、 官位与品位相统一,本事与本分相统一,干事与干净相统一。 　　49、 滴水之所以能够穿石,原因有二:一是目标专一,每一滴水都能朝着同一方向,落在同一个定点上;二是持之以恒,在漫长的岁月中,从未间断过这种精神、毅力。由此及彼,我们联想到,古今中外大凡有成就者,在他们身上都体现了专、恒二字。 　　50、 要保持“无功便是过,平庸就是错”的进取心态,要注重从思想上加压、行动上着力、毅力上磨炼,始终坚持精心谋事、潜心做事,坦荡处事,不断“超越梦想”,实现新的突破。 　　51、 利剑不可近,美人不可亲;利剑近伤手,美人近伤身。 　　52、 傲不可长,欲不可纵,乐不可极,老不可满。 　　53、 傲骨凌寒的梅,深谷幽香的兰,虚心高节的竹,晚节坚贞的菊。 　　54、 走戈壁练耐力、攀雪山铸意志、闯江湖强体质、钻密林增智慧,寻苦作乐,觅艰为荣。 　　55、 贡献是硬道理,才华是真功夫,人品是纯精髓,毅力是铁保证。 　　56、 言为心声,言重九鼎;人言为信,言出必行。 　　57、 金鸡鸣旭日,紫燕舞东风。春洒千身汉,秋成百世功。 　　58、 懦夫屈服注定的命运,匹夫变革眼前的命运,志士抗争不平的命运,强者奋斗未来的命运,挑战与命运战斗不止。 　　59、 斗笠为民遮挡风雨,才被人民顶在头上;公仆为百姓排忧解难,才永被人民铭记心中。 　　60、 不做纸上谈兵的“口技官”,守摊保位的“太平官”,贪图享受的“老爷官”,八面玲珑的“滑头官”,见利忘义的“贪心官”,荒淫好色的“风流官”。 　　61、 冰冻三尺非一日之寒,为山九仞岂一日之功。 　　62、 目不能两视而明,耳不能两听而聪。 　　63、 天下之事,不难于立法,而难于法之必行。 　　64、 为官应似兰,清香溢四方;做人当如松,天寒不改容。 　　65、 事不避难,义不逃责。 　　66、 彰显形象,要慎言;彰显才气,要能言;彰显正气,要敢言。 　　67、 解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出思想不怕丑,触及思想不怕痛。 　　68、 行动胜过一切“吹、拉、弹、唱”。 　　69、 戒浮躁,行扎实;戒奢靡,行节俭;戒骄逸,行慎独;戒玩物,行操守;戒庸俗,行文明。 　　70、 讲政治人民至上,求真理实践第一。 　　71、 春风带来的是春色满圆,春雨带来的是春意盎然,春雷带来的是万物复苏。 　　72、　“燕子垒窝”的恒劲,“蚂蚁啃骨头”的韧劲,“老牛爬坡”的拼劲。 　　73、 花香诱致蜜蜂采,春色引得蝴蝶来。 　　74、 尽小者大,积微者著。小事不可小视。平凡的小事,可以成为孕育英雄的源头,也可以变成一个人堕落的起点。 　　75、 领导就是师帅人。师帅人就是表率,做群众的表率。《汉书.董仲舒》有语:“今云郡守县令,民之师帅,所使水流而宜宣化也”。当好师帅人,行为很重要。古人曰:“行可以为表仪者,人师也”。从来是,动人以言者,其感不深;动人以行者,其应必速。 　　76、 执政廉为先,做官勤为本,作风实为基,处事诚为尚。 　　77、 行动胜过一切“吹、拉、弹、唱”。 　　78、 把工作岗位当“考场”,把行使权力当“考试”,把群众口碑当“考分”。 　　79、 一声关切的问候,一句真诚的祝福,一个会意的眼神,一抹心有灵犀的微笑,一次思想情感的同振共鸣,都会让同志真切的感受到人情的温暖和人性的光辉。 　　80、 党政干部要做到平时能够看出来,树立以身作则的形象;关键时候能够站出来,树立挺身而出的形象;完成任务中能够把群众带起来,树立凝聚人心干事业的形象。 　　81、 仰不愧天,勤政之根;俯不愧人,廉政之源;内不愧民,立身之本;外在虚假,诚信之光。 　　82、 务实就是态度,勤政就是奉献;廉洁就是官品,落实就是水平。 　　83、 政治上的明白人,经济上的清白人,思想上的为公人,作风上的正派人,工作上的吃苦人,老百姓的知心人,创新上的开拓人,发展上的领路人。 　　84、 勤政:不畏艰难有闯劲,持之以恒有韧劲,决战决胜有拼劲,事在人为有干劲,破解难题有毅劲。 　　85、 金奖银奖不如群众夸奖:夸奖是赞扬、能激励领导再立新功;夸奖是动力、能激励领导再攀高峰;夸奖是肯定、能激励领导再接再厉;金杯银杯不如群众的口碑:口碑倾吐的心声、是对领导干部的赞语和尊重;口碑来自肺腑的流露、是对领导的真情实感;口碑发至心灵的呼唤、让领导继续发扬党的优良作风。 　　86、 上级领导在与不在一个样,不搞“面子工程”;台上讲与台下干一个样,不搞“口功工程”;说的和做的一个样,不搞“虚假工程”;人前和人后一个样,不搞“伪装工程”。 　　87、 行,即践行、力行、执行。天下之事,必成于行。行是根基、是关键、是起点、也是归宿。 　　88、 大千世界,万事万物,有生命的、无生命的,都与“力”这个精灵有着千丝万缕的联系。社会从原始的蒙昧到现代的文明,需要生产力;种子从埋入土中到参天大树,需要生命力;“飞流直下三千尺,疑是银河落九天”的壮观,需要地心力;“振臂一呼、应者云集”的气魄需要感召力......,显然,工作抓落实,需要执行力。 　　89、 在寓言里,女娲补天的奉献是吃苦,愚公移山的顽强是吃苦,精卫填海的气度是吃苦,夸父追日的雄心是吃苦,大禹治水的坚韧是吃苦,孙子兵法的谋略是吃苦,嫦娥奔月的想像是吃苦。离开吃苦,一事无成;害怕吃苦,寸步难行。必须懂得:辛勤劳动得到的收获最有意义、最有价值。人活在世上,不就是为了找到这种自身价值被社会认同的感受吗?这是因为,好逸会让事业之田荒芜沙化,恶劳必使成长之树无果而枯。在逆境中前行,磨砺的是品质;在艰苦奋斗中前进,激发的是潜能;在吃苦耐劳中拼搏,增强的是斗志。人生苦短,事业无涯,苦乐无边。开拓进取,排除万难,是积极向上的人生态度,也是领导干部事业责任感的体现。 2 W  s2 b0 @- d 本帖隐藏的内容  　　90、 坚决抨击“开会十不务实”=零的会风;“布置工作十不检查”二零的作风;以“文件落实文件十形式主义”=零的文风。 　　91、 扣错第一颗纽扣将一错到底,挡住第一次诱惑将一路顺风。 　　92、 从孔子的“君子有所为,有所不为”,到孟子的“人有不为也,而后可以有为”,再到朱熹的“唯能不为,是以可以有为,无所不为者,安能为所为耶”。古人的这些告诫,无不昭示着一个道理:干事业,应该有所为而后有所不为,惟其如此,才能见成效。在这里,有所为,就是干好本职工作;对职外的事,不能搞越俎代庖,乱发号施令,叫而不为。 　　93、 能力在求真务实中体现,实力在求真务实中显现,潜力在求真务实中凸现。坚持求真务实,就要多干少说,只干不说,干好再说,任何时候都要讲实话、干实事、求实效、报实数,创实绩。 　　94、 心态乐观的人,可以在茫茫夜空中喜看星光的灿烂,增强自己对生活的自信;心态悲观的人,则会让黑暗淹没自己,越陷越深。 　　95、 朝气蓬勃的人,总是迎着晨曦大踏步前进。而暮气沉重的人,老是像寒鸦恋着夕阳,对过去的“得意的晨光”,时时发出廉价的呻吟和惋惜。 　　96、 心小了,所有的小事就大了;心大了,所有的大事就都小了。看淡世间沧桑,内心安然无恙。要大其心容天下之物,虚其心爱天下之善,平其心论天下之事,潜其心观天下之礼,定其心观天下之变。 　　97、 盛名之下,其实难副:在积极求取巅峰期的时候,不妨思及颜之推倡导的人生态度,试图明了知足常乐的情趣,扑捉中庸之道的精义,稍稍使生活步调慢均衡,才不易陷入过度偏激的生活陷阱之中。 　　98、 不要揭人伤疤。不能拿朋友的缺点开玩笑。不要以为你很熟悉对方,就随意取笑对方的缺点,揭人伤疤。那样就会伤及对方的人格、尊严,违背直言的初衷。 　　99、 自信是高调做事的秘诀。信心对于做事成功者具有重要意义,成功的欲望是创造和拥有财富的源泉。人一旦有了这种欲望,并经由自我暗示和潜意识的激发后形成一种自信心,这种信心就会转化成一种“积极的感情”,它能帮助人们释放出无穷的热情、智慧和精力,进而帮助人们获得财富与事业上的巨大成就。 　　100、 丑小鸭也能变成白天鹅。一个人有希望,再加上坚忍不拔的决心,就会产生创造的能力;一个人有希望,再加上持之以恒的努力,就会达到目的。 　　101、 一颗充满希望的心灵,具有极大的创造力,这种创造力会激发人的潜能,实现人的理想。 　　102、 有了热情,就能把额外的工作视作机遇,就能把陌生人变成朋友,就能真诚地宽容别人。有了热情,就能充分利用余暇时间来完成自己的兴趣爱好。有了热情,就会抛弃怨恨,变得心胸宽广。有了热情,就会战胜困难,取得成功。 　　103、 领导干部要明白权力是服务、是责任、是奉献。人民群众尊重的,是党政干部的品位而不是官职;人民群众佩服的,是党政干部的魅力而不是权力;人民群众铭记的,是党政干部的业绩而不是高位。要做到予我之物不多求、无我之物不苛求、他人之物不强求、身外之物不必求,不为官所缚、不为名所累、不为利所惑,不为色所动,在人民群众中树起“大道之行也,天下为公”,“道之在天下,至公矣”的人民公仆的形象。 　　104、 有位须有为,无为则位空。 　　105、 有一种生活,没有经历就不知道其中的艰辛;有一种艰辛,没有体会就不会知道其中的快乐;有一种快乐,没有拥有就不知道其中的纯碎。 　　106、 只有无悔的付出,才有无愧的人生;只有脚踏实地,才能仰望星空。 　　107、 虎啸出林,豪气干云;气化流行,生生不息。 　　108、 为政之要,贵在务实,重在落实。 　　109、 行之苟有恒,久久自芳香。 　　110、 比语言更闪光的是汗水。 　　111、 英国史学家卡莱尔曾说:知识给人以分量,行为给人以光泽。爬过泰山的人,莫不赞叹那形如梯子般的登山路。人们沿着一级级小台阶,缓步而上,便能登上南天门,直至玉皇顶。但若只是仰望阶梯的宏伟,而不肯迈开登阶的脚步,那就是永远感受不到“会当凌绝顶,一览众山小”的磅礴大气。生活中的许多事情包含着相同的道理。平日里小小的努力看起来并不起眼,但日积月累,积少成多,积小成大,沉淀下来的就是能量、就是经验,就是伟业。高尔基有句名言:“要是我们只限于梦想,那么谁来使生活成为美丽的呢?”弃燕雀之小志,慕鸿鹄以高翔。让我们用实际行动成为“美丽的使者”,这才是最有出息的。 　　112、 牢记“思想的庸俗化是一个危险的起点”。领导干部是标杆、是导向,起着引领风气的作用,其人生情趣、生活方式,不仅是闲情逸致,更是一种文化品格;不仅是怡情养性,更是一种道德建树;不仅是个人情怀,更是一种政治风采。“无意功名利与禄,不肯屈节随俗”,应成为我们高尚的精神追求。 　　113、 99摄氏度的水,并不是开水。再加上一把火,再多一点努力,变“尽力而为”为“竭尽全力”,成功即在不远处。 　　114、　“种树何人在?攀枝空叹嗟;人无重见日,树有每年花”。领导干部的政绩就是人民的利益,领导干部的前途就是人民的幸福。政绩,要经得起风雨的洗礼,历史的检验,人民的评判,在实践里和人民心中长久地留存。 　　115、 认真成就品质,平凡铸就辉煌。正如古人云:“大名垂于万事者,必先行之于纤微之事”。 　　116、 喇叭的声音再高,也不属于它自己;跟着别人随声符合者,喊的再凶心里也总是空的。     

干部作风体现着党的宗旨，关系党和政府的形象，关系人心向背，关系事业的兴衰成败。只有不断加强干部队伍作风建设，才能为全县各项事业发展提供强有力的保障。
（一）强化学习教育，在提高认识中增强服务意识。加强学习教育是加强干部作风建设和提升服务水平的重要基础。一要加强党性教育。紧紧围绕为民务实清廉的作风建设主题，坚持分层分类施教，在领导干部中大力开展正确政绩观教育，引导树立执政为民的理念；在执法部门中大力开展法制教育，引导树立依法行政的理念；在服务窗口单位开展群众观点教育，引导树立群众利益至上的理念，着力增强各级干部的群众观念和宗旨意识。二要加强纪律作风教育。紧紧围绕作风建设中群众反映强烈、干部习以为常的突出问题，分行业开展纪律作风专题教育，帮助干部纠正自身思想、工作、作风等方面的行业痼疾。强化干部职业道德教育，不断提高机关干部的业务素养和服务能力，塑造高效、务实、廉洁、文明的机关形象。三要加强警示教育。充分利用中央、省、市、县查处的违纪违法典型案件和县党风廉政建设教育基地，经常性地组织开展多种形式的警示教育活动，用身边的事教育身边的人。
（二）开展集中整治，在严肃正风肃纪中解决突出问题。加强作风建设关键在于发现问题、解决问题，以整改落实增强实际成效。一要集中整改工作纪律、服务态度等方面的小事和具体问题。小事细节关乎民生大事，影响行风、政风、党风。这次调研征询到的“四风”问题大多非常具体实在，已经下发了《整改通知书》。要督促相关责任单位即知即改、立说立行，完善管理办法，从纠正上下班迟到早退、工作时间上淘宝打游戏、公车私用等这些小事小节抓起，从解决不按政策办事、服务态度差、吃拿卡要等身边的事做起，制定整改方案，明确任务书、时间表、责任人，县委作风督查组要及时跟进，确保逐项落实。二要集中整改审批繁杂、部门推诿扯皮的问题。针对群众反映强烈的住建、环保、国土等部门在行政审批、项目实施、执纪执法等重点领域存在的难点问题，组成专项督办组深入具体单位，通过召开现场会、恳谈会等形式，找准问题根源，靠实整治措施，一件一件的抓，及时向反映问题的服务对象公开整改情况，推动作风问题彻底解决。三要集中整改解决一批关乎民生、涉及城市管理的实际问题。群众对城区乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒等现象反映强烈、意见很大，如商务小区内环境污染、迎宾小区卫生差等问题久拖不决，无人问津，很多问题需要住建、环保、交警、城管等多个部门共同推进解决，建议结合全国卫生县城创建、人居环境范例奖争创等契机，开展交通秩序整治、环境卫生治理等专项集中整治行动，切段分块明确责任，限定工作时限，一件一件落实，提升城市管理水平，给人民群众一个满意的答复。四要集中曝光处理一批顶风违纪的突出问题。继续采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，组织开展干部作风的明察暗访，持续形成对不良作风的有效震慑。对监督检查中发现和群众反映后查实的问题，要及时通报处理，典型案例在新闻媒体公开曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。要严肃干部作风问责，对涉及单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，一并追究单位的领导责任，用铁的纪律推动良好作风形成。
（三）深化行政审批改革，在简政放权中提高办事效率。
本帖隐藏的内容

深化行政审批改革是转变政府职能的重要环节，也是破解机关作风建设难题的重要举措。一要加快行政审批制度改革。由县编办牵头，法制办等部门参与，对全县现有行政审批事项全面清理核实的基础上，尽快取消、整合、下放一批行政审批事项，力争压减20%以上。要坚持上“接”有序，“管”、“放”结合的原则，继续加快工作节奏，严格审批权限，最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可，最大限度减少对各类机构及其活动的认定，最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围，科学编制形成“行政审批事项目录”，进一步明确管理层级，减少审批环节，公开办事流程，限定办理时限，切实提高行政效率。二要合理划分单位事权。严格按照《关于深化乡镇机构改革的实施方案》和《临泽县推进城市和谐社区建设实施意见》精神，进一步梳理乡镇、社区和部门之间的职能职责，厘清职能、明确职责、明晰职权，是谁的事情就交由谁办理。县考核办在制订今年乡镇、部门考核方案时，要认真清理部门对乡镇的考核内容，切实减少部门对乡镇的直接考核，坚决防止部门以考核为手段将自己的事情批发给乡镇、社区的行为，努力形成乡镇、社区和部门之间分工协作、聚力发展的良好局面。三要加强县政务服务中心（乡镇便民服务中心）规范化建设。目前，县政务服务中心（乡镇便民服务中心）运行体系不完善，还存在作用发挥不充分、图形式、搞应付的现象，服务意识不到位，业务面窄，人进事不进，把“窗口”当摆设，当“咨询台”，最大的问题就在于部门不放权。近期，已责成县编办和县政务服务中心牵头，重新调整驻厅单位，调出长期不办事、办不了事的岗位，调进方便群众办事、业务量大的岗位，合理配备工作人员，跟进完善服务设施；协调驻厅单位进一步放权放手，真正把个人证件办理、税收征缴、土地审批、收费代缴等政务服务事项纳入中心，一次性受理，方便群众办事；规范审批事项办理行为，大力推行代理代办、并联审批等服务模式，严格依法依规办事，改善服务态度，努力提高服务质量；加强宣传引导，扩大群众对中心办理项目的知晓率；加强中心与驻厅部门的协调配合，切实理顺关系，推行部门、乡镇定期预约下基层集中办理业务活动，真正把县政务服务中心（乡镇便民服务中心）建设成为全县改进工作作风、优化政务服务环境的“窗口”。四要加大公开工作力度。巩固提升全省党务政务司法和社会各领域公开试点成果，继续完善公开工作机制，大力推行“四个公开”，（即：对各乡镇和部门机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等办事流程必须公开；凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的热点事项必须公开；对各单位的事权、财权、用人权及运行过程等敏感问题必须公开；对行政执法过程和决策过程等执法行为也要公布公开）。通过全面推进公开工作，切实增加办事透明度，纠正干部工作拖沓风气，提高行政效能，努力为广大群众提供优质、高效、公开、透明的良好服务。
（四）从严选拔监督管理，在选准用好干部中激发干事创业活力。良好的选任管理机制是促进干部作风好转的催化剂。一要完善用人机制。按照好干部的标准，坚持从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔作风良好、踏实肯干、敢于担当、实绩突出的干部,不断端正干部作风、激发工作效能。加大干部轮岗交流力度，积极推进单位内部的轮岗交流和部门间的干部交流，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力，激发新活力。二要从严监督管理干部。强化对党政一把手、人财物等关键岗位干部的监督，严格落实领导干部个人有关事项报告、婚丧事宜报告、诫勉谈话、外出报告、请销假等制度，严格落实经济责任审计相关制度，进一步加大对违纪行为的查处力度，及时调整不胜任、不适宜现职和不称职干部。对闹无原则纠纷、“四风”问题突出、推进工作不力的领导班子和领导干部，要坚决予以调整和处理。三要完善考核评价机制。坚持分类考核和差异化考核，根据不同乡镇、不同部门领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，赋予不同的权重分值。要建立干部考察与平时考核、年终考核“三考合一”的干部实绩科学评价机制，综合运用测评调查、多元评价、综合分析等方式方法，把干部选任考察和干部的一贯表现、能力实绩考评有机对接，确保把干部评准、评实。要把考核结果与干部奖惩使用紧密挂钩，充分发挥考核评价的激励导向作用，进一步激发广大干部干事创业的积极性。
（五）拓宽监督体系，在全方位监督中优化干部工作作风。干部作风好不好，群众最有发言权。只有不断强化监督，才能促进干部作风根本好转。一是突出监督重点。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权的部门作为机关作风整治和监督的重点，定期组织开展行风评议和民主测评，扬先促后。要把部门单位一把手作为领导干部监督的重点，严格落实一把手“四个不直接分管”制度，规范一把手用权行为。近期要推出一把手上电视（电视问政）活动，围绕职能转变、作风改进、简化审批、提高效能，亮承诺、转作风、树形象。要把服务窗口部门的干部作为干部作风监督的重点，督促其认真履职，优化服务。二是拓宽监督渠道。要把党内监督和法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，不断畅通电话、信访、网络等监督渠道，坚持不定期明查暗访，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。凡是涉及干部作风的问题，不怕揭丑、不护短，全部予以曝光处理。三是延伸监督触角。要不断扩大监督的视野和范围，把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”，加强对领导干部生活圈、社交圈的监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，全面监控干部的作风表现。
（六）完善工作制度，在系统化管理中构建优化作风长效机制。干部作风建设不可能一劳永逸，改进作风也不可能一蹴而就，抓作风建设是一项长期性任务。因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设推进机制。一是完善作风建设制度机制。要以党的群众路线教育实践活动为契机，把上级要求、实际需要、新鲜经验结合起来，围绕联系群众、会风文风、办公用房、公车管理、厉行节约、干部奖惩等方面进一步建立和完善相关制度体系。各乡镇各部门也要结合本单位实际，及时做好相关制度的“废、改、立”工作，促进作风建设的制度化。二是完善服务群众机制。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、办理事项一次性告知制，进一步规范干部服务行为，优化服务作风。着力理顺部门关系，特别是由多个部门负责的事项要明确主办部门和协办部门的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。三是建立快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限，对一些法定工作流程按透明、简便、高效的原则进行流程再造，减少层级管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本。对涉及多部门处理的事务，建立经常性的联席会议制度，推行并联审批制度，实行部门联动，快速办理办结，以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。四是健全惩处机制。严格落实制度规范，对工作不负责任、不作为、乱作为、慢作为导致影响工作、发生问题的领导和干部进行严格问责，加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，及时查处各类违规违纪行为，通过采取通报批评、诫勉谈话、责令整改、降职免职等方式进行惩戒，做到有责必问、失职必罚、渎职必究，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，真正形成用制度管人、管权、管事的作风建设长效机制。

作风是一面镜子，作风是一面旗帜。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。 一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但在实践中工作能力不高。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。 2.思想消极不进取。一是一些党员干部自认为怀才不遇，自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。 3.工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却实施不起来。二是好练虚功，做表面文章。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线。” 4.纪律散漫不严明。一些机关管理松弛，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责。 5.奢侈享乐不自律。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃拿卡要报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。 二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。二是抱有“养尊处优”的思想。当今社会竞争激烈，一些人认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中一些党员干部脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。 2.管理监督上的缺位。一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。一是有章可循但制度滞后。近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。二是监管制度落实不够严。少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度，对存在问题处置不力。三是监督管理手段较落后。有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空。 3.考评机制上的缺口。业绩考评机制不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。一是对作风建设考评不太注重。有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。二是对干部作风建设考虑过少。从干部考核评价上来看，对作风建设考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。三是对考评结果运用不够严格。没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。 三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。 1.严把思想教育关，抓学习提认识。一是教育内容要把握核心。要切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。二是教育形式要丰富多样。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。三是教育目的要突出重点。要加强针对性教育，尤其要加强警示教育，用不廉洁堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部，引导干部自觉改造主观世界。 2.严把监管督查关，抓作风严纪律。一是要加强制度建设。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查机制。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。三是要拓宽监督渠道。把党内监督和其他监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。四是要严格问责追究。要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。 3.严把考评奖惩关，抓两头促中间。一是要端正考评导向。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是要健全考评机制。坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，制定出台《干部作风指数评价要点》，建立干部作风扣分台账，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。三是要严格结果运用。以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决，进一步增强绩效考评的影响力，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。四是要引入激励机制。依据单位职能、科室职责和个人岗位标准，形成有针对性和可操作性的激励机制，对照年度目标考核责任状内容，加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度，以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。

作风是一面镜子，作风是一面旗帜。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。 一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但在实践中工作能力不高。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。 2.思想消极不进取。一是一些党员干部自认为怀才不遇，自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。 3.工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却实施不起来。二是好练虚功，做表面文章。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线。” 4.纪律散漫不严明。一些机关管理松弛，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责。 5.奢侈享乐不自律。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃拿卡要报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。 二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。二是抱有“养尊处优”的思想。当今社会竞争激烈，一些人认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中一些党员干部脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。 2.管理监督上的缺位。一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。一是有章可循但制度滞后。近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。二是监管制度落实不够严。少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度，对存在问题处置不力。三是监督管理手段较落后。有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空。 3.考评机制上的缺口。业绩考评机制不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。一是对作风建设考评不太注重。有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。二是对干部作风建设考虑过少。从干部考核评价上来看，对作风建设考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。三是对考评结果运用不够严格。没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。 三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。 1.严把思想教育关，抓学习提认识。一是教育内容要把握核心。要切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。二是教育形式要丰富多样。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。三是教育目的要突出重点。要加强针对性教育，尤其要加强警示教育，用不廉洁堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部，引导干部自觉改造主观世界。 2.严把监管督查关，抓作风严纪律。一是要加强制度建设。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查机制。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。三是要拓宽监督渠道。把党内监督和其他监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。四是要严格问责追究。要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。 3.严把考评奖惩关，抓两头促中间。一是要端正考评导向。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是要健全考评机制。坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，制定出台《干部作风指数评价要点》，建立干部作风扣分台账，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。三是要严格结果运用。以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决，进一步增强绩效考评的影响力，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。四是要引入激励机制。依据单位职能、科室职责和个人岗位标准，形成有针对性和可操作性的激励机制，对照年度目标考核责任状内容，加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度，以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。

了坚实的作风保障。一是深化思想认识。中央提出“八项规定”之后，我老秘网区立即召开区委常委会进行了专题传达学习，区四大家班子领导带头学在先、走在前、当表率，随后区委组织召开了全区作风建设教育动员大会，就学习贯彻落实中央“八项规定”、省“八条禁令”、市“五项规定”等文件精神作出了详细部署，提出了“五个带头”，要求全区各级领导干部别人先做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是突出明查暗访。组织作风办、纪检监察、两办督查室等部门组成4个专项督查组，围绕干部履职在岗、政务服务、政令畅通等方面，对街道、社区和区直机关、政务服务大厅等单位开展了明查暗访，其中对16个区直部门和街道以及38名干部职工履职不到位、部门政令不畅通等不良现象在全区进行了通报，特别是针对工程建设、渣土管理等群众关注度高的民生领域进行了集中整治，严厉查处和行政问责了一批违纪违法人员。从明查暗访的情况来看，全区领导干部工作作风明显好转，吃请受礼、索拿卡要、敷衍失职等不良现象大幅减少。三是实行常态管理。出台了加强改进作风建设的制度规定，完善了以

对策：任重道远

针对调研中发现的我老秘网区不同程度存在的“四风”作风问题，我们总结提炼出以下四点意见和建议：

（一）发挥领导率先垂范作用。古人云，“善禁者，先禁其身而后人”，这就要求我们各级领导干部以身作则、率先垂范，以上率下，带头身体力行“八项规定”，在全社会树立起正文风、改会风、转作风、树新风的良好导向。领导干部要彻底破除特权思想，始终把谋求特权和私利看成是极大的耻辱，始终与人民群众生活在一起、奋斗在一起；要正确行使权力，树立正确的权力观，把权力当责任、视用权为考验，自觉依法用权、廉洁用权、公正用权，防止权力物化，警惕以权谋私，决不把权力当作资本、把用权当作投资，用公共资源做人情，用手中权力换取好处；要严格廉洁从政，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，工作中要能把握住自己，生活中更要耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气，坚守共产党人的精神追求。

发挥领导率先垂范作用。古人云，“善禁者，先禁其身而后人”，这就要求我们各级领导干部以身作则、率先垂范，以上率下，带头身体力行“八项规定”，在全社会树立起正文风、改会风、转作风、树新风的良好导向。领导干部要彻底破除特权思想，始终把谋求特权和私利看成是极大的耻辱，始终与人民群众生活在一起、奋斗在一起；要正确行使权力，树立正确的权力观，把权力当责任、视用权为考验，自觉依法用权、廉洁用权、公正用权，防止权力物化，警惕以权谋私，决不把权力当作资本、把用权当作投资，用公共资源做人情，用手中权力换取好处；要严格廉洁从政，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，工作中要能把握住自己，生活中更要耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气，坚守共产党人的精神追求。

1、形式主义方面。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风，严重损害了党的形象、损害了党同人民群众的血肉联系。反对形式主义，是我们党一贯坚持的。在形式主义方面，我们发现我老秘网区存在以下几个问题：一是“虚”。少数领导机关热衷于搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞劳民伤财的达标活动，搞沽名钓誉的形象工程。二是“浮”。有些领导干部对工作很浮躁，对业绩尽浮夸；以会议落实会议，以文件落实文件；出台政策多，调整变化快；服务承诺多，落实兑现少；权力运行随心所欲，布置工作虎头蛇尾；喜欢坐在办公室“守株待兔”，而绝不“走街串巷”上门服务。三是“拖”。少数机关干部办事拖拉、效率低下，对待投资者急需办理的事项不上心、不认真，致使平件拖成了急件，好事拖成了坏事。

、形式主义方面。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风，严重损害了党的形象、损害了党同人民群众的血肉联系。反对形式主义，是我们党一贯坚持的。在形式主义方面，我们发现我老秘网区存在以下几个问题：一是“虚”。少数领导机关热衷于搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞劳民伤财的达标活动，搞沽名钓誉的形象工程。二是“浮”。有些领导干部对工作很浮躁，对业绩尽浮夸；以会议落实会议，以文件落实文件；出台政策多，调整变化快；服务承诺多，落实兑现少；权力运行随心所欲，布置工作虎头蛇尾；喜欢坐在办公室“守株待兔”，而绝不“走街串巷”上门服务。三是“拖”。少数机关干部办事拖拉、效率低下，对待投资者急需办理的事项不上心、不认真，致使平件拖成了急件，好事拖成了坏事。

形式主义方面。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风，严重损害了党的形象、损害了党同人民群众的血肉联系。反对形式主义，是我们党一贯坚持的。在形式主义方面，我们发现我老秘网区存在以下几个问题：一是“虚”。少数领导机关热衷于搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞劳民伤财的达标活动，搞沽名钓誉的形象工程。二是“浮”。有些领导干部对工作很浮躁，对业绩尽浮夸；以会议落实会议，以文件落实文件；出台政策多，调整变化快；服务承诺多，落实兑现少；权力运行随心所欲，布置工作虎头蛇尾；喜欢坐在办公室“守株待兔”，而绝不“走街串巷”上门服务。三是“拖”。少数机关干部办事拖拉、效率低下，对待投资者急需办理的事项不上心、不认真，致使平件拖成了急件，好事拖成了坏事。

能不能发给大家集体学习一下？

看了文稿之后很受启发，学习了

调查报告语言简洁，清楚明白

群众路线教育实践活动重点在转变作风，而相对作风建设方面的理论调研文章却不多，需要学而不思则罔下

领导带头作为是关键，重要且必要。

正在学习写调研文章，谢谢博主分享。

群众路线教育实践活动重点在转变作风

正要找作风建设方面的文章，拿来学而不思则罔学习

文章确有帮助，可以借鉴学习。