最难的是培养分寸感) c, z+ \5 ~7 L* A, g
3 q( Y* ~* f7 J公文写作是机关干部的一项+ h! G" m* }2 r
重要基本功。练就和提升这项基7 M* Y# J6 v. a6 U
本功要求我们掌握一定技巧。这- ]$ E E1 W) h
里,笔者试就多年来的公文写作
1 j8 i/ X3 i& D9 H0 o7 I' R0 S经历谈一些粗浅的认识和体会。
7 R. _" ^+ r6 z( P领会中央精神,掌握实际情况。公文写作的根本目的在于) w% W' `7 f. H$ `
指导工作、解决问题,最忌空洞2 f6 q5 U* [* ?
无物、脱离实际。要深刻领会中$ W! U! f% Z& ` L/ @
央精神,深入学习重要文件,深7 Z) O" z0 g! r* w0 {
切认识实际情况,做到形势政策6 U+ a+ }& ~5 E% i: P
心中有数,动笔之时方能成竹在- a6 w4 N4 E6 |, i
胸。一是加强日常积累。充分利
% f" |& z- A3 G6 d8 z用各种时间和机会,多学习中央
7 B' D( J4 y8 |, F' _领导同志重要讲话和最新文件精
+ X$ G. ^% p. z: H& s" g; I神,多了解本地区本部门本领域& Q) B( k& C6 R) C4 T
的相关情况,做到上到中央、下9 R+ C! B4 P8 p
到基层的整体情况了然于心。日
" s8 ^; I6 F! X% U H常积累应尽可能形成自己的文件8 m& o" G" t% ]" z* [3 I9 d3 C# s: d
库、资料库,以便随时查阅和快
# y. e8 I$ f9 ]' ] b速征引。二是重视专项学习。磨+ Q( q/ _; G, G5 K( C
刀不误砍柴工。起草一份公文要
& L) Z$ g/ x! }1 m7 p) s提前收集与此相关的背景资料、: o4 P/ n1 N8 F+ X" q
文件材料,包括以前的领导讲
\2 Q# @3 u4 l1 }2 O) F! V1 L; B话,细细琢磨推敲,看哪些内容 P" D( j5 @6 A& |. e) X5 l
可以使用。
( h/ Z' y! W1 ]( r坚持继承创新,注意标准提法。起草公文要善于学习借
7 q+ O, g" G+ \/ N1 R! F: {鉴,清楚同类公文的写作要求、
" z' x2 d" F1 a. v" R/ L思路和风格。一是注意行文格式, e" ]1 c$ x8 z6 u, [" ]3 T
和字体字号要符合公文规范,不9 U% k, S4 V7 i8 v
可随意发挥。二是注意相关内容: }) Y% o$ E4 x7 `( D9 f# w: Q
在不同公文中的承接。如每年部8 b) \" A% E; a6 ~
署全年工作的文件,通常分为回
: T: n. y: s, q$ V: ]顾去年工作、分析今年形势、明
, ~1 U# O6 f7 v2 h确工作重点、提出任务要求。此
# { u* F9 ~! N. L* Z7 M时,去年文件中的工作要求就可+ g6 |, r" u" ~' @! a9 w$ l
以用工作进展的形式写入今年文
) v- f- Y) v" I7 D件,一些工作原则要重申强调。( ]- F/ [; n, F, ~8 O) ~
三是注意标准提法的一贯性。如0 u; |( E4 [4 w+ Q
党的十七届六中全会通过的决定
6 Y8 X# X) O& T& G u5 ? n与十七大甚至十六大报告中的一" B+ b9 E: j* Y, ^4 o7 a
些提法一脉相承,但整体看又很
4 ^0 _7 W6 W m; r- s+ l有时代感和新意。这就说明,一0 N# W0 T- M: f4 o( L& _2 E
些事关党和国家工作的总体性要
T& q$ q5 ?% L* I4 j* M5 b求,需要在重要文件中一字不差/ ]% E% s1 }4 N0 Z2 ?" D& Q
地反复强调。标准提法不准确、
# L. Y; J, Z/ t1 n" `) {1 t& _1 ^ B不合适是公文写作的硬伤,写作
R- I8 L0 z9 m者平时要注意积累标准提法,特' N1 N. _+ l; q& r8 ^# H. \
别是一些新提法,最好能完整背# N6 i3 d) F5 s- p ~
下来。此外,还可以从中央文件1 d7 P" P/ Y+ Z4 ?8 }8 B8 {
和《人民日报》、新华社社论等
8 r& [# N: p& ^* Y% h7 |% L, S2 R5 {载体中提炼新的精彩提法。' `: v, d% {) S2 z/ V: g$ \
培养对象意识,体现不同
' w$ s' a7 R& T6 U' g! B. k/ t9 A风格。按照行文对象不同,公文
4 p% W _3 g' t$ G分为上行文和下行文,在写法上
+ X$ e3 P! H3 m! m1 M有很大区别。上报领导同志的公5 R! y$ }6 D8 Q( M/ ^
文要少讲理论、少论述,因为领
- U2 T) h5 _# _7 f( a! |6 L' ~导同志通常理论水平高,简洁明
J/ m7 F' O) E$ n# W3 J了地把事情原委和工作建议讲清5 L- l$ k9 E1 Z' }: o
楚就可以了,即使有论述也应点( Z, \1 D( |, h: Y
到为止。起草下行文比如领导讲1 g( H& q1 [9 H% |) u
话,要注重理论联系实际,通过
. |, v, L Z: K# f. T摆事实、讲道理,以理服人,有
) y) Z$ A1 w% h7 L5 r理有据。因此,写作者一定要有
. p5 C, M: ]8 X6 i5 d强烈鲜明的对象意识。起草领导
/ g: q) A v. d& _" p4 \讲话和重要文章要提前了解领导6 a0 O z* J Q3 j) g: g6 U
同志的思路和意见,争取领导同% K4 e. X, g Q9 w. J, \
志全程参与,定调子、谈观点、
' S+ R k7 N( f ^ ]# d, r拿主意。要善于从逻辑思维到语7 l0 o6 A8 B5 j/ a' i. D; k4 h
言习惯体现领导同志风格。此
4 ^' E% ~3 X3 O5 q0 U1 G, J外,仔细研究领导特别是文字水; ?9 E( ]2 A6 q+ j4 M; h( d
平高的领导修改过的公文,也是
+ H+ R2 S% h2 p) v4 G, R! Z提高写作水平的快捷方式。为什, e* L- l% U- f, R J: Z, ]4 G
么这样改?这样改好在哪里?下
8 }8 H6 g, j) Z& P3 p9 z功夫细细推敲,往往能收到事半
) _: q* p$ w5 `% }: \: l9 ]功倍的效果。. a( L0 X# ]2 p
科学谋篇布局,搭建框架结3 f+ Q$ B2 Y! H O% `: ^+ A! B7 G
构。起草公文重在谋篇布局、搭0 c- s; o3 W% Y4 T: C
建框架,这是写好公文的关键环
( ]- T9 i' u/ i4 O& e0 X! }节。框架结构反映写作者对问题" Y' O0 R7 H/ ?+ _; x* J1 R0 D
的认识程度,对工作的驾驭水平,+ E. _* y2 T& A$ B
需要有全面、深刻、准确的思考# ?3 ^) I9 m* w. C0 j s
判断。这既是综合抽象的过程,9 ~1 T$ j( M% G
又是具体分析的过程,从掌握的! Z6 b) T/ g. t8 k+ t: N. B2 L* b# F
材料中条分缕析,从一般到个别," X; }/ W& Q" y2 D
从个别到一般,提炼概括,归纳5 c+ D- N& ?- f M: A! p4 E
分析,最终形成主题。高水平的* @% X8 R6 X4 n
公文,在结构上一定是层次清晰、
& x+ j, z. ?. W' c: P! L逻辑严密,最重要的问题、最需, P# e D! }+ Z
要反映的内容一目了然。当然,* E2 a8 V [3 h! j9 l
不同的公文在结构上也有明显区+ ]+ ^# x2 v% z+ R
别,这里介绍一种适合中等篇幅1 d" ^# f( {5 M1 u1 G
领导讲话的结构——“三分法”,
. S9 v# r! h9 {7 H; `# ~' ?* t即讲话主体分为三个部分,每个
. |" P! }# O, y* O+ A部分再分为三个层次,每个层次
9 G5 r. g% [: t8 l. Y, ^0 u P的内容既有内在逻辑关系又能上
6 }( G5 @+ v; ]0 N" B" T下呼应,由此产生一种沉稳严谨
0 U, L' D$ ]- I! N' E Y2 p# {. V2 d的布局美感。
$ h" m: q, `5 N( s组织语言文字,贯穿行文4 X5 h$ P, n% U4 d- p
意图。组织语言是一门学问,更" W a! V1 W$ D; f5 t
是一门艺术。写作者要注意紧2 I% k$ q, l- y6 Y9 O5 c! |: P3 k+ ~
扣行文意图,把所在机关最想传
" b8 d1 E6 w* r, `) h! r达的声音,行文对象最需要知道
5 z, ?* o9 L5 M的内容,通过遣词造句圆满地
- K4 J4 _/ ?( e! |3 _* j* r r2 q表达出来,绝不能因一字之差$ L- |* ]: r- Y
而谬以千里。这就需要注意三7 s. u, v* H: A) v2 S8 q
个问题:一是表述清楚,不管
" I' i# I! |) ~4 t是意见建议还是工作要求,都
7 M3 }; d8 h Q. k7 N Q要完整扼要地说清楚,不能拖% b4 J* o1 Q+ d9 K- M& b' @4 k
泥带水、一片混沌。二是用词( O: e, K' ?! r2 v% X4 X# C9 M
准确,比如文件中常见的“必0 d. o& E$ D" G% V+ I
须”“应”“要”“可以”,词& O& d/ z' i0 ^7 d* S" V' O
义差别很大,要做到表述准确。
( B/ Z) A* A' n' B三是避免重复,再好的材料、事4 a/ G5 ^4 e& d% A- {1 i! v/ z
例在一份公文中只能用一次,不
& n9 @- d" t2 b* P能车轱辘话来回说。关于增加公- `+ A. l0 l: w' r; D6 x/ T
文文采有三个常用做法:一是适$ a6 A1 s( i, f1 l% _
量引用名言警句、古文诗词。二4 Z( `" z# p1 Y4 r; r3 W1 c
是用四六句的排比式,提炼概括
* L( e' b" R# K( _. \- l7 j0 D出一些经验性、规范性提法。三
8 _, G' @+ M, {( d% n# G. P是制作标题、设计段落内容时,
3 D. {4 m8 H$ y. n在逻辑上注意并列或递进关系,
) B# W6 n7 h1 d) k8 T3 Z2 A: l9 x在语法结构上保持基本一致。
- ^1 H S" g$ X: ?: k9 K提高公文写作能力既是一个
0 Z+ D! @! H. D% B理论问题,更是一个实践问题。
' _5 N7 w& S: Y. f只有通过不断地实践积累,写作
* B8 q0 k1 C3 z$ l6 ]# Y者对中央精神和实际工作的理
; \. R( g5 ^, b) ^1 S- r解才能更加深刻,对语言文字的
- ^+ b/ z4 n, w9 G o. _. b4 \) o" \运用才能更加娴熟,写作能力才
) k' k* @. Z& Z% T4 R会逐步提高。在积累过程中,最
8 l& N' |! p1 j% e2 D* ~8 _$ k* V难的是培养对公文的分寸感。分
6 i6 `$ J1 J; b) x寸感是对公文涉及到的相关工作* B1 A6 w( j1 `; E! R
的总体把握,是表述是否合适、$ C T: u9 x! I0 G* `
稳妥的问题。很多公文翻来覆去
( n+ b9 g z7 u5 x6 W地修改,有时甚至推倒重来,就
/ }2 j' g9 x7 {2 m0 y是在寻找最佳的分寸感。起草公
& c5 z: F! M. N. h& [/ E( ?7 J文,表述不能不到位,也不能说, t) W/ i* L; }: I2 k
过头话,这就需要准确的分寸) \2 v6 c* ~5 `5 l8 Z- X/ j! w8 o8 c" E
感。分寸感的培养永无止境,需. g( a$ S9 l: e K
要长期锻炼、耐心琢磨,需要大
+ k9 w6 k4 l; {( W7 d Z) d量投入时间和精力,下苦功夫去) k) T1 t4 D% P5 Y1 b0 {5 J
体会、去提升、去养成。5 J% I# o6 b* e0 R
一是悉心体会写作训练的三! ]+ {! W1 T' E5 V3 Y7 m p; S
个阶段。第一个阶段是写不长。- S% b" v$ F; Q) c0 Y, w* p
心里没感觉,脑里没词语,手头
: |9 b& B7 X' N/ N2 k$ J没材料,不知道什么该写、什么4 \, v: g/ V) D* D
不该写,容易陷入闭门造车的窘
* m7 }( Q5 {+ \$ ]1 b) k' m境。第二个阶段是写不短。手头+ K8 l( f8 l$ P" d- D* @
积累了大批材料,想说想写的东, s# \: I# @% x! i+ z) d
西太多,不懂取舍,吝于裁减,- U M) a; A; Y$ @& G4 q
落笔往往是一发而不可收拾,以
, q! \: |; x' W1 A致“长而无当”。第三个阶段
' V# a+ l, j8 u: o( r& C' r( A; h7 H是乐于写不长。这时更加注重短
8 i& S: ?- N+ t新实的文风,重视主题的提炼概; i( g) h0 I; ^* u& Y4 }
括、思想的深刻透彻、语言的简
/ [8 p+ C; K5 [6 w4 F% Q, s短精练。写出的公文不一定很
3 Y3 u$ t0 U6 U- m+ G. {7 X' Z0 ?长,但政策性、实践性很强,指
7 ?1 e$ E0 t0 D导工作时管用、实用。. i8 |# o2 \3 p; F
二是努力提升公文写作的三
% C0 k" {" G: t0 k. w个层次。第一个层次是写部分。
$ e. i1 i$ I( N' d与他人合写公文,每人负责一个
' I# a6 X& j7 s: a0 ]8 B部分,只能看到其他部分的文
: ?, `* j8 L9 h: q: n字成果,对起草的思路和过程相
4 d) H! X6 _$ U7 F对陌生。第二个层次是写全篇。$ m. y5 q, w) j* l3 ~' A4 X
一个人独立起草公文,从收集材
. O) L& l. \+ K; n$ S/ [# O1 O料、形成思路到搭建框架、组织: U, Y. J x3 `6 H
语言,全程经历,这有助于培养7 A% U- C8 K5 D0 u
对实际工作的总体把握、对语言
1 g; A6 |2 R' [$ Q! S; v文字的统筹运用。第三个层次是1 H& p: P3 r8 W
带队写文件。需要组织写作班子! M1 D2 y; r2 `
的公文都很重要。作为写作班子
" E3 P+ j7 W6 m5 c/ c的牵头人,负责统一思路、指导4 E0 ^$ U: v4 g& r' r- }
写作、修改全稿。既要通篇考虑
7 D4 @3 X) t% c2 P稿件的每个部分和细节,还要在. W4 f+ W" u: e% ~. N8 [
成员有疑问和不同意见时解释说' h% p P# G* M3 Y" f0 F
明、达成共识。从工作量上看,
# j% n' \5 _ c7 c0 C( L# ?* d往往比独立写稿更大,也更加劳) B# \3 \5 j! _6 s, q- ^* ]
心费力。不过,这个层次也是写$ Z2 g3 J' o0 K3 _' x: D
作者成长为写作班子牵头人的必7 V% z3 N/ K- @& E7 q8 \
由之路。
8 I- p3 Y* L% o) S( r( Y. T) y+ k三是认真养成“用心、细0 a' e- v% Z# N0 G* A& D2 B: D; G
心、虚心”。“用心”就是全身( E n$ H8 ?, X& L$ G
心投入,把主要时间和精力贯注& F8 p6 C; v" O9 Y) c" z
于工作中,认真钻研公文写作。
8 U% q v- {* j1 {7 U; B) p9 D( w公文写作很辛苦,经常需要加班
+ `3 U5 u3 b8 U% X- p2 _加点。这又是一项重要而有意义9 o2 x8 ~0 H+ V+ \1 l% P3 o
的工作,写作者对此要有清醒认
* ?! G+ \; Q: L$ k7 q. C- X0 L8 _识,看到自己锻炼提高的成果,2 U, \9 `7 c8 w: i; }0 @
学会苦中作乐。“细心”就是用' O9 L4 q* u4 ]0 }/ H
心细密、见微知著。从细节入手& h) i1 O0 B8 G, o
捕捉起于青蘋之末的微风,往往
+ B, O3 j( F; |9 I3 Z: _能带来创见和亮点。“虚心”就% Z* w6 o8 V/ N8 A. m# B
是不自满、不自大,能够接受别
" [$ e' I+ m) F$ q6 Z% h人的意见。古人说:“满招损,
$ f8 ?6 I1 k! F! ~& f谦受益。”一个人既要自信,又
. e- I* n% i, F3 X: G0 R要虚心,要善于内视,经常反3 n0 |( {0 P+ @# B" s) f
省。不搞“文人相轻”的不良做
6 G7 C7 Q% v( q派,不要总以为文章是自己的
4 h6 Q, Y- p! x" s1 n好,听不进别人的建议。文章好
' n; P; V) T: B9 q- l) M坏毕竟还是有标准的,别人说得
7 ~1 X$ ~# U/ ? x对要充分听取,说得不对也要有1 a) q6 I, }$ E$ Y8 l( G( M: e* E
海纳百川的胸怀和雅量,如此才
: |& |. l: q' i$ u+ C3 C2 p4 T. j2 P能不断提高。 |