下级答复上级的询问使用“报告”，那上级答复下级的询问是否可以使用“批复”？

【问题】下级答复上级的询问使用“报告”，那上级答复下级的询问是否可以使用“批复”？

【解答】 不可以。“批复”虽然是答复性文种，但它答复的是下级的请示内容，其中包括的是批准、确认或否定以及一个新的决策，而不是一般常规性的说明与回答，它所针对的是下级报上来的“请示”，而不是带有询问性质的“函”。所以，不能用“批复”。那用什么文种合适呢？要用“复函”。国务院在答复湖北省人民政府询问国徽的悬挂问题是就是使用“复函”，足以说明用“复函”为宜。由于这里面有一个上级对下级的问题，所以人们从实际情况出发，给这种变通了（即本质行文的变化）的“函”起了一个别号，称为“函代批复”。

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