***“联村联户、为民富民”行动发展规划

为了深入贯彻落实省、市 “联村联户、为民富民”行动有关会议精神和文件要求，切实加快我***经济社会发展步伐，实现全面小康社会这一宏伟目标，我***根据自身实际，在深入了解、广泛调研的基础上，特制定本规划。

一 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为富民为目的，以统筹城***发展，推动转型跨越为主线，深入开展以政策法规入户、富民增收带动、民生条件改善、和谐社会共建、村级组织提升为主要内容的“五大工程”，全力组织实施“366”工作计划，兴产业、促增收、强基础、增活力、转作风、练干部、办实事、解难题、抓基层、促和谐，使广大干部受教育，人民群众得实惠扶，贫开发更有效，社会关系更和谐，推动上关经济社会转型跨越，加快实现小康上关、和谐上关、文明上关、生态上关奋斗目标。

二 基本原则

科学规划原则。坚持***、***、村多方联动，立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，因村因户制宜，以科学规划着力解民忧、济民困、帮民富。

全面覆盖原则。以全***11个村和特困户为重点，广大干部都要参与此项活动，贫困村都要有单位联系，特困户要有干部联系。

务实求效原则。根据实际情况，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使此项行动真正成为一项民心行动、德政工程。

长期坚持原则。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。

典型引领，综合带动原则。认真总结，积极推广联系领导、联系干部在行动中的典型事例、先进经验和成功做法，充分发挥党员干部先锋模范作用，典型示范、先进引导、综合带动，引领行动扎实有效推进，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

三、奋斗目标

从2012年开始，结合新农村建设“五村联创”活动，深入开展“联村联户、为民富民”行动。到“2016年，率先在全市范围内达到全面小康水平；到2020年，全***社会经济指标稳步提升。

（一）优势产业得到壮大。积极加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、市场竞争能力，按照“五大产业齐发展、适宜区内全覆盖”的思路和高产、优质、高效、生态、安全的要求，立足区域优势和产业优势，着力培育核桃、蔬菜、草畜、药材、旅游五大优势产业***规模化、集约化、现代化方向发展。

核桃产业   以核桃产业适宜区全覆盖为目标，推行“大田密植、大苗移栽”模式，加大核桃基地管护力度，促进核桃产业突破性发展。到2016年，建成优质核桃基地2.5万亩、核桃种苗繁育基地1000亩，挂果面积达到2万亩以上，亩均收入达到2300元，核桃总收入4600万元，人均增收4000元以上。到2020年，全***核桃面积达到3.6万亩以上，挂果面积达到2.3亩以上。

蔬菜产业 以绿色、无公害生产为方向，加大新品种、新技术引进推广，主攻反季节栽培，稳步扩大神水路蔬菜产业开发带。到2016年，建成日光温室26座，塑料大棚1200座，设施蔬菜面积达到4300亩亩均收入达到1500元，蔬菜总收入达到645万，人均增收560元。到2020年，建成日光温室40座，塑料大棚2200座，设施蔬菜面积达到5200亩。

草畜产业   着力打造以养殖小区为骨干，以千头养牛村为支撑，以养牛大户为补充的产业基地地群，巩固扩大全***10万头养牛示范基地。到2016年，建成千头养牛村4个，百头养殖小区5个，10头以上养牛产业大户230户，集中招商引资，实施肉牛屠宰加工、优质饲草饲料精加工等生产线项目。到2020年，建成千头养牛村8个，百头养殖小区6个，10头以上养牛产业大户380户，全***牛存栏量达到2万头，年均出栏量在2500头以上，产业总收入达到980万元，人均增收816元。加大草畜产业深加工方面招商引资力度，为草畜产业发展提供保障。

药材产业   在磨坪、碾子沟、小川、早阳、半川开展**材新品种、新技术试验示范，大力推广标准化和无公害化生产新技术。到2016年，全***无公害标准化**材种植面积达到2000亩以上，亩均收入达到3000元，产业总收入突破600万元，人均增收500元。到2020年，全***无公害标准化**材种植面积达到4000亩以上。

旅游产业  充分利用全***境内森林、草场和园林、农田等良好的植被以及巍峨秀丽的山川河谷等自然地形地貌，依托崆峒山、龙门洞等重点旅游景点，深度挖掘关山天然森林、海龙洞、小川水库、北魏石窟寺等现有的旅游景点的历史底蕴，组织实施海龙洞、桃花山、石拱寺、小川水库4个景点基础设施建设项目，加快推进旅游产业开发建设，努力扩大服务业规模和增长速度，力争使其逐步成为支撑***域经济健康有序发展的新力量。到2016年，力争建成海龙洞—龙门洞“一日游”旅游专线，沿途新增上关村农家乐和半川村休闲垂钓中心，建成“农家乐”8家，使全***旅游产业年创收达到10万元以上，同时带动三产服务业和商贸流通业的快速发展和生态环境面貌的改善，到2020年，建成经济型宾馆2家，“农家乐”12家，形成具有一定数量的名优小吃，促进地方餐饮业的快速发展。

（二）村社面貌得到改观。坚持把新农村建设与旧村改造、小城镇开发、移民搬迁、统筹城***发展示范村建设相结合，整合各类基础设施和公共服务设施，全面开展“三清四化五改六有”活动，着力建设新农村示范点。到2016年，早阳、水联、陈家河、塄坎、上关、半川、西庄、王家沟8村达到新农村标准，全***83%以上的农民住上砖木、砖混结构房屋，基本消除土坯房，加大公路主干道沿线、旅游景区村庄环境整治力度，优化农村人居环境。到2020年，全***11个村达到新农村标准，95%的农民住上砖木、砖混结构房屋，全面消除土坯房，农村形象和品位明显提升，沼气或太阳能等清洁能源使用率达到98%。农户配套卫生厕所比例达到95%以上。村内有生产生活垃圾集中堆放点和垃圾箱，垃圾集中收集（清运、处理）率达到98%。通村道路两侧沿线清洁，村内街巷卫生整洁。森林覆盖率达到92%以上，村庄周边宜林荒地（包括已封山育林成林面积）绿化率达到100%以上，道路绿化率达到98%。

（三）基础设施得到改善。抢抓国家将基础设施建设重点向农村转移的大好机遇，通过向上争取与对外招商等多种方式，促进农村公共基础设施向前发展，加快***村道路建设，力争境内所有公路到达等级标准化、结构网络化。健全农村基础设施，配套完善水、电、路、讯、垃圾处理等基础设施和文化、体育、教育、科技、卫生等公共服务设施，切实改善农村群众的生产生活环境。到2016年，全***95%的村配备有村部、学校、卫生室、文化活动室、计生服务室、综治室和体育活动场所。全***自来水入户率达到99%。通村道路硬化率达到100%，村内巷道硬化率达到85 %以上。电视入户率达到100%，电话（含移动电话）入户率达到100%，广播、邮政覆盖到村到户，网络宽带接通到村。建成标准的“万村千***市场”、“双百市场”农家服务店8所。到2020年全***11村村部、学校、卫生室、文化活动室、计生服务室、综治室、体育活动场所配套到位，村内巷道硬化率达到99 %以上，建成标准的“万村千***市场”、“双百市场”农家服务店11个。

（四）社会体制得到完善。 进一步完善党委领导，政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力提升社会管理水平，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效机制，确保生产安全。加强对重大自然灾害的检测与防控，制定应预案，完善应急救助体系。维护群众合法权益，加强信访、来访接待工作。完善突发公共安全事件、群体性事件处理机制。加大社会治安综合治理力度，打击各类违法犯罪活动，认真实施“六五”普法规划，提高全民法律素质。全面推进平安华亭建设，切实保障妇女儿童权益，促进社会各项事业协调发展。到2016年，农村计生率达到99%以上。新农合参合率、新农保参保率达到100%，“五保户”供养率、特困户救助率达到100%，最低生活保障制度全面落实。无安全生产事故发生。村民遵纪守法，无刑事案件发生，无邪教组织成员，无群体性材夜思，达到“全***平安***”创建标准。到2020年，社会管理体制得到创新完善，全民法律素质显著提高，社会各项事业协调发展，达到“文明***镇”创建标准。

（五）基层组织得到加强。村“两委”班子结构更加合理，政治立场更加坚定，具有与履行职责相适应的理论水平、文化水平和工作水平。村务公开、民主议事等制度更加健全、完善。党员队伍不断壮大、素质得到提高。各项强农支农惠农政策落实到位。农村土地承包经营权流转、草原生态保护机制改革深入推进，农村发展充满活力。到2016年，全***90％的村达到“五个好” 先进党支部标准；村级班子成员平均年龄40岁左右，大专以上学历达40％，高中以上文化程度达到50%以上，党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，全***11个村达到“五个好” 先进党支部标准；村级班子成员平均年龄40岁左右，大专以上学历达70％，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到90％，党员中致富带头人占到80％以上，96％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。

四、主要任务

全***要立足实际、着眼长远，按照“综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持”的要求，以增强贫困人口致富信心和能力为抓手，全力实施“五项工程”，确保行动有声势、推进有力度、包联有实效，经济快发展、群众能致富、干部受锻炼。

（一）实施政策法规入户工程。坚持扶贫与扶智相结合，充分发挥“村村响”、“农家书屋”、“农村文化资源共享”以及新建的农民文化技术培训中心等设施，用通俗易懂的语言，宣传党在农村的各项大政方针、法律法规、强农惠农政策和省、市、***决策部署。各级干部要坚持经常学、深入学、带着问题学，做到真学、真懂。通过“学、研、讲、查”，使党的各项强农惠农富农政策真正为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；要把政策法规入户工程贯穿于整个行动的始末，常抓不懈，到“十二五”末，力争使群众政策法规知晓率达到100%。

（二）实施富民增收帮带工程。全***上下要把加快产业发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重。对所联系的村，要立足村情实际，实施产业富民工程，按照“扩面、提质、增效”的思路，引导群众大力发展“核桃、蔬菜、草畜、劳务、旅游”五大特色产业。一是抓好蔬菜产业发展。巩固扩大神水路蔬菜产业示范带，使蔬菜产业基地逐年向东西延伸，规模不断壮大，探索建成蔬菜育苗基地和销售网络，形成良好的产销链条，充分调动广大菜农发展蔬菜产业的积极性。二是抓好核桃产业发展。按照“先占山、后下川，适宜区全覆盖”的发展思路，力争新建半川、西庄、小川、早阳、水联5个千亩核桃示范基地，使全***核桃种植面积突破5万亩，同时加大对现有核桃基地的管护力度，确保陈家河、水联、西庄、上关4个核桃幼园基地全部挂果，进一步提高我***核桃在外界的知名度。三是抓好草畜产业发展。继续保持人均1头牛、牛均2亩草的现状，不断加大黄牛改良工作力度，新建百头养殖小区1处，力争牛存栏数稳中有升。四是抓好劳务产业发展。结合劳动力实际，做好农民创业培训和剩余劳动力的劳务培训，充分发挥政府的职能作用，力争每年输转劳动力2600人（次），培训4000人（次），不断提高农民素质，增强就业能力。五是抓好旅游产业发展，加大对半川石拱寺、桃花山朝阳寺、小川水库、海龙洞等旅游景点的开发建设力度，依托陕西龙门洞旅游景点，打造海龙洞---龙门洞旅游专线，逐步带动全***经济快速发展。

（三）实施民生条件改善工程。整合各类涉农项目资金，下大力气改善农村基础设施和公共服务设施。在基础设施建设上，要帮助联系村实施好片区开发、新农村建设、旧村改造、农村道路、农民住房、生态环境等重点项目建设，使联系村的村容村貌、生产条件有明显改善，联系户的人均收入逐年增长，生活条件每年都有新变化。

1. 加大小城镇开发建设力度，不断提升对外形象。依托小城镇建设“二纵三横”开发框架，坚持“东区抓扩建、西区抓完善、中区抓商贸服务”的思路，加大招商引资力度，引导农村向小城镇集中，加快新农村建设步伐。新建上关邮政服务中心、上关中心幼儿园、***文化活动中心，建成标准化畜禽交易市场1处1800平方米，不断实施绿化、亮化、美化工程；到2016年，小城镇主街道长达1500米，使东部产业区规模不断壮大，中部服务区功能逐年提升，西部商住区环境更加优美。

2. 抓好重点项目建设，不断夯实农村基础设施。依托项目扶持，加大对新农村、旧村改造、农田水利、道路桥梁以及教育卫生等基础设施建设力度，逐步解决关系民生的行路、就医、上学、居住等突出问题。一是实施黑河流域片区开发项目。在水联、早阳2村实施移民搬迁29户，“五改三建”98户，硬化寺底至王山、水联至郭家山等通社道路4条16.7公里。治理河堤7公里，硬化道路6.1公里，疏通排洪渠4.2公里。二是巩固提升历年整村推进项目和西庄、小川、塄坎等村的旧村改造项目，全面实施通社道路硬化工程和“三清四化五改六有”活动；加大对林缘区磨坪、碾子沟2村扶贫项目建设力度，彻底解决全***400余户偏远山区群众“三难”问题。三是继续实施村级标准化医疗卫生所和村级活动阵地建设项目，配套安装体育健身器材。到2016年，实现标准化村部全覆盖，在早阳、水联、塄坎、上关、陈家河、半川、小川、西庄8村建成标准化卫生室各一处；力争到2020年末，村级医疗卫生室实现全覆盖。四是实施偏远山区群众移民搬迁项目，并配套相关基础设施。五是继续实施农村贫困人口危旧房改造项目，逐步消除土坯房和危旧房，到2020年，全***砖混和砖木结构住房普及率达到95%。

3. 加大招商引资力度，不断壮大经济实体。认真抓好现有招商引资建设项目，不断巩固扩大半川休闲垂钓中心、东街高效农业科技示范园以及磨坪纯净水生产加工等项目的规模，进一步修订完善招商引资优惠政策。今后8年，要将招商引资工作重点放在旅游资源开发、农产品加工等方面，依托陕西龙门洞、半川石拱寺、桃花山朝阳寺、小川水库以及海龙洞等旅游景点和核桃产业，引进一批能真正带动地方经济快速发展的企业和客商投资兴业，使全***经济总量明显提升。

（四）实施和谐社会共建工程。把构建和谐社会和维护群众利益放在首位，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，不断提升人民群众的幸福指数，让广大群众在推动社会经济发展的同时能够安居乐业。结合“和谐五星”创评活动，积极鼓励引导贫困村、贫困户争创“文明村社”、争做“和谐家庭”。对群众提出需要解决的问题和意见建议，要建立民情日记，能够解决的马上解决，需要上级协调解决的，及时上报，确保农村社会和谐稳定，为助农增收、脱贫致富创造良好社会环境。一是建立健全各项制度，充分发挥综治维稳中心为的职能作用，严厉打击违法犯罪行为，扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访接待活动，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职能。认真组织实施“六五”普法，加大法制宣传和教育力度，切实保障农民的合法权益。二是建立健全社会救济、农村低保、养老保险、医疗卫生等社会保障体系，落实好农村“五保户”供养，计划生育奖励扶助等政策，依法保障妇女儿童和残疾人的各项合法权益，不断加大新农合、新农保的宣传力度，全面落实党在农村的各项强农惠农支农政策，及时足额发放各类惠农补贴资金。三是严格执行人口与计划生育政策，坚持“以人为本、服务群众、规范管理、提高质量”的工作思路，强化宣传、注重服务，加大计划生育依法行政力度，扎实开展环孕检、生殖健康服务活动，全面落实“四项手术”，进一步建立和完善村级计生服务室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，为全面建设和谐、文明、健康的小康社会营造良好的人口环境。四是积极争取项目，实施好更多的民生工程，加快综合文化站、农村体育文化娱乐场所的建设进度，广泛开展积极向上的文体活动，扩大宽带网络覆盖面，提高有线电视入户率，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，做好留守儿童和妇女维权等工作，不断丰富农村精神文化生活，满足人民群众求知、求富、求发展的需要。

（五）实施村级组织提升工程。结合开展“创先争优”、“基层组织建设年”等活动，帮助联系村“建好一个阵地、配强一套班子、带好一支队伍”，注重从致富能人、产业带头人、回***创业青年中发展党员，增强村级组织活力。健全完善村务公开、民主管理制度，推广“四议两公开”和“公推直选”工作方法，选好村党支部书记，帮助村“两委”班子提高带领群众增收致富、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的能力，特别要积极发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用，把基层组织建成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。一是加强思想政治建设，提高党员干部的素质和能力。进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展，发扬求真务实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事。二是加强领导班子和干部队伍建设，提高党组织领导发展的能力。进一步加强党对经济工作的领导，带头抓经济、抓项目、抓民生、抓发展，通过强有力的领导，形成团结和谐，共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。三是加强党的基层组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步落实党建工作责任制，深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动务实有效，坚持党员标准，积极做好党员发展工作，不断壮大党员队伍。四是加强党风廉政建设，树立清政廉洁的良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。不断加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐社会提供纪律保证。

五、主要措施

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是今后一段时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。全***上下要把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）要提高思想认识，强化组织领导。全***上下要进一步提高认识、统一思想，要把这次行动作为一项重大的政治任务来抓，主要领导负总责，分管领导具体抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是领导干部要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。***“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室要及时掌握工作动态，及时向***党委、政府汇报情况，督促并指导开展帮扶工作。对基层工作中反映和提出的问题，要建立工作台帐，干部个人要记民情日记，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要坚持把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，科学部署，统筹推进。

（二）要加强配合协作，主动联系对接。***“联村联户、为民富民”行动领导小组要主动加强同上级联系领导、联系部门的对接，及时提供联系村、联系户的相关资料和具体情况，使上级联系领导和部门全面了解联系村的发展现状和工作基础，为开展工作创造条件。要加强同***对口部门的衔接，及时汇报工作进展，了解上级要求，协调推进工作。同时，***上联系领导和干部要按照***党委、政府的统一安排，立即深入到联系村进行对接，确定联系户，并根据实际制定具体的工作计划和措施，有针对性地开展联系工作。

   （三）要强化干部管理，严明工作纪律。行动中，必须要有严明的纪律，严格杜绝大吃大喝等不良习气，严禁做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，确保行动不走过场，抓出实效。要防止形式主义，***上领导干部要经常到所联系的村和农户家中，要说实话、办实事、求实效，确保全年联系工作、人员不间断，切忌图形式、走过场，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

（四）要强化宣传引导，营造良好氛围。全***上下要抓好这次行动的舆论宣传，造出声势，扩大影响。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传，都要超前安排。各村都要制作至少一幅宣传版面，对这项行动的重大意义、目标任务进行全面宣传，带动群众积极参与。同时，要突出聚焦重点，对“联村联户、为民富民”行动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传，特别是要加强与上级宣传部门及重要新闻媒体的衔接，对各个层面的好做法、好经验进行多角度、多层次、多渠道地宣传，努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

（五）要强化督查考核，务求工作实效。***上将把“联村联户、为民富民”行动纳入领导班子和***村干部年终考核的重要内容，纳入扶贫开发工作考核内容，与其他重点工作一并进行考核。督查组要通过走访群众、征求村社意见等形式，定期不定期对帮扶工作开展情况进行督查，对干部不到位、工作开展不力、联系成效不明显的，及时通报批评，并将考核结果作为年度目标责任考核的重要依据。

胡总书记在庆祝党的九十周年讲话中强调：必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。农村群众工作说到底就是要让农民发家致富，这是农民的根本利益，是农村工作的核心所在，是我们党全面建设小康社会的最难最重的任务。去年我省农民人均纯收入5831元，城市居民可支配收入16058元，农民与市民收入差别比是1：2.75。要让全省农民发家致富奔小康任重道远。

    眼下农民有四个渠道来钱：种田搞副业、务工发补贴。用农民的话说：种田管肚子，副业买车子（摩托车、农用车），打工做房子，补贴找乐子（搞点文化活动）。我们要夯实“三大老经济”：农业要调整、副业要发展、打工要升级。解决“三件难经济”：解决农民增收无门、村级招商无路、乡村债务无解的问题。发展“三小新经济”：发展家家小老板经济、村村小企业经济（小鱼塘、小山林、小加工厂等）、乡乡小城镇经济。

    探索农民致富八条路：要得发，不离八，我在这里提供八条致富门路供大家参考。一是规模经营富农民。大冶市大箕铺镇农民侯安杰，规模经营面积达到1.5万亩，横跨大冶、阳新两个县市8个乡镇33个村，是全国“种田冠军”，去年温家宝总理专门请他到中南海去给《政府工作报告》（草案）提意见。二是特色产业富农民。监利洪湖仙桃一带农民用网箱养鳝，一亩水面可放15个网箱，一个网箱可纯赚1000多元，收入是种粮的10多倍，很多农户年收入上十万元。三是专业合作社富农民。6月份我到孝感市春晖集团办的合作社调查，农机合作社为农民提供点菜式服务，农民生产环节可以全部打包、部分打包或者单独打包给他们，此举特别方便留守老人种田；土地合作社让农民以土地入股，每年拿360斤中籼稻折价的租金，还可以在那里打工拿薪金，年终分红拿股金。四是龙头企业富农民。监利的福娃集团、京山的国宝桥米实现企业+基地+农户模式，推行订单农业，普惠百万农民。五是企业打工富农民。这是一条老路子，也是一条好路子，现在务工工资有所增长，我有个兄弟两口子在广州进厂务工，一个月可拿到四五千元，一年吃了喝了还落得两三万元。六是经商办厂富农民。这是来钱最快的一条路，当然需要投智、投资、投技术。我有两个姨妹子初中学历，出外打工有些积累后便经商，现在一个在杭州开汽车租赁公司，手下有50多辆车营运，日进斗金，一个在嘉兴开日本料理，已在那里买了两套房子。七是增加补贴富农民。随着国家财政收入的大幅度增长，给农民的补贴会不断增加，种类会更多，范围会更广，标准会更高，这是与国际接轨的不可逆转的大趋势。八是提高粮价富农民。粮食价格在稳定上涨，现在1斤稻谷能买到1元多。但农民种田仍然不划算，据算账，一亩田除去工钱外的成本只能赚到500多元，如果算工钱，只能赚个百把两百元。市场上 1斤稻谷换不了1瓶矿泉水，1蔸包菜抵不了半块雪糕，这是不合理的。提高农产品价格是增加农民收入特别是增加农民种粮收入的最大空间，我在想，如果一户农民种5亩田，收5000斤粮，能有5万元收入，农民多数不会外出打工了，农民就可以安居农村、乐做农民了。农产品涨价是肯定的，稳妥涨价也是肯定的。