县委常委、宣传部长韩光在创建省级文明县城工作推进会上的讲话

县委常委、宣传部长韩光在创建省级文明县城工作推进会上的讲话
全民参与    攻坚克难
推动省级文明县城创建工作扎实开展

——在创建省级文明县城工作推进会上的讲话

韩   光
（2012年3月）

同志们：
    按照会议安排，我就前一段省级文明县城创建工作作以简要回顾，对下一阶段创建工作作以安排部署。后面，周处长、赵主任、李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
    一、前一阶段创建工作回顾
    创建省级文明县城活动自去年3月15日启动以来，在省、市文明办的精心指导和县委、县政府的正确领导下，全县上下统一思想，各司其职，紧密配合，全民参与，创建活动稳步推进。
    （一）组织机构健全，创建活动保障有力。一是及时召开了创建省级文明县城工作动员大会，全面动员、部署创建工作。二是及时成立了创建省级文明县城工作领导小组和创建办公室，负责创建工作的领导、协调和联络。三是制定下发了《创建省级文明县城工作实施方案》、《工作任务分解通知》等16份指导性文件，成立了政务、法制、生态环境等8个工作小组，明确了分工，落实了责任。四是各镇、各部门也成立了相应的创建机构，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。全县形成了“领导小组全面部署，创建办精心指导，牵头部门相互协调，责任单位积极落实”的联动工作格局，为创建工作顺利开展提供了坚强的组织保障。
   （二）宣传形式多样，创建氛围浓厚。各镇、各部门、各单位加大宣传力度，营造了浓厚的创建氛围。一是为全县副科级以上领导干部手机更换了以创建为主要内容的电话彩铃；二是编辑了《文明新长武》宣传教育读本，编排了一批《唱响文明》的文艺节目；三是开展了窗口单位“红领巾岗”文明知识宣传、文明劝导服务等活动；四是在长武公众信息网、长武宣传网开辟了专栏，上传信息36条；在电视台滚动播出宣传标语58条，播放专题节目32期，编发简报36期；制作、更换大型喷绘22面，悬挂横幅210条，录制磁带20盘，更新宣传橱窗、黑板报86期，组装宣传车1辆，发放宣传彩页2.6万份；五是要求城乡客运车辆和出租车张贴创建标语；六是为环卫工人发放了印制创建字样的工作服装。七是利用电子屏循环播出创建知识。通过广泛的宣传，全县干部群众对创建工作知晓率不断提升。
   （三）安排部署周密，创建活动有序开展。一是创建办和牵头部门多次召开任务分解会，将108项指标任务分配到相关责任单位。二是相关单位对照硬件指标任务，及时查漏补缺。目前，42项硬件指标中，已完成20项，其余22项正在实施当中。三是软件和特色指标任务已基本完成，目前正在对照测评标准，逐项完善。资料收集归档工作进展顺利。全县共收集整理软件资料8大类6896册。政府办、财政局、信访局、教育局、卫生局等部门的资料收集工作完成情况较好。四是结合建党90周年纪念活动，举办了“红歌唱响鹑觚塬，全民共建文明城”歌咏比赛，全县11个党委参加了比赛，参与群众2万多人（次）。振奋了精神，鼓舞了士气，激发了全民创建省级文明县城的热情。五是开展了“创佳、选优、评差”竞赛活动。引导干部职工牢固树立“人人都是长武形象，个个都是文明使者”的理念；六是深化“五送五建”活动，促进乡风文明；七是做好第二届“感动咸阳”道德模范评选推荐工作，我老秘网县卜丽、王香娃分别荣获省市“十大孝媳”、“十佳公婆”道德模范称号；八是广泛开展文明单位创建工作。共涌现出省市级文明单位、先进集体19个；市级精神文明建设先进个人2名、县级文明单位13个、文明村镇6个、文明校园4个、“创选评”活动最佳单位8个、优秀单位10个；九是先后多次开展环境卫生集中整治活动，建立了环境卫生管理长效机制，进一步巩固了“创卫”成果，城乡环境卫生明显改善。十是开展社会治安、交通秩序、文化市场集中整治等活动。
    近年来，我们紧紧围绕“扮靓陕西西大门”这一目标，大力实施“城镇推进”战略，累计投资23亿元连续实施了“城建十大工程”，建设新城区，改造旧城区，发展小城镇，搭建了“三纵四横”的城市路网框架，形成了“一城两区”的城市格局。县城框架不断拉大，城乡基础设施进一步完善，人居环境更加优美，群众文明素质和城市文明程度极大提升，创建工作取得了阶段性成果。这些成绩的取得是省市文明办领导精心指导的结果，得益于全县广大干部群众的辛勤努力和扎实工作。长期以来，省市文明办领导对我老秘网县的创建工作给予了极大地关心和支持。特别是今天各位领导又在百忙之中莅临我老秘网县指导创建工作，这是对我们极大地鞭策和鼓舞。在此，我谨代表长武县委、县政府对省市文明办各位领导的关心和支持以及全县各级各部门的辛勤努力表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我老秘网县当前的创建工作水平与《测评体系》标准和上级领导的要求还有一定的差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，要引起我们的高度重视。一是个别单位重视程度不够，“等、靠、要”思想严重，工作不积极，情况不熟悉，承担的任务不能全面落实。二是宣传氛围营造坚持不够经常，出现“滑坡”现象。部分单位宣传栏未及时更换，原有创建内容的部分电子屏被更换成其他内容。三是部分硬件设施建设缓慢。个别单位主观努力不够，不想方设法解决问题，只讲客观原因，导致承担的任务至今还未完成。这些问题都需要我们在今后的工作进一步增强工作责任心和使命感，采取有效措施，查漏补缺，迎头赶上，努力将创建工作抓实、抓好、抓出成效。   
    二、下一阶段工作安排
    创建省级文明县城是县委、县政府作出的一项重要决策，是一场综合战役，更是一场攻坚战。按照县十五次党代会、十七届人代会一次会议、政协八届委员会一次会议的要求，在去年3月份向省市申请的基础上，今年，县委、县政府再次向市文明委递交了创建省级文明县城的申请报告。这是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，更是全县干部群众的共同心愿，因此，我们要下定决心，克服困难，全力保障创建目标顺利实现。
    今年，我们要确定“一个目标”不放松，狠抓“四项重点工作”不懈怠，紧扣创建指标，攻克薄弱环节，狠抓创建特色，确保顺利通过省级文明县城验收。
    确定一个目标不放松，就是年内顺利实现创建省级文明县城的宏伟目标。全县各级各部门要采取一切有效手段，动员一切力量，想尽一切办法，实现这个目标，打赢这场攻坚战。5月份，省城调队将对我老秘网县创建工作进行测评，创建工作已进入最后的冲刺阶段。4月底前全县各项创建指标都要达到测评标准。剩下短短的2个月时间，时间紧、任务重、标准高、要求严。因此，我们要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真正把创建工作摆上重要议事日程，真抓实干，狠抓落实，确保创建任务高质量完成，给全县人民一个满意的答卷。
    狠抓四项重点工作不懈怠，就是要努力做好以下四个方面的工作：
    （一）加大宣传力度，营造更加浓厚的创建氛围。各级各部门要继续采取多种宣传形式，为创建工作造势。一是要继续采取制作展板、刷写标语、组装宣传车、悬挂横幅等方式，广泛宣传创建的重要意义，充分调动广大干部群众参与创建的积极性和主动性，切实做到创建工作家喻户晓、深入人心。二是要充分利用长武公众信息网、宣传网、各单位老秘网、广播电视进行多层面、全方位宣传。三是要制作播出一批创建文明县城公益广告；四是要在主要街道和路段设立一批创建公益广告牌、大型喷绘、固定宣传栏。五是要及时印发《长武县创建省级文明县城教育读本》、宣传彩页，发放到千家万户；六是要结合“送戏下乡”活动，编排一批反映创建工作的文艺作品，在全县范围内巡回演出。七是要通过短信平台向全县广大干部群众发送创建知识短信。同时，县电视台要进一步丰富创建专栏，设立“曝光台”，加强舆论监督，曝光“不文明”、“不作为”现象。  
    （二）开展创建省级文明县城系列专项活动，切实提高群众文明素质。群众素质是增强城市吸引力、改善城市人文环境的根本。各镇、各部门要深入开展创建省级文明县城专项活动。
    县委宣传部要深入开展“百名孝子、十佳公婆”评选、科技、文化、卫生“三下乡”活动；县委党校要深入开展公务礼仪培训教育活动；文明办要扎实开展未成年人思想道德建设、“告别不文明行为，争当文明市民”签名、“文明礼仪、从我做起”演讲比赛、“改陋习，树新风，讲文明”主题教育、学雷锋等活动；科协要组织开展“科技之春”宣传月活动；政法委要组织公检法开展社会治安、平安创建、交通秩序集中整治活动；双创办要牵头组织开展环境卫生集中整治活动；文体局要组织开展文化市场整治、送戏下乡活动；食药局要组织开展食品药品市场集中整治活动；教育局要在全县中小学开展以“创建省级文明县城从我做起”为主题的德育教育、“红领巾岗”文明引导、春季中小学生运动会等活动；环保局要组织开展“保护环境，美化家园”征文比赛；水利局要组织开展“保护泾河，美化家园”宣传活动；团县委要组织开展文明交通劝导志愿服务活动；电视台要开展红色电影放映活动；安监局要牵头组织开展安全隐患大排查、安全生产知识竞赛活动；消防大队要组织开展消防安全应急演练；红十字会要组织开展无偿献血活动；妇联要组织开展“倡文明新风、展巾帼风采”主题宣传、女子技能培训活动；总工会要组织开展干部职工趣味运动会、向基层赠阅图书活动、“迎三八”职工联谊舞会；人计局要组织开展计划生育便民咨询宣传活动；卫生局要做好五保户、孤寡老人、残疾人免费健康体检、适龄儿童免费接种活动；工商局要组织开展“3.15消费者权益日”、“百城万店无假货”、文明市场创建等活动；政府办、住建局、卫生局、民政局要组织开展突发公共事件紧急救援演练；机关工委要组织开展“佩戴党徽上岗，向我看齐树标杆”活动；老干局要抓好青少年“社会主义荣辱观”思想教育宣讲活动；文联要举行“迎五一”书画摄影展；林业局要开展“义务植树、绿化家园”活动。
     要通过开展专项活动，进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实提高全县广大干部群众的思想道德水平，在全县大力倡导“公正、包容、责任、诚信”的良好道德风尚，着力形成“崇尚正义、维护公平、和睦友善、诚实守信”的良好社会风气，为创建活动注入生机和活力，推动创建工作再上新台阶。
    （三）加强公共服务设施建设，提升公共服务水平。今年，我们要以创建省级文明县城工作统揽全局，按照《陕西省创建省级文明城市测评体系》的标准，加快公共服务设施建设步伐，进一步提升公共服务能力和水平。   
    县司法局要建立健全法律援助机构；公安局要在主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并设有明显的标志。确保城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。社区技防、人防、消防符合安全要求；民政局要在80%以上的街道建立市民学校。要建立专门的慈善捐助机构；教育局要在全县中小学建立心理咨询室，配备心理辅导教师；文体局要在社区内设有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放。确保文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文化工作“五纳入”。城区内要有面向社会的图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室；科协要在县政府老秘网设有科普网页；在县电视台设有科普宣传栏目。县城要有综合性科技活动场所或科普场馆。要在80%以上的街道、乡镇设有科普活动场所，经常开展活动；住建局要完成公用电话、邮箱、报栏等公共设施的建设，确保无损坏现象。要完善主干街道的硬化、亮化、排污等基础设施；档案局要加快国家二级档案馆建设进度。卫生局要确保95%以上的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构，确保居民对社区卫生服务满意度达80%以上；交运局要在街道及公交站点设置斑马线、隔离栅栏等设施；环保局要确保重点工业企业污染物排污稳定达标；工商局要确定全国“百城万店无假货”活动示范点。
　  （四）逐项落实各类指标。要按照《省级文明县城测评体系》的标准和要求，分类实施，逐项落实，确保创建顺利进行。一是对于否决性指标，要确保万无一失。在《测评体系》中，计划生育、安全事故等指标是高压线。这些工作出现纰漏，创建工作将会被一票否决、前功尽弃。各相关单位要认真对照考核要求，细化制度措施，确保不出任何问题。二是对于达标性指标，要力争一步到位。对于工业企业污染物排放稳定达标率、森里覆盖率等达标性任务，各责任单位要尽快拿出具体方案，确保达标达效。三是对于群众满意度指标，要想方设法达到。群众对党政机关行政效能满意度、群众安全感等指标，都是较难把握的指标，我们要加大宣传力度，提升群众对创建工作的知晓度，赢得群众最广泛的支持和肯定。四是认真做好资料的收集整理工作。软件资料是反映创建进展和成果的重要依据。创建办要经常深入各部门指导资料收集整理工作，确保形成完善的创建档案资料体系。全县各级各部门要确定政治素质高、业务能力强、责任心强的骨干力量负责资料收集整理，做到编目清楚、标准规范、整齐美观。要做好影像资料的收集，制作创建工作专题片，全面、客观、生动的反映全县创建工作的全过程。
    同志们，创建省级文明县城使命光荣，任务艰巨，意义重大，影响深远。让我们以更加饱满的热情积极投身到创建活动中来，开拓创新，真抓实干，为今年顺利实现创建省级文明县城的宏伟目标而努力奋斗！

县委常委、宣传部长韩光在创建省级文明县城工作推进会上的讲话