|
市政府市长在全市移民扶贫工作会议上的讲话 总的来讲，去年全市的扶贫工作在各级党委、政府的领导下，在广大扶贫战线干部的努力之下，取得了一定的成绩，解决了一些问题。贫困群众对此是非常感谢的，这说明了开展扶贫帮困顺民意、合民心，同时也说明了开展扶贫帮困确实很需要。下面，我就今年的扶贫工作，讲四个方面的意见： 一、要解决思想感情问题 抓扶贫工作，扶助弱势群体，是社会主义制度优越性的体现，是各级党委、政府的责任，也是中华民族的传统美德。因此，我们从思想观念上，必须高度重视。做好这项工作，除了思想认识到位，还必须要带着深厚的感情。没有深厚的感情，就不可能确保扶贫工作的地位，就不可能确保扶贫工作的投入，也就不可能确保扶贫工作的力度。田玉华同志在今天上午会议上的发言，说到底是他的思想感情已经和广大的移民融合在一起了，没有达到这个程度，他提出的“六包”，提出的其它要求，讲的几个希望就不会达到这样的境界。抓扶贫工作也是一样，要看到这部分弱势群体需要我们去救助，我们本身的责任也应该去救助。我们各级党委、政府一定要带着阶级感情、带着兄弟姐妹之情，用这种思想理念、用这种思想情感去抓扶贫工作，才会给予更多的投入，才会增加工作的力度，扶贫工作才会取得更大的成效。 二、要解决工作重点问题 从总体上来讲，我们扶贫的任务很繁重，也可以说是一个基础工程，更是一项长期的任务。贫困的概念是动态的，贫困的标准也是变化的，我们现在讲的是人均纯收入1000元，前几年讲的是几百元，当时确定贫困县的时候是200元，由于贫困是动态的、变化的，扶贫工作也就不可能今天搞明天就不搞了。发达国家也有贫困群体，当然他们的贫困群体和我们的贫困群体的标准不一样。我在澳大利亚考察时了解到，澳大利亚的人民下岗失业了，今天失业，明天早晨就可以到他们的有关部门去领救济，救济是个什么概念呢？一个星期130澳元，130澳元大概是六到七百元人民币，一个月是4个星期，那就是2800元人民币，也就是说，你下岗了可以拿到2800元的供养、救济。之所以我讲这些，说明了扶贫工作是一项长期任务，贫困是一个动态性的概念。 在目前情况下，我认为扶贫工作要注重培育和扶持三个能力： 一是要培育和扶持生存能力。在使这部分弱势群体树立自立、自强奋发、自力更生精神的同时，要让他们有自我生存的基本条件。去年扶贫工作在这个方面是做得突出的。石门县委、县政府在扶贫上的投入力度、工作力度都是很大的。解决了400多户住房困难的问题。没有房子住，人家怎么能够安居呢？不能安居就无法乐业，不能乐业就无法脱贫，所以要解决生存能力问题。石门的经验是值得学习的，各地也要象石门一样，采取措施，帮助那些无房居住的特困户，解决无房户的居住问题，解决特困户的生存条件。 二是要培育和扶持生产能力。就是要使这部分弱势群体有一个正常的生产条件。比如说，解决水的问题、解决路的问题、解决电的问题，这些问题既是生活需要、也是生产需要。去年，市委、市政府在石门召开现场办公会，解决了几十个村的饮水问题，既解决了生活上的问题，也解决了生产上的问题。如果不能够确保他们有一个正常的生产、生活条件，你要让人家脱贫，那也是脱不了的。 三是要培育和扶持抗灾能力。天灾人祸是导致这部分弱势群体贫困的主要原因，贫困要不就是天灾所致，要不就是人祸所致，不外乎这么两个类型。我们在总体工作安排、总体基本建设安排、总体水利建设安排上，要考虑或者说优先考虑贫困地区的抗灾能力问题。 三、要解决扶贫机制问题 总的来讲，扶贫工作就是要集中贯彻落实各级党委、政府在扶贫工作方面所制定的一系列政策，各地也要相应的制定、出台一些辅助性政策，才能够使的扶贫工作进一步规范完善。在执行政策和落实政策的过程中，应该逐步形成三个机制： 一是政府投入机制。扶贫工作的投入主体是各级政府和各级财政，这个大家要清楚。因为扶助弱势群体、实行社会保障，是政府的重要职责之一。各级政府要适当增加财政对扶贫工作的投入，零的投入显然是不行的。这次扶贫工作会议回去以后，你们各个区县（市）不能够再出现零投入的情况，你投入2—3万元，也是一个态度。当然像石门一样每年都拿几百万出来，不一定都有这个可能，但是你总得要财政拿一点出来，不能够出现空白现象。 二是部门合作机制。扶贫工作牵涉到方方面面，各个部门都有相关的义务和责任。只要我们把各个部门的力量进行组合，事情就容易多了。有些工作是锦上添花，但是扶贫工作需要雪中送炭。水利、林业、民政这些相关部门都应该有一种合作机制。不要忽视贫困地区、不要遗忘贫困群众，要重视、支持扶贫工作。有些地方，你多个几十万、少个几十万，也过得去。但是对于贫困地区，有了几十万块钱，他就能解决大问题。 三是社会帮扶机制。要动员全市各方面的力量来扶助贫困群体，扶助弱势群体。目前，整个社会已形成了一种奉献爱心的社会氛围，如社会助学就已经形成了一种氛围，我们的国家干部，我们的私营企业主，有的扶助一个、有的扶助几个甚至几十个。当然我们的扶贫也要健全脱贫机制，不能扶出懒汉思想来，不能扶出惰性来，不能老想把这个帽子戴着。我接触扶贫工作，感到有这样一个迹象，好像贫困村也好、贫困乡也好，就希望这个帽子老戴着。我们实话实说，对贫困的扶助，那到底还是杯水车薪。如果我们用这种理念去继续做扶贫工作，扶贫的面会越来越大，贫困群体的惰性就会越来越大。因此扶贫工作部门也要研究转变脱贫意识的问题。 四、要解决领导责任问题 关于领导责任问题，我提三个基本的要求： 一是各区县（市）委、政府要把扶贫工作列入工作议程。标准有两条，第一条：每年专题研究一、两次扶贫工作，县委也好、政府也好，每年研究的议题几十上百个，你把扶贫问题列入一、两个，一年研究一、两次，占这样一个份量，我觉得是不过份的。第二条，就是每年解决一、两个实际问题。市里从去年开始，用两年时间，来逐步解决石门县42个严重缺水贫困村饮水困难的问题。我认为，只要大家尽力，我们通过这两年时间来基本解决全市部分村吃水难是没有什么大问题的。要求各级党委、政府高度重视扶贫工作，不是说要你把扶贫工作当作你的头等大事，但是一年至少要研究一、两次扶贫工作，解决一、两个问题。 二是扶贫干部队伍要开展调查研究，为党委、政府当好参谋。要发挥全市扶贫部门这支精干队伍的积极性，在调查研究、思考扶贫工作方法等方面，为党委、政府当好参谋。与此同时，我们也要加强这支队伍的建设、关心这支队伍的成长。 第三，要督促相关部门参与扶贫工作，发挥他们的职能优势。对各个部门也要建立扶贫责任制，只要我们党委、政府充分发挥主导作用，只要我们扶贫干部队伍充分发挥参谋作用，只要我们各个部门的充分发挥配合作用，形成合力，全市的扶贫工作就会有所进步，就会取得更大成绩。 | 
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
