人民日报评论员：一把手是标杆

　作为党政领导集体的“班长”，一把手的根本职责在于把方向、抓大事、谋全局。教育实践活动收获多少实效，关键看一把手能否率先垂范、树起标杆。正因如此，习近平总书记强调，一把手以身作则，对于切实贯彻中央精神、深入推进教育实践活动至关重要。

　　风成于上、俗形于下，一把手对转作风起引领作用。领导带头、自上而下，是教育实践活动的突出特点。一把手讲究领导艺术，知关节、得要领，把握规律、掌握节奏，就能够确保活动顺利开展；一把手把自己摆进去，认真查思想、找差距，花力气解决问题，就可以“正”字当头，劲吹倡廉反腐的新风。

　　以令率人、不若身先，在政德建设上，一把手要做好“样子”。看一个地方一个单位的党风政风，首先是看领导班子尤其是一把手的形象。主要领导己身不净，如何号召别人讲卫生？身教胜于言传，表态不能代替表率。做“好样子”绝非摆“花架子”，形象好不好，不是包装出来的，而是踏踏实实一点一滴积累起来的。军长与士兵同甘共苦，“朱德扁担，不准乱拿”传为佳话。一把手必须杜绝以“声”作则，变“给我上”为“跟我上”， “以一当十”积极示范，领导集体就能成为群众的定盘星。

　　解决问题才能达到目的，作为教育实践活动的重要推动者，一把手心里要时刻装着问题。要确保活动不绕弯子、不走过场，一把手尤应身先士卒，开门听取意见，保持直面问题的勇气，涵养指明问题的锐气，以整风精神带头开展批评与自我批评，立行立改、狠刹歪风。如果一把手遇到问题绕着走，触及思想灵魂、深挖问题根源就会沦为空谈。一把手善于在紧要关头拿主意，勇于在问题面前做决断，以逢山开路、遇水架桥的精神破除积弊、解决难题，何愁不能积小胜为大胜？

　　“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。革除沉疴痼疾，实现气正风清，一把手责无旁贷。主要领导同志树起标杆、行之以躬，党的政策就会“不言而信”。


　　《 人民日报 》（ 2013年08月05日 01 版）

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”

人民日报评论员：既要整体推进，也要重点突破

——二论准确把握全面深化改革重大关系

　整体推进，才能统筹协调，把握改革大局；重点突破，才能以点带面，激发改革动力。

　　习近平总书记在湖北考察工作时，把“整体推进和重点突破的关系”，作为全面深化改革的重大关系之一加以强调,这是对改革规律的深刻把握，对改革方法的科学认识。处理好这一关系，对于不断把改革向纵深推进，具有重要意义。

　　回顾中国改革历程，解放思想、实事求是的科学方法论贯穿始终。30多年前，“联产承包”推动农村发展，布下一盘改革大棋；上世纪90年代，“放开搞活”激发了全社会活力，带来全方位进步；十八大以来，强调破除思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，大大拓展了改革的广度和深度。可以说，整体推进与重点突破相结合，是中国改革的一条重要经验，必须长期坚持。

　　邓小平同志曾说，改革是全面的改革。作为一场深刻而全面的社会变革，改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制以及党的相关制度，领域广泛，任务繁重。随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性和互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。不整体推进，很多单项改革很难完成。在全面建设小康社会的关键阶段，中国改革的整体性特征，决定了我们的各项决策部署，必须更加注重改革措施的相互促进、良性互动、协同配合。

　　同时，整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的关键环节。从改革全局来看，重点领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重；关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点。以这些重点领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。

　　当前，一些公众普遍关注、反映强烈的具体问题，大多涉及面广、配套性强、利益关系复杂，涉及宏大的改革命题。2.6亿农民工真正融入城市，户籍制度需要破冰，公共服务、教育医疗、社会保障等改革同样要跟进；做大蛋糕之后分好蛋糕，确保“收入倍增”是重点，税收制度、公共财政、分配秩序等改革也是支撑。没有整体推进，难免会顾此失彼，使改革举步维艰；没有重点突破，也难免会乱了节奏，让改革久推不转。改革攻坚期、深水区，把握好整体推进和重点突破的辩证法，至关重要。

　　毛泽东同志曾用弹钢琴比喻干工作，“要十个指头都动作”，同时“要有节奏，要互相配合”。推进改革，同样如此。必须加强对各项改革关联性的研判，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，形成推进改革开放的强大合力。

　　当此中流击水之际，改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。不管是整体推进还是重点突破，都既需要改革的决心和勇气，也需要改革的智慧和技巧。勇于突破思想观念上的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，整体推进、重点突破，改革巨轮才能驶入更为开阔的水域。