第五届村（居）民委员会换届选举工作情况汇报

000乡村（社区）党组织和第五届村（居）民委员会换届选举工作情况汇报

各位领导，大家好！

按照区委、政府的统一部署和要求，000乡党委、政府及早研究、周密部署、广泛宣传、精心组织，积极稳妥的做好村（社区）“两委”换届选举工作。自2013年3月19日开始至2013年5月5日，全乡村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。在换届选举工作中，乡党委、政府严格程序办事，突出重点，做到“三个先行”、把好“三个关口”、坚持“三个结合”，依法选举产生了新一届村（社区）“两委”班子，达到了预期目标。经过换届，一批政治立场坚定、作风扎实、公道正派、具有一定领导能力和工作能力的“双强”型人才走上了村级组织领导岗位，实现了村“两委”班子的平稳过渡，为全乡经济社会的发展提供了坚强组织保证。现将此次换届选举工作情况汇报如下：

一、主要特点

从总体上来说，000乡的村（社区）“两委”换届选举工作主要呈现出四个方面的特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。全乡共有选民33722人，参加正式选举投票的选民有32036人，参选率达95%。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。

（二）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全乡共选举产生了64名村“两委”成员，平均年龄44.4岁，其中高中以上文化程度38人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。选举产生了村务监督委员会主任10名，委员20名。统筹完成了妇女主任、团总支的换届选举任务。各村（社区）组织完成了82个村（居）民小组的换届选举，选好配强了党支部书记、组长、副组长、妇女委员。

（三）村（社区）“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，有38名村（社区）“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例明显高于上届。村（社区）两委总职数比上届减少1人。

（四）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起破坏选举的事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法

（一）做到“三个先行”，确保换届有序开展

一是调查研究先行。乡党委、政府早动手，早准备，通过座谈、走访等形式，对各村（社区）进行了走访摸底，认真分析了村（社区）“两委”班子队伍现状，特别是村（社区）党总支书记、村（居）委会主任的情况；对有可能影响换届工作的历史遗留等问题进行了梳理排查，制定了相应的工作预案；进一步摸清了村级后备干部基本情况，以及党员数量、结构和思想动态等，切实做到了底数清、情况明。

二是组建机构先行。乡党委高度重视此次换届选举工作，做到领导、精力、时间“三集中”，成立了换届选举工作领导小组，由乡党委书记任组长，建立了以党委副书记具体抓，领导班子其他成员密切配合分工合作的领导机制，严格把好考察关、选举关、审批关。抽调了40名基层工作经验丰富、熟悉选举业务的机关干部，组成10个包村（社区）工作组，及时排查影响换届选举的不利因素和矛盾，对换届选举工作进行全过程的指导和监督，为全乡换届工作提供了有力的组织保证。指导组干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。同时，要求各村（社区）党总支书记作为第一责任人抓好抓实换届工作，确保选举工作圆满成功。

三是宣传发动先行。3月19日，乡党委及时召开了村（社区）“两委”换届选举工作动员部署会，下发了换届选举工作实施方案，明确了选举方法、工作步骤和工作要求。会后，对村（社区）“两委”干部和包村工作组成员进行了培训。通过宣传栏、横幅、板报等形式，深入宣传村（社区）党总支换届选举的方法和意义。各村（社区）分别召开党员大会和村（居）民代表会议学习了《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》等相关法律法规，通过广泛深入的宣传营造出了浓厚的舆论氛围，达到了让村（居）民了解、参与和支持换届工作的目的。在组织选举工作人员培训的同时，我们统一印发了换届选举工作程序及各公告的统一范本，并对换届选举工作有关文本格式进行了规范，为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。

（二）把好“三个关口”，严格程序依法选举

一是严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村（居）委会换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事，我们统一印发了换届选举工作程序及各公告和《第五届村民委员会换届选举大会主持词》统一范本。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。

二是严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由上届村民代表会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场及分会场，并指定专人负责监票、计票、唱票和票箱看守、运送，保证选举公平公正。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

三是严把选举关。乡党委制定了详细的选举工作流程，并规范了各个环节、各个阶段的公文文书和工作程序，包括印制选票、会场布置、选举办法、发放选票与填票、投票、唱票、计票及宣布选举结果等，使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。包村工作组成员分别到各村（社区）参加选举大会，严格把好程序关，做到法定的程序一步也没有缺少，法规政策禁止的一概不能做，法规政策有规定的一概不能变通，既充分发扬民主，尊重党员的民主权利，又保障选举井然有序，确保了选举工作的顺利完成。

（三）坚持“三个结合”，统筹谋划稳步推进

一是坚持重点推进与工作大局相结合。此次换届选举工作时间紧、任务重，责任大。乡党委把换届选举作为当前的中心工作，要求乡直各单位服从大局，把换届选举工作作为当前工作的重中之重切实抓好、抓细、抓实。同时要求各村（社区）把换届选举与年初的各项工作结合起来，做到统筹谋划，合理安排，把握好工作节奏和重点，协调推进当前各项工作顺利开展。

二是坚持优化结构和通盘考虑相结合。为选强配齐村（社区）总支班子，乡党委进一步细化了候选人条件，并要求各村（社区）在民主推荐过程中注重把年纪轻、素质高、能干事、干实事的党员推选出来，进一步优化年龄和学历结构。同时与村（居）委会换届选举相结合，通盘考虑党总支和村（居）委会班子的人员选配。

三是坚持依法选举和综合考评相结合。在选举过程中始终坚持一个“严”字：严密组织，严守程序，严肃纪律，严格标准，做到程序不变通，步骤不减少，严格把好民主推荐关、组织考察关、候选人的提名关和投票选举关，切实把基础好、素质高、能力强的党员选进村（社区）“两委”班子。乡党委要求各村（社区）和相关部门把换届选举工作抓紧、抓实、抓细、抓好，并把换届选举工作纳入到2013年年度考核，进一步加大了考核力度。

三、下步工作

一是结合实际地完善各村级组织的目标任务和各项规章制度；

二是加强对新当选村级组织干部和村组干部的培训、指导工作，使各项工作的衔接性得到加强，重点结合农村党风廉政建设工作，加强对农村党员干部的党性教育；

三是做好后期总结、收尾工作，以及此次换届选举材料的收集、整理和归档工作；

四是做好落选人员的思想政治工作，及时做好离任补偿和保险接续工作，及时上报当选人员名册。从而为今后各项工作的开展打下坚实的基础。

以上是000乡在村（社区）“两委”换届选举工作中的一些具体做法，如有不妥之处，请各位领导批评指正。