在2012年全县工会工作会议上的讲话

齐道一同志

在2012年全县工会工作会议上的讲话

(2012年2月17日)

      
同志们：
经县委同意，今天召开全县工会工作会议，主要任务是回顾总结2011年工会工作，通报表彰2011年度工会工作先进单位和先进个人，全面部署2012年全县工会工作。稍后，陈书记将作重要讲话，对做好下一步的工会工作提出明确要求，希望大家认真学习领会，按照陈书记的要求抓好贯彻落实。下面，我就工会工作先讲几点意见。
一、过去一年的工作回顾
2011年，全县各级工会在县委、县政府的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“贴近中心促发展，贴近基层搞服务，贴近职工办实事”的工作目标，坚持服务科学发展、服务职工群众，重点工作扎实推进，各项工作全面发展，为我老秘网县实现“十二五”规划的良好开局作出了积极贡献。2011年度，县总工会被省总工会授予“全省工会组织建设先进集体”，被市委授予“先进基层党组织”，荣获全市“五五”普法先进机关、全县宣传思想工作先进党组、“三万”活动先进单位、人口和计划生育工作先进单位、社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。一年来的工作成绩，主要表现在以下几个方面：
（一）服务经济促发展，充分发挥了主力军作用
过去一年，各级工会广泛开展了以“奋战‘十二五’，建功在随县”为主题的建功立业活动。以促进经济发展方式转变、推动企业自主创新、节能减排和发展低碳经济为重点，在各个行业深入开展了“四创”（创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗）劳动竞赛，充分激发广大职工的劳动热情和创造活力。全县近200家企事业单位、13000余名职工参加了劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，开展了“五小”（小革新、小改造、小设计、小创新、小窍门）、“六个一”（节约一滴水、一度电、一块煤、一寸纱、一升油、一张纸）活动，取得了明显实效。鹏翔纺织有限公司织造车间因成绩突出，于2011年5月被授予“全国工人先锋号”荣誉称号。
充分发挥工会“大学校”的作用，以职工书屋为载体，深入开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。以随州市万名职工职业技能竞赛为契机，在企业中开展了形式多样的技术比武、技能竞赛、发明创造等活动，职工队伍整体素质得到了进一步提高。去年10月份，随县职工代表队在全市万名职工职业技能竞赛上取得了优异成绩，安居供电所职工熊建斌获得“供电杯”继电保护竞赛第一名，被授予市“五一”劳动奖章；在“神马杯”锻工竞赛、“编钟杯”导游知识竞赛中，我老秘网县参赛选手蒋涛、肖代洲、李毅、刘静等都获得了前三位的好名次。
积极开展劳模的评选推荐工作，真心关爱劳模生活，大力弘扬劳模精神。2011年，我老秘网县推荐的4名同志被授予“随州市劳动模范”荣誉称号，为我老秘网县广大职工树立了新的榜样。春节期间，县总工会逐一走访慰问了省部级以上劳模，发放体检费、慰问金、生活困难补助金5万余元；投资7000余元为17名市级以上劳模赠订了《随州日报》、《工友》、《劳福》等报刊杂志。利用报刊、网络等媒体，充分展示劳模和先进人物的精神风貌，在全县上下形成了学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的浓厚氛围。
（二）服务职工促稳定，依法维护了职工合法权益
各级工会以“双维双赢”为载体，深入开展劳动关系和谐企业创建活动。通过推进厂务公开民主管理、职代会制度建立、集体合同签订、企业职工双向承诺、廉政文化进企业等形式，促进企业的和谐发展。全县规模以上企业开展创建活动覆盖面达到90%以上。同时，加大对集体合同、工资集体协商签订工作的监督检查力度。县总工会协同劳动部门，对全县的企业依法规范劳动用工情况进行了专项检查。截止去年底，全县建立工会组织的企业劳动合同签订率达76%、集体合同签订率达75%。坚持职工维权与综治维稳相结合，依托困难职工帮扶中心，开展信访接待和劳动争议调解。2011年，共接待来电来访426次，与司法部门联合接访20次，立案67宗，结案67宗，结案率达到100%，促进了职工队伍和社会和谐稳定。
整合资源，丰富载体，切实维护农民工的合法权益。各村级工会组织联合综治、信访、计生等机构组建了农民工维权工作站，建立了接访、调查、调处、转办、交办等一系列工作制度，协助解决涉及农民工切身利益的困难救助、工资拖欠、纠纷调处等问题。全县381个村都建立了农民工维权工作站，先后受理农民工咨询、投诉440多人次；帮助农民工追讨欠薪84万多元；落实农民工经济补偿107万元；为670余名困难农民工提供了20余万元的帮扶救助。这一经验得到了省总工会的肯定和高度评价，并在去年6月份召开的全省县级工会工作会议上作了典型交流。
职工文化建设丰富多彩，2011年，县总工会成功举办了庆“五一”职工趣味体育运动会、“千人百盘”象棋大赛、第九套广播体操推广培训班；积极参与了桃花节、寻根节及市“五一”劳模表彰文艺晚会、万人高歌颂炎帝、女职工羽毛球比赛、女职工工装展示等文体活动。通过一系列活动，极大地丰富了职工群众的文化生活，激发了广大职工干事创业热情。
（三）关注民生促和谐，着力增强了帮扶工作实效
扎实推进“四位一体”帮扶中心规范化建设。2011年12月，随县困难职工帮扶中心顺利通过了省总“四位一体”帮扶中心AA级达标验收。各级工会通过开展“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”、大病救助等活动，走访慰问了1700多户困难职工、农民工，发放帮扶资金近百万元。县总工会组织开展“关爱行动”，为870名生产一线困难女职工进行了免费体检；举办“金秋助学”金发放仪式，现场为55名贫困生发放帮扶资金11万元；首次组织2名矿山、环卫一线农民工免费疗休养；为100名困难农民工赠订了手机报；春节前夕为县福利院孤寡老人送去了价值4000多元的猪肉、大米、水果等年货；协同司法部门开展法律援助，为近200名困难职工、农民工减免诉讼费80余万元；积极协助政府做好再就业工作，实行免费就业中介，帮助130多名下岗职工实现了再就业；建立健全了1872名困难职工档案，进一步完善了以生活救助、医疗救助、职业培训、助学救助、法律援助为主要内容的困难职工帮扶体系。县总工会扎实开展了“万名干部进万村入万户”、“我为春耕办实事”、“进万家企业、访万名职工、解万家困难”、“万名干部进万村挖万塘”、结对共建等活动，对驻点村115户困难家庭实施了帮扶救助。
（四）夯实基础促活力，切实加强了工会自身建设
大力实施“双措并举、二次覆盖”，强化非公企业工会建设，开展了以“广普查、深组建、全覆盖”为主要内容的“百日建会攻坚行动”，集中时间，集中力量，集中组织，全力推动工会组建和会员发展工作。在组建方式上，以村级建会为抓手，以企业集中的经济开发区，私营企业，建筑、餐饮、商贸等产业为重点，以经济开发区投产企业建会为切入点，先后在联飞翔、茂盛生物、天星粮油、钱乐公司、华新水泥等企业建立了“五有”规范化工会组织，在涉及农民工较多的建筑、石材开采和香菇种植等行业建立了行业性工会，以点带面，全面铺开，最大限度地把劳务派遣工、农民工等灵活就业人员组织到工会中来。2011年，全县新建基层工会103个，其中村级83个、行业性工会联合会3个、非公企业工会17个；发展新会员1万余人，其中农民工会员7000余人；非公企业建会率达到85%；职工入会率达到90%，覆盖职工、农民工6万余人，全面完成了市总组建工作年度目标任务，再一次创造了“随县速度”。
积极争取县委对工会干部队伍建设的重视，配齐配强了乡镇和县直部门工会主席。选派30余名基层工会干部、工会协理员参加了省总、市总组织的经审工作、组织建设、劳动争议调解、企业民主管理等业务培训，有效提升了工会干部的业务水平和综合素质。
回顾过去的一年，工会工作实现了整体工作上水平，重点工作有突破，创新工作有亮点。取得的成绩是值得充分肯定的，但也存在着一些不足和问题，一是部分乡镇工会和非公企业工会活力不够，规范化建设有待进一步加强；二是工会维权机制作用发挥不够，维权力度有待进一步加大；三是帮扶工作长效机制有待完善，工作力度有待进一步加强；四是工会自身建设有待进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、2012年的主要工作任务
2012年全县工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进随县跨越式发展的目标，以构建和谐劳动关系为主线，以深化创先争优为动力，以倾力打造服务型工会为保证，在勇当主力军、建功“十二五”上展现新作为，在提升职工素质、激发创业热情上展示新风采，在促进体面劳动、关注幸福尊严上营造新环境，在为党政分忧、为职工解难上发挥新作用，团结动员广大职工群众为建设“活力随县、魅力随县、和谐随县”而努力奋斗。
（一）围绕工业强县战略，努力在服务经济发展上创造新业绩
各级工会要按照县委县政府确定的经济发展目标，以推动职工科技创新为核心，以提升劳动者素质为重点，广泛开展建功立业劳动竞赛，最大限度地团结动员广大职工，积极投身转型升级的经济建设主战场。
广泛开展建功立业劳动竞赛。要以创建“工人先锋号”为载体，组织动员广大职工深入开展“奋战‘十二五’，建功在随县”为主题的“四创”劳动竞赛活动。在经济开发区、重点领域开展以“五小”、“六个一”等为主要内容的“岗位大练兵、技术大比武”劳动竞赛，不断激发职工创业激情。在服务行业职工中开展“讲诚信、展风采、重礼仪”劳动竞赛，努力营造“文明礼仪树诚信、优质服务亮品牌”的服务环境。在行政审批机关职工中开展“强素质、比敬业、促发展”竞赛，不断改善行政审批机关服务环境。
深入推进职工素质提升工程。充分发挥工会“大学校”的作用，在职工中深入开展“共筑理想信念、共促科学发展”主题教育活动，用社会主义核心价值体系引领职工群众。以“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动为抓手，大力推进职工素质建设工程，促进职工队伍技能素质提升，促进优秀人才向高新技术产业、重点工程、先进制造业等领域集聚。加强工会职业培训阵地建设，以技能培训、技术比武、技师带徒、技艺交流等形式，促进高素质技术工人脱颖而出，培育造就一批覆盖各行各业的“名技师”、“金蓝领”。
大力弘扬新时代的劳模精神。要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，用劳模的先进事迹感召职工群众，用工人阶级的伟大品格鼓舞职工，用劳模的优秀品质引领社会风尚，充分发挥劳模的骨干带头作用，在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模和关爱劳模的良好氛围。要切实做好全国、省（部）级、市级劳模困难补助金发放，解决劳模在工作、学习和生活中的实际困难和问题，为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好的环境。今年“五一”期间，我老秘网县将评选表彰一批为经济发展作出突出贡献的劳动模范。县委、县政府对此次劳模评选表彰工作高度重视，先后下发了《关于成立随县劳模评选管理工作领导小组的通知》、《随县劳动模范评选表彰管理办法》和《关于评选随县第一届劳动模范的通知》。各单位要严格按照文件要求，认真做好相关的推荐评选工作。
（二）围绕社会管理创新，努力在推动两个普遍上实现新突破
今年是全县工会系统“两个普遍年”，将集中利用一年时间，在全县扎实开展“两个普遍”攻坚行动，切实维护职工合法权益，努力实现劳资双赢和劳动关系和谐稳定。各级工会要严格按照要求，抓早、抓实、抓好此项工作。
强力推动企业普遍依法建立工会组织。要继续深化“党工共建”，将企业工会组建纳入基层党建工作规划和考核体系，力争年底全县企业工会建会率、职工入会率分别达到90%以上、95%以上。要以中小型非公企业、第三产业、经济开发区、集贸市场等工会组建为重点，深入推进“双措并举、二次覆盖”，大力开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，最大限度地把中小企业职工、灵活就业人员、劳务派遣工和农民工组织到工会中来。要加强企业工会组织和会员信息数据库的建设，加大推进乡镇（街道）企业工会工作规范化、职工之家评选等建设达标活动。
强力推动企业普遍开展工资集体协商。各级工会要以工资收入为重点，逐步把提高职工工资收入纳入当地经济社会发展规划，引导和推动各类企业普遍开展工资集体协商，大力推行区域性行业性工资集体协商，不断扩大中小非公企业工资集体协商覆盖面。力争年底，全县建会企业工资集体协商建制率达到85%。坚持把提高一线职工工资水平作为关键，把劳动定额标准制定和管理作为重点，促进企业建立职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制，实现劳动报酬与劳动生产率同步增长。
强力推动“两个普遍”工作组织领导。各级工会要成立由协调劳动关系三方主要领导负责的“两普”工作领导小组及工作专班，形成政府主导、三方协同、多方支持、职企参与的工作机制。制定推进“两个普遍”实施方案，分解指标，做到时间、任务、措施和效果“四明确”。
（三）围绕和谐社会建设，努力在职工维权维稳上展现新作为
劳动关系和谐是社会和谐的前提和基础。各级工会要从和谐社会建设和国家政治大局稳定的高度，切实做好职工维权维稳工作，大力发展和营造和谐劳动关系。
加强和谐劳动关系制度建设。要加强工会与政府联席会议、劳动关系三方协商和职工维权维稳协调会议等制度建设。开展和谐企业创建活动，由规模以上企业向中小企业扩展和普及，确保全县企业创建覆盖面达到90%以上。加强工会劳动保护，推广工会参与职业病防治工作模式，推动企业加强职业病防治。开展“安康杯”竞赛。健全工会劳动法律监督组织，参与人大、政府、政协有关劳动执法检查、视察和督查。推动各类企业普遍建立职代会制度，推进企事业单位民主管理的制度化、规范化。
加强和谐劳动关系文化建设。要推动企业形成以职工为本的发展理念，引导职工增强归属感和认同感，营造企业与职工相互尊重、团结协作、共同发展的文化氛围。创新职工群众工作方式，准确把握职工利益诉求和思想脉搏，注重对青年职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导。依托职工之家广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，丰富职工精神文化生活，营造健康积极、和谐共赢的企业环境。注意总结宣传企业文化建设的先进典型和新经验，促进劳动关系和谐稳定。
加强和谐劳动关系机制建设。要推进劳动争议调解组织建设，力争全县规模以上建会企业普遍建立劳动争议调解组织。加强劳动争议调解员队伍建设，主动参与劳动争议案件调解。健全工会信访工作机制、劳动关系预警、信息报送和应急处置机制，严密防范境内外非政府组织、非法组织以维权名义向职工队伍渗透。加强对苗头性和不稳定因素的分析研判，及时发现报告，协助党政妥善处置职工劳动争议和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。
（四）围绕职工民生工程，努力在提升帮扶质效上取得新成效
全县各级工会要高度关注民生，协助政府在促进就业、社会保障、帮扶救助等方面发挥作用，努力推动职工在共建的基础上共享经济社会发展成果。
着力完善源头帮扶工作机制。要进一步加强工会与财政、劳动、民政、教育、卫生等部门的联系沟通和协调机制，充分发挥工会在社会救助体系中拾遗补缺的作用。要积极争取政府及各方面力量的重视和支持，不断拓展帮扶渠道，深入实施“家政服务工程”、“农民工援助行动”、“阳光就业”、“金秋助学”、“农民工维权月”及“送温暖、送健康、送文化”等活动。
大力推进帮扶中心平台建设。要以“四位一体”帮扶中心为平台，按照主动依法科学维权和为职工办实事、解难事的要求，不断健全组织网络，完善硬件设施，形成工作机制，强化队伍素质，逐步将帮扶中心建成集信访接待、困难帮扶、法律援助、职业介绍、医疗互助、助学帮扶、劳动争议调解、窗口入会、工会法人登记于一体的开放式职工帮扶中心，构建上下一体、功能多元的职工服务格局，努力把职工帮扶中心打造成维护权益及时、调处矛盾有效、困难帮扶到位、法律服务有力的“职工之家”。
（五）围绕创先争优活动，努力在加强自身建设上再上新台阶
各级工会要注重加强和改进自身建设，努力在提高工会工作效能、密切工会与职工群众的联系上下功夫，进一步提升工会工作的能力和水平。
深入开展创先争优活动。要将工会创先争优活动与“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动有机结合起来，做到同部署、同开展、同考核。各级工会组织和工会干部要坚持党的领导好、组织体系健全好、促进科学发展好、服务职工群众好、加强自身建设好的“五好”要求，真正做到带头坚定理想信念、带头忠诚工运事业、带头提升能力素质、带头服务职工群众，以争先姿态、必胜信心、开放理念和务实作风，不断提高工会工作科学化水平。
加强工会干部队伍建设。要积极协助党委选配好工会领导班子，加大工会干部协管力度。探索工会干部职业化、社会化新举措，不断完善基层工会选举制度，推进基层工会主席直选。全面落实《县委关于进一步加强和改进工会工作的意见》（随县发[2010]7号）精神，在职工人数200人以上的企事业单位依法配备专职工会主席。加强非公企业、乡镇（街道）工会干部培训，做到新任工会主席当年上岗当年培训，不断提高工会干部综合素质与工作能力。
推进工会工作全面发展。深入实施女职工建功立业工程，积极开展“女职工特别关爱行动”。做好工会经费国税代收和财政划拨工作，确保工会经费收入稳步增长，确保工会经费有效使用。进一步推进经审工作规范化建设，提高经审工作实效。统筹推进工会宣传、综合治理、党风廉政、文明创建等各项工作。
同志们，实现随县科学发展、跨越式发展，工会组织任务繁重、使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，不断开创工会工作新局面，团结动员全县广大职工以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

这篇文章正是我需要学习的好材料。

对开展工会工作很有帮助。