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在全县“心系民生、福进万家”活动动员会议上的讲话
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在全县“心系民生、福进万家”活动动员会议上的讲话
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观海听风
发表于 2013-8-3 19:22:53
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在全县“心系民生、福进万家”活动动员会议上的
讲 话
(2013年1月4日)
同志们:
经县委常委会议研究和县委全委会议审议通过,县委、县政府决定,从现在开始,利用一个月的时间,组织万名干部深入基层、深入群众,在全县深入开展以“访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主要内容的“心系民生、福进万家”活动。今天,我们召开这次动员大会,主要任务就是号召和组织全县各级各部门和广大党员干部,进一步转变工作作风,到一线去、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,更好地倾听群众呼声,征求群众意见,解决民生诉求,为推动经济社会发展凝聚起强大合力。下面,我就开展好这次活动,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强开展“心系民生、福进万家”活动的责任感
在全县深入开展“访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主要内容的“心系民生、福进万家”活动,是县委、县政府贯彻落实党的十八大精神,进一步加强新形势下的群众工作、切实关注和改善民生的一项重要举措。扎实开展好这项活动,对于全面提高党的建设科学化水平,切实解决群众关注的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,实现全县经济社会发展目标,都具有十分重要的意义。
第一,开展“心系民生、福进万家”活动是推动跨越发展的客观需要。当前和今后一个时期,是我老秘网县乘势而上、加快发展的重大机遇期,是奋力赶超、提速增效的全力攻坚期。2012年初,在历届县委、县政府打下的良好基础上,新一届县委、县政府立足xx城实际,确立了xxx”的工作思路和“xxxx”的奋斗目标,得到了市委、市政府的高度评价和全县上下的一致认可。一年来的发展实践充分证明,这一工作思路和奋斗目标,发挥了引领方向、坚定信心、鼓舞斗志、激发干劲、推动发展的重要作用。党的十八大之后,按照市委提出的十个重大课题,县委、县政府坚持科学谋划、高点定位,确立了未来8年的发展目标,就是到2016年,确保地区生产总值和地方财政收入,和2012年相比,实现“翻一番”;到2020年,确保 “翻两番”,与全国同步实现小康。要把这一宏伟目标落到实处,就必须紧紧依靠全县广大人民群众,充分发挥人民群众的主体作用。开展“心系民生、福进万家”活动,就是要在推动发展中落实以人为本、执政为民的理念,不断保障改善民生和解决群众的利益诉求,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,充分调动全县人民的积极性、主动性、创造性,凝聚党心民心,形成强大合力,为顺利完成各项目标任务提供坚实的基础。
第二,开展“心系民生、福进万家”活动是强化宗旨观念的具体体现。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是我们必须坚持的根本原则。我们经常说,群众利益无小事。认真解决关系群众利益的热点、难点问题,是对每位党员干部最基本的要求。今天在座的县乡领导干部,我们绝大多数都是农民子弟、都是普通老百姓家的孩子。能走到今天这个位置,既是组织的培养,更是组织的重托,必须时刻把群众的安危冷暖挂在心上,好好给老百姓办事,否则就是失职、就是忘本。我们开展这次“心系民生、福进万家”活动,就是要把涉及群众利益的事情当作党委、政府和领导干部的大事,认真倾听群众的意见建议,热诚关心群众的所需、所急、所忧、所盼,以实际行动顺应民心、温暖民心、赢得民心、推动发展。希望大家要始终牢记党的宗旨,怀着对人民群众的深厚感情,率先垂范,以身作则,深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,把工作的着眼点放在基层,放在群众身上,实实在在为群众办实事、解难题,切实把执政为民的理念落到实处。
第三,开展“心系民生、福进万家”活动是转变干部作风的内在要求。近年来,我们先后开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等集中教育活动,全县各级干部的作风进一步转变,为推动经济社会发展提供了有力保证。但我们也要清醒地认识到,当前,一些党员干部在作风上还存在这样那样的问题:有些干部习惯于坐在机关工作,对基层情况掌握不够透彻、对群众需求了解不够准确、对群众呼声听得不够真切,与人民群众的距离越拉越远;一些干部宗旨意识不强,服务意识淡薄,个别干部工作作风漂浮,办事不公、态度粗暴,群众意见很大;更有极个别干部,吃拿卡要、以权谋私,甚至故意刁难群众,引起了群众的强烈不满。这些问题的存在,不仅损害了群众利益,而且损害了党委、政府的形象,影响了党群干群关系,必须下大力予以纠正。可以说,不深入基层、不联系群众,党员干部的作风就难以转变和改进,密切联系群众就会成为一句空话。因此,要通过这次“心系民生、福进万家”活动的深入开展,推动干部作风和党风政风的根本好转。希望各级党员干部特别是领导干部,要以这次活动为契机,静下心来,沉下身子,腾出专门时间和精力,深入到基层去,深入到群众中去,面对面听取群众的意见和建议,进一步转变工作作风,更好地担当起领导和推动经济社会发展的重任。
第四,开展“心系民生、福进万家”活动是维护社会和谐的有效途径。xxx的跨越发展,迫切需要稳定和谐的社会环境。但随着改革的不断深入和新型工业化、城镇化的快速推进,利益格局将处于不断调整之中,可能会出现多种社会矛盾和问题。可以说,我们在保稳定、促和谐等方面还有许多工作要做。如果这些工作做不好,人民群众就会有意见,和谐大局就会受影响,党委政府的形象就会受损害,实现跨越发展的目标就会受干扰。我们开展这次“心系民生、福进万家”活动,就是要组织动员全县各级党员干部,积极主动地深入基层、贴近群众,体察民情、倾听民声,实实在在地为群众排忧解难,让群众感受到党和政府的关心和爱护,形成促进社会和谐、推动经济发展的强大合力。希望各级各部门对这项活动一定要高度重视,精心组织,认真抓好,真正把活动的各项要求落到实处。
二、突出重点,确保“心系民生、福进万家”活动扎实推进
这次会议上,我们下发了《关于在全县开展“心系民生、福进万家”活动的实施方案》,对活动各项任务作出了明确的安排部署。全县各级各部门要认真学习贯彻,按照方案要求,利用元月份这一个月的时间,扎扎实实开展工作。这次“心系民生、福进万家”活动,以“访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主要内容,其中,“访民情”是主要途径,“集民智”是基本要求,“释民惑”是重要方法,“解民忧”是具体实践,“惠民生”是根本目的。具体工作中,要突出以下几个重点。
(一)搞好“一问卷四走访”,掌握民情。体察民情、了解民意,是培养和增进群众感情的最好方法,是科学决策、民主决策的前提和基础。这次活动要把下基层、访民情作为基础性的工作,全面掌握基层群众的所思、所想、所盼。具体要求是,搞好“一问卷四走访”:“一问卷”就是向全县每个家庭发放一份调查问卷,广泛问政于民、问需于民、问计于民。这项工作由县活动领导小组办公室统一组织,由各乡镇、街道、县直有关部门负责具体实施,元月20日前完成。 “四走访”,就是走访农村群众,走访城区困难家庭,走访人大代表,走访政协委员,全面听取社会各界的意见和建议。其中,走访农村群众,由各乡镇、街道负责;走访城区困难家庭,由民政局、人社局、经信局负责;走访人大代表,由县人大办公室负责;走访政协委员,由县政协办公室负责。这项工作,元月20日前完成。各乡镇、街道和县直有关部门要精心组织、周密部署,带着感情、带着责任,与群众“零距离”接触,“面对面”沟通,“心贴心”交流,广泛收集社情民意,重点掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题和群众的新要求、新期盼,为党委、政府作决策、惠民生提供依据,增强服务基层、为民办事的针对性。
(二)搞好“一主题六征求”,集中民智。也就是紧紧围绕推动鄄城经济社会跨越发展、更好地保障和改善民生这一主题,分六个层次召开座谈会,广泛征求意见,做到发扬民主、了解民需、集中民智。一是征求省、市、县人大代表对加快全县经济社会发展的意见和建议,这项工作由县人大办公室负责。二是征求省、市、县政协委员对加快全县经济社会发展的意见和建议,这项工作由县政协办公室负责。三是征求加快发展城市经济、推进城市建设的意见和建议,经济主管部门、城建部门、财税和金融机构等参加,这项工作由县发改局负责。四是征求加快文化旅游产业发展的意见和建议,宣传部门、有关单位和有关乡镇、街道参加,这项工作由县委宣传部负责。五是征求维护社会稳定方面的意见和建议,政法、群工、维稳、信访和各乡镇、街道参加,这项工作由县委政法委负责。六是征求乡镇、街道对加快农村经济社会发展的意见和建议,各乡镇、街道、及涉农部门参加,这项工作由县农业局负责。以上征求意见和建议的座谈会,要在元月25日前完成,原则上安排在晚上进行。为确保这六个座谈会开出实效,要注重以下三点:一是要说真话。要以虚心求教的姿态,营造民主务实的氛围,真正让与会的同志想说话、敢说话、能说话、说真话,勇于表达真实意愿,敢于发表意见建议。二是要动脑筋。就是要善于从群众的意见中找准问题和差距,从群众的期盼中理清发展思路,从群众的创造中寻找对策,做到解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找,从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”,在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。三是要抓落实。要把群众的意见、建议和对策吸纳好、采用好、落实好,做到“三个纳入”:也就是要纳入党委政府的工作决策,对群众提出的带有共性的问题和合理的诉求,专题研究,积极吸纳,落实到具体工作中;纳入各单位各部门为群众办实事的工作计划,对具体问题,能解决的抓紧解决;纳入党政督查部门的工作职责,督促相关部门认真抓好落实。
(三)搞好“一封信三宣传”,解疑释惑。“一封信”,就是向每个家庭送去《致全县人民的一封信》,让广大人民群众了解县委、县政府的决策部署和xx的发展变化。“三宣传”,一是大力宣传党的路线方针政策、上级的重大决策和县委、县政府的中心工作,把各级的惠民政策、民生举措清清楚楚、明明白白地送进群众心里,使基层群众理解、关心和支持全县发展大局。二是大力宣传全县经济发展的新成效、城乡建设的新变化和改善民生的新举措,以及本乡镇、街道、本部门推动发展、关注民生的目标思路和主要措施,使基层群众知道党委政府在干什么、要干什么、要怎么干,增强发展信心。三是大力宣传与群众密切相关的法律法规,引导群众以理性合法方式表达利益诉求;要立足群众的身边事,认真做好说服解释、理顺情绪的工作,促进社会和谐。这项工作,由县活动领导小组办公室统一组织,各乡镇、街道和有关部门负责落实,元月25日前完成。
(四)搞好“一祝福三保障”,办好实事。“一祝福”就是组织开展送“福”进万家活动,为全县每一个家庭都送上一张县委、县政府印制的精美祝福年画,带去向全县人民的真诚感谢和美好祝愿。送“福”进万家活动,由县活动领导小组办公室统一组织,由县乡村党员干部亲自送到每家每户。这项工作,元月25前完成。“三保障”:一是保障民生诉求的落实。在全面走访座谈的基础上,每个乡镇、街道和民政、人社、卫生、教育等部门,都要根据汇总的结果,梳理出2013年群众最迫切需要办好的十件实事,全县梳理出今年“十大民生工程”,全部明确责任人和责任领导,向全县人民公布,并在媒体上向社会公开承诺,尽心尽力帮助群众解决实际困难和问题,脚踏实地为群众办实事、办好事。二是保障困难群众的生活。要结合活动的开展,组织开展好送温暖活动,妥善安排贫困人口的生活,切实解决农村“五保户”、特困户、城乡“低保户”、城镇下岗失业人员、困难职工的实际困难,确保贫困群众吃饱穿暖,安全过冬、顺利过节。这项工作,由各乡镇、街道和民政局等部门负责,元月31日前完成。三是保障社会大局的安定。政法机关特别是公安机关,要深入推进正在进行的“严打集中行动”,对破坏经济发展环境的各类霸头和影响群众安全感的“两抢一盗”等刑事犯罪,坚决露头就打,始终保持高压态势。安监、食品药品等部门要进一步加大监管力度,坚决杜绝重特大事故的发生,确保全县人民过一个安定祥和的春节。
三、加强领导,推动“心系民生、福进万家”活动有序开展
这次“心系民生、福进万家”活动,时间紧、规模大、任务重、要求高,能否取得实效,关键在于加强组织领导。全县各级各部门一定要高度重视, 精心组织,周密部署,确保活动有序推进、取得实效。
一要落实领导责任。县里成立了“心系民生、福进万家”活动领导小组,负责活动的组织领导,同时成立了办公室,具体负责日常工作。各级各部门都要把活动摆上重要议事日程,成立专门机构,抓好工作落实。各单位“一把手”要靠前指挥,亲自挂帅,带头了解民情,为民办事,充分发挥表率作用。
二要强化督促检查。县活动领导小组要加强调度督导,协调解决一些全局性问题。领导小组办公室要随时了解活动进展情况,每周编发一期简报,推动工作扎实开展。特别是对基层群众反映强烈的问题,要紧盯不放,抓紧解决,确保活动不走过场,不流于形式。
三要抓好舆论宣传。宣传部门要充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用,通过开辟活动专栏、专题访谈、系列报道等多种形式,大力宣传活动的重要意义、主要任务和进展情况。要积极宣传推广活动中涌现出来的先进典型,及时反映各级各部门在活动中采取的具体措施和取得的积极成效,增强活动的影响力,营造良好的社会氛围。
四要严明工作纪律。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律及党风廉政建设各项规定,决不能给基层和群众增加负担。要进一步转变工作作风,真心实意同群众拉近距离,使开展这次“五民”活动的过程成为服务基层、熟悉民情的过程,成为联系群众、建立感情的过程,成为磨炼意志、增长才干的过程。
五要坚持统筹兼顾。目前正值岁末年首,各项工作任务十分繁重,要把开展“心系民生、福进万家”活动与做好当前重点工作有机结合起来,统筹兼顾,做到两不误、两促进、两提高,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。
同志们,“心系民生、福进万家”活动,社会关注,群众期盼。这次会议结束后,各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署,以饱满的热情、扎实的作风,认真组织开展好这次活动,为改善民生、推动发展做出新的更大的贡献!
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