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党的十八大报告指出，“要坚持社会主义先进文化的前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮”。组工文化是社会主义文化的重要组成部分，是组织工作长期以来的工作精神、价值观念、制度内涵的集中反映，也是组工干部群体中形成的优良传统、优秀品质和良好作风的沉淀，是组织工作的灵魂和重要支撑。加强组工文化建设，积淀具有时代特征、地方特色的组工文化底蕴，打造十堰组工文化特有形象品牌，丰富组工干部自身的文化内涵，对于推进组织工作改革创新，实现组织工作科学发展和组织部门自身科学发展，为打造区域性中心城市提供坚强的组织保证具有十分重要的现实意义。 一、组工文化的主要作用 1、凝心聚力。“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”。组工文化作为一种历史和实践积淀而成的观念形态，是一种“强力粘合剂”，一旦其价值观被组工干部普遍认同，就会从方方面面把组工干部团结起来，形成巨大的向心力、凝聚力。通过这种凝聚力，让组工干部明确目的、步调一致，把个人的奋斗目标、前途命运与组织部门紧密联系起来，产生强烈归属感和荣誉感，自觉与组织部门同呼吸、共命运，荣辱与共，上下同心，使组织部门的整体合力得以充分体现，整体优势得以充分发挥。 2、精神导向。组工文化从根本上反映了组织部门的共同追求、整体价值观和共同利益，能对组织整体和组织每个成员的价值取向及行为准则起引导作用，昭示组织内提倡什么，反对什么，使自己的行为与组织目标的要求相互匹配。这种共同的价值取向能够将组织部门集体与组工干部个人的意志统一起来，为个人的发展进步提供精神支柱和内在动力，把组织目标转化为个人的具体行动，从而推动和促进组织工作不断创新发展。 3、情感激励。组织部门是党委的重要部门，组工干部是一个受人尊重的特殊群体，不仅责任重，而且标准高、要求严，能够成为一名组工干部必须经过层层挑选和严格考察，每名组工干部都有一种荣誉感，这种荣誉感激励全体组工干部严以律已、扎实工作，讲党性、重品行、作表率。同时，在组织部门长期形成的忠诚敬业、公道正派的文化氛围中，每个组工干部的成绩与贡献都会得到认可与肯定，从而使每一个组工干部获得极大的心理和精神满足，自觉产生对组织工作的强烈责任感，不断诱发组工干部的潜在智慧，有效促进综合素质的提升，调动与激发组工干部的积极性、主动性和创造性，从而增强组织工作和组织部门的整体执行力。 4、智力支撑。组工文化不仅包括精神层面，也包括物质、行为和制度层面，它是组织部门一切行动和智力成果的综合反映。组织工作要适应时代和形势发展的需要，实现组织工作的科学发展，就必须坚持不懈地推进改革创新，而这种改革创新和发展进步的过程实质上就是文化塑造的过程。反过来，组工文化又为组织工作改革创新提供动力和源泉，推动组织工作不断适应新形势、新发展的需要，更加符合党的要求，人民的要求。 5、心理约束。组工文化包含规范管理的相关内容，而管理本身也体现着组工文化的内涵。组工文化的内涵虽然也包含成文的硬性制度约束，但更强调的是不成文的软性约束。通过这种无形的软约束，不断增强组工干部的自我约束意识，使组工干部通过内省的方式，自觉锻造思想观念，努力规范自身行为。这种理智约束，通过组织的共同价值观不断地向个人价值观渗透和内化，使组织自动生成一套自我调控机制，以一种适应性文化引导着组织的行为和活动，它对人们行为的产生有着最持久最深刻的影响力。 二、我老秘网市加强组工文化建设的主要作法 近年来，全市组织系统十分重视加强组工文化建设，市委组织部制定出台了加强组工文化建设的实施意见和工作方案，采取了一系列工作举措，组工文化建设取得了明显成效。 1、加强信念教育，培养职业精神。开展组工干部职业精神大讨论活动，提炼、倡导“忠诚敬业、公道正派、知人善任、和谐卓越”的组工价值理念，作为部训上墙上栏、入脑入心。开展职业道德教育，组织干部到学校、医院、军队学习参观，感受不同行业特点。组织干部到井冈山等革命老区参观学习，接受革命传统教育，增强事业心。开展党员先进性承诺活动，定期邀请优秀组工干部谈体会、作报告，激励组工干部爱岗敬业、奋发有为。 2、坚持“以能为本”，提升能力素质。建立了机关学习制度，确定每周四下午为集中学习时间，采取专家讲学、领导点学、集中引学、讨论互学等形式增强学习效果。投资60多万元建立满足干部自学需求的武当数字化选学城，部机关干部每年所修学分不低于100分。举办“周末大讲堂”专题讲座，邀请全国知名专家学者讲座；定期选派组工干部到北京、上海、深圳等经济发达地区参观学习，促使组工干部解放思想、开阔视野、增长才干。开展组工干部下基层和“三联四问”活动，让组工干部在基层一线磨砺成才、增强能力。积极开展“双联双助”和“千名干部进百企、服务工业促发展”活动，让组工干部到急、难、险、重的工作岗位和服务市委中心工作中接受锻炼。建立调研制度，鼓励机关干部到基层一线调研，提高解决实际问题的能力。 3、加强制度建设，完善行为规范。坚持用文化的思维、理念和办法来规范机关管理和干部行为。在深入学习贯彻中组部《组工干部“十严禁”纪律要求》的基础上，制定下发了《十堰市组工干部行为规范》和《十堰市组工干部纪律规定》，在媒体公示，并公开承诺，成为全市组工干部行为准则。健全完善了部机关工作运行机制，规范了工作流程，建立了首问负责、服务承诺、限时办结、过失追究等制度，机关工作效率和服务质量有了较大提升。 4、坚持以人为本，建设环境文化。实施环境亮化工程，结合办公楼搬迁，对部机关办公用具统一进行更新，办公室装饰盆景花卉并定期更换，对科室环境卫生作出统一要求，营造干净整洁的办公环境。开展文化上墙活动，请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊，营造了浓郁的组工文化氛围。建立谈心、慰问等制度，开通了“部长信箱”，及时为机关干部化解思想难题，解决实际困难；关心干部成长，对部机关优秀干部及时向市委推荐；部机关成立了篮球、乒乓球等文体活动小组，开展丰富多彩的文体活动，为干部营造舒心和谐的工作环境。 三、当前我老秘网市组工文化建设中存在的主要问题 1、对组工文化的内涵需要进一步准确把握。部分组工干部对组工文化的认识还停留在传统的文体活动概念上，认为就是开展丰富多彩的活动；有的认为组工文化就是加强环境建设，营造一种氛围；有的把组工文化神秘化、玄虚化，存在一种畏惧感；有的把组工文化与日常工作、生活割裂开来，把文化建设当成了项专项工作等等，没有深刻认识到组工干部的一切工作及活动都是一种文化的塑造和养成，对组工文化的认识存在片面性和主观性。 2、对加强组工文化建设的重要性认识不足，抓组工文化建设的主动性和自觉性还不够强。部分组工干部没有深刻认识到组工文化的重要作用，认为只要搞好工作就可以了，文化建设可有可无，可重可轻。对文化建设的主动性、自觉性不强，还不善于用文化的理念来谋划和推进工作，不善于把日常工作成果培养成一种文化。 3、加强组工文化建设的具体方向和抓手还不明确。文化建设是一个宏大的系统工程，涉及到组织工作的方方面面，但目前主要还落实在组织部门自身建设的各项措施中，缺乏一种明确的思路和抓手。 四、建设具有十堰特色组工文化的对策建议 建设十堰特色的组工文化，必须以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以先进文化为基本导向，以忠诚敬业、公道正派、知人善任、团结和谐为核心理念，以建设开放型、创新型、和谐型组织工作系统为发展方向，以增强创造力、凝聚力、战斗力为落脚点，切实用文化建设的思维和办法，使组织工作的各项内容相互渗透，长期积淀，不断传承和发扬。一方面要继承和发扬多年来全市组织工作实践中形成的优良传统组工文化，把组织工作中的一切先进的实践经验上升到文化的高度来认识和总结，形成规范的文化理论体系；另一方面要结合组织工作特点，积极借鉴社会其他行业、部门、系统文化建设的成功经验和先进文化成果，研究提出十堰特色组工文化建设的思路和目标，使十堰组工文化建设的发展方向和规范体系与全社会的发展相适应，并为区域性中心城市建设提供组织保证。 1、以忠诚敬业为核心，大力加强价值文化建设。价值文化是一种精神现象和观念形态，是人思维、观念、精神的总的反映，它对人的目标、行为等方面有着决定性的作用。建设组工文化关键要推进价值文化建设，要围绕公道正派这一最核心、最本质的要求，形成体现政治特色和时代要求的组工价值文化。 一是加强信念教育，在思想上坚持公道正派。组织工作是为党的中心任务提供服务和保证的，这就从根本上决定了组工文化必须体现党性，是党的执政文化中的一部分。因此，培育以公道正派为核心的组工价值文化必须把加强信念教育、加强党性锻炼作为首要任务，用党的先进理论来武装组工干部头脑，使组工干部成为讲政治、讲党性的表率；成为胸怀大局、顾全大局、服务大局的表率；成为爱岗敬业、乐于奉献、全心全意为人民服务的表率。 二是加强观念教育，在目标上坚持公道正派。“壁立千仞，无欲则刚”，组工干部要做到公道正派，树立科学的人生观、价值观、权力观是基础。没有崇高的人生目标，没有科学的自我定位，坚持公道正派就是一句空话，更谈不上组工价值文化建设。只有树立起正确的人生观、价值观、权力观，把“立党为公、执政为民”作为人生的自觉追求和价值所在，才能使公道正派成为每一名组工干部的自觉行动，真正推进组工价值文化建设。 三是加强理念教育，在工作上坚持公道正派。公道正派不仅仅是为人的公道正派，更是做事的公道正派。在组织工作中坚持公道正派必须依靠先进的工作理念来指导引导，不断提高工作的水平，夯实坚持公道正派的理论底气。应围绕公道正派的要求，加强组工干部理念教育，引导组工干部树立和谐发展、公平正义、民主公开、效率效益、创新创优等理念，在组织工作中践行公道正派。 2、以公道正派为根本，大力加强行为文化建设。组工文化是建立在一系列工作举措和工作业绩的基础之上的。加强组工行为文化建设最根本的就是要从组工干部的工作、学习、生活、作风等方面入手，不断提高组工干部的创业创新能力。 一是规范组工干部的学习行为。学习是永恒的话题，加强对先进文化的学习是组织部门和组工干部长久以来形成的优良传统，组织部门要进一步发扬这一优良传统。一要坚持集中学习和个人自学并重。在坚持每周一次的学习制度的基础上，大力提倡和奖励组工干部开展各种形式的自学，努力在八小时之外自学更多的理论知识和专业知识。二要加大投入。要为组工干部开展集中学习和个人自学提供硬、软件上的保证，通过征订各类专业报刊和书籍等手段，不断拓宽学习渠道，创新培训形式，为组工干部的学习创造条件。三要完善制度。建立以考学、述学、评学、奖学为主要内容的激励约束机制，积极营造讲学习、善研讨、求创新的浓厚学习氛围。 二是引导组工干部的工作行为。工作行为是组工行为文化建设的核心内容，组工文化的活力和生命力也来自于对组织工作的不断发展创新，来源于科学的扬弃。要继续弘扬组织工作创新的传统、求真务实的精神、深入基层的作风，坚持以观念创新、实践创新、制度创新、细节创新、手段创新来引领、推动和保障工作创新。始终以创新的行为文化引导组工干部创新工作思路、调整方式方法、严格按章办事、保持优良作风，引导组工干部克服事务主义，在组织工作如何突出重点、攻破难点、放大亮点上多动脑筋，当“研究思考型”组工干部；引导组工干部克服封闭习性，在发扬团队精神打造组工品牌过程中彰显个人价值，当“竞争合作型”组工干部；引导组工干部克服浮躁心理，在组织工作一线凝心聚力抓落实，当“勤勉实干型”组工干部。
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