浅析如何推进平安协会可持续发展 【摘要】随着改革的深化、社会的发展,社会自治成为社会管理的重要力量,人民参政意识的觉醒也要求政府适当的放权,推进平安协会可持续发展是满足群众参政愿望的有效平台,也是充分利用社会力量的重要途径,成为各乡镇政府重要的工作内容。 【关键词】平安协会 可持续发展 完善机制 队伍建设 公开透明 宣传引导 某某乡平安协会自成立以来,对全乡的稳定发展做出了重大贡献,不仅调动了莆商的公益心,为公益事业筹集资金;还能借助其社会威望,获取群众信任,使矛盾纠纷得到快速有效的解决;更能发挥老年人的余热,利用其丰富的经验,为政府出谋划策,不断创新社会管理方式。成立以来,某某乡平安协会不断探索可持续发展方式,在实践中不断总结、创新,开发出我乡西园村、东潘村 “以钱养钱”的资金运营模式,把村民捐赠的资金以民间放贷的形式借贷给个人,将获取的利息作为村联防队的工作经费及平安协会的运转经费,有效的推动了平安协会的可持续发展。 然而,随着市场经济的深入发展,社会的利益格局发生了深刻变化,影响社会稳定安定的不稳定因素越来越多,在面对人民不断增长的社会诉求和不断复杂的矛盾纠纷等问题上,平安协会面临着规模小、服务功能不强、专业化程度偏低、自我发展薄弱等局限。如何推进协会可持续发展,进一步发挥平安协会预防犯罪、调解矛盾纠纷、宣传政策法规、传达社情民意、管理公共安全、集聚人才、集聚资金等多重作用,成为我乡平安协会目前面临的重大挑战。 一是完善机制,全力建设规范化平安协会。完善的机制是平安协会得以长存的根本保证,是协会工作有成效的前提条件。一方面要坚持“边发展、边规范,在发展中规范,在规范中发展”的自我发展思路,不断的完善各项工作机制,如完善会议制度,规定每两周召开一次常务理事会议,分析全乡治安、刑事、矛盾纠纷排查情况,及时的了解全乡各方面动态,在这基础上安排下一阶段工作任务。另一方面要完善考评制度和评估制度,坚持定性考核和定量考核相结合,不仅要看到集体工作业绩,也要看到成员个人所发挥的作用;不仅要看到当前工作,也要看为可持续发展打下基础情况;不仅看工作基础、外部因素,也要看干部的主观努力,保证考核评估的科学全面。 二是加强队伍建设,不断壮大协会规模,提高协会专业性。平安协会可持续发展关键在人,关键在不断培养造就宏大的德才兼备的高素质干部队伍,形成朝气蓬勃,奋发有为的各级领导班子。一方面要广纳人才,要积极吸收一些离退休法官、政府干部、教师等参加协会,提高协会的威望;要放宽协会成员门槛,鼓励一些有成就的年轻人参加协会,为协会注入新鲜的“血液”;要不断创新协会发展模式,允许不在本地的社会人士参加协会,可通过网络方式或其他通讯手段参加日常协会工作。另一方面要积极开展教育培训工作,加大法律法规和社会管理等知识的培训力度,提高各会员的社会管理能力和服务水平。通过邀请政府干部进行业务指导、主动参加社会实践等方式,不断提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。最后要深化干部人事制度改革,形成正确的选人用人制度,做到才有所有,人尽其才,并提高会员福利,做到留得住会员。 三是推行公开透明制度,提高协会公信力。群众信任是协会工作的有力保障,想方设法提高协会威望是协会发展各个阶段都必须坚持的工作。让群众信得过,核心在于平安协会工作的透明度,特别是人民敏感的资金使用情况,不仅要做到有统计还有做到有细节。公开透明制度的建立,一方面要求协会领导要充分认识公开透明的重要意义,也要有勇于公开、接受群众监督批评的的胆识。另一方面要健全公开透明规章制度,除法律、法规和规章规定必须保密的外,其他议事决策、人事财务、办事程序、经费筹集等方面的办公结果,要及时的在一定范围内进行公开。同时要与一些媒体主动联系,利用媒体推广范围广,推广力度大的优势,进一步增加平安协会公开透明力度,促进公信力的提高。 四是搞好宣传引导。良好的宣传效应,不仅能有效的打响平安协会“品牌”,为之后的工作开展打下群众基础和社会基层,还能带动更多的有名望人士参与平安协会,不断壮大社会自治力量。更能将平安协会预防犯罪、宣传法律法规、管理公共安全等工作内容推广出去。搞好宣传是一项一举多得的工作,是工作事半功倍的取巧方式。要充分利用主流媒体和网络等舆论阵地加强宣传,特别是利用新兴技术,如微博方式。利用微博成本低,传播速度快,宣传力度大等优势,缓解平安协会不像政府“有权”,也不像企业“有钱”等局限。会员可以以平安协会的名义申请注册,将平安协会的工作内容,采用图文并茂的方式传播出去。一些退休干部、退休教师、老党员的工作经验和生活经验也可以通过微薄方式传教给年轻人士。 推进平安协会可持续发展是形成”党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的重要内容,是一项任重而道远的任务,要不断发扬好的,改进不足的,通过实践,创新平安协会管理方式,逐步实现专业化、规范化、规模化,从而推进平安协会可持续发展。 |