农村清洁工程存在的问题及对策

自5月14日我镇农村清洁工程启动以来，各行政村组织清洁队伍对农村环境卫生进行了集中整治，逐步改善农村的环境面貌。然而农村清洁工程仍面临许多问题和困难，如何解决这些问题，就需要多方努力和支持，一步一个脚印地做好这项工作。
一、农村清洁工程的主要做法
（一）上下齐心，重视程度到位。
一是成立组织。为了推进农村清洁工程，镇党委、政府成立了由镇长任组长、分管领导任副组长、14个村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市容办，具体负责农村清洁工程的检查、指导、督促、协调等工作。二是广泛宣传。为了大力推进农村清洁工程的全面开展，5月14日，镇党委、政府组织召开镇、村两级动员大会，对农村清洁工程工作进行了全面安排、部署和动员。镇充分利用标语、会议、宣传栏、倡议书等形式进村入户作宣传，让农民了解农村清洁工程的重要意义，争取农民群众大力支持，营造了人人关心、支持、参与农村清洁工程的深厚氛围。
（二）以清理整治农村垃圾为核心，重点抓好“三有”、“六无”、“三凡”建设。即有一支专业化的环卫保洁队伍，有一组结构合理的环卫设施设备，有一套行之有效的长效工作机制；无暴露性垃圾，无水面垃圾漂浮物，无乱贴乱画，无乱堆乱放，无污水横流，无公共场所垃圾；凡土必绿，凡水必清，凡村必洁。
（三）抓住关键，加大队伍与设施建设。
一是建立经费保障制度。镇每月发给村3万元用于农村清洁工程建设。二是建立保洁员队伍和垃圾处理设施。配置垃圾桶、建立垃圾填埋点，配备保洁人员和清运车辆，努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村清洁工程工作奠定了坚实基础。
二、农村清洁工程中存在的主要问题
（一）群众的陈规陋习冗杂，思想认识不够。
对于开展农村清洁工程还存在思想认识不够的问题。一是部分村干部认识不够。有的村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老百姓宣传教育引导力度不够，思想认识落后。一些用新土临时覆盖的垃圾堆，还没有过几天就垃圾重现。还有一些暂时无法搬运又影响村容貌的垃圾，就让人拿树枝去遮起来。二是农民群众认识不够。农民由于长期以来形成的传统生活方式与新农村建设的要求差距较大，卫生环保意识淡薄，对环境卫生保护的主动性不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。
（二）工作进展缓慢，卫生死角及盲点依然存在，环境卫生状况不容乐观。
农村缺乏污水处理池，致使大量污水横流；部分村庄垃圾池（桶）配备不足，垃圾乱倒现象依然存在；家禽、家畜粪便随便乱倒，农药、化肥对土壤、水源污染日益严重。
（三）基础设施滞后，经费投入不足。
一些偏僻乡村无垃圾池，无环卫车辆，无保洁员，清扫保洁工作无法落实到位。
（四）长效管理保障机制不完善。
农村清洁工程是一项长期坚持的系统工程，必须建立健全一个长效管理机制。一是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。二是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。
三、对策建议
（一）提高认识、加大宣传，进一步浓厚宣传氛围。
群众是农村清洁工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与农村清洁工程的浓厚氛围。一是利用展板、宣传标语等形式强化宣传，使环卫知识深入人心、家喻户晓；二是与开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式；三是加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。
（二）增加财政投入，加快环卫基础设施建设步伐。
一是要科学的配置本镇环卫基础设施，对各村环卫基础设施情况进行一次摸底检查。统筹安排、合理布局村内垃圾桶、垃圾池、垃圾填埋场和垃圾中转站等环卫设施。二是建立完善“户投放、村收集、镇处理”的垃圾处置模式，严格落实垃圾分类处理。
（三）强化工作责任，完善长效工作机制。
制定工作考核和督查制度，进一步落实工作责任；设立农村清洁工程专项资金，专门用于环卫基础设施建设和清洁工程工作经费，为农村清洁工程工作的长效开展提供资金保障。
（四）严格考核，奖励与处罚相结合。
勤督查、严考核，是做好农村环境卫生工作的重要手段。通过明察暗访、重点巡查等方式，定期不定期地深入村组一线，全程督促检查和指导清洁工程开展情况。要将农村清洁工程纳入村级年度目标考核的重要内容。依据标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，对工作得力，成效明显的村实行表彰奖励，对工作开展不力，治理效果不佳的村进行处罚，并依据《许疃镇农村清洁工程督查考核及奖惩办法》的相关规定，严肃追究责任，绝不姑息迁就。

制定工作考核和督查制度，进一步落实工作责任；设立农村清洁工程专项资金，专门用于环卫基础设施建设和清洁工程工作经费，为农村清洁工程工作的长效开展提供资金保障。