在中省直单位挂职干部座谈会上的讲话

秘书 · 发表于 2013-7-26 10:27:55

在中省直单位挂职干部座谈会上的讲话
（2011年2月27日，根据录音整理）
吴翠云
同志们：
今天这次座谈会，主要是把在德州挂职的同志们请来，相互交流挂职工作经验、体会、感受和收获，同时向大家简要通报市里发展情况，听取大家对经济社会发展和挂职工作的意见和建议，进一步推动我老秘网市经济社会又好又快发展。
刚才，王莹、冉岚、志华、铁岩、永清、伟林6位同志介绍了在德州挂职的一些经验体会，世良市长结合在德州挂职9个月来的工作情况介绍了经验、感悟和体会，讲得都很好。王莹、冉岚2位同志，都是挂职副县长，分管经济工作，在财源建设、财政增收、项目引进建设和外经贸工作几个方面，做了大量富有成效的工作；志华同志是回家乡挂职第一人，热爱家乡、情系家乡，利用他在农民日报这个大的媒体平台宣传家乡，做出了积极贡献；张铁岩和赵永清同志到村任职，挂任农村社区党支部第二书记和副书记，直接与社区干部和农民群众一块谋发展、抓发展，做了切实有效的工作；桑伟林同志挂职团县委副书记，注重理论学习与实践锻炼有机结合，在共青团如何服务青少年成长进步、如何为地方发展等方面动了很多脑子，做了很多工作。世良同志，是我们挂职干部当中职务最高的一个，来自国务院机关事务管理局，在很短时间内就融入了德州。“不当局外人，争当主人翁”，对工作、对事业充满热情和激情，虚心好学，勤勉敬业，睿智务实，积极进取，分管工作和市委、市政府交办的工作，完成地都很出色。今天发言的同志，仅仅是我们40多位挂职干部当中的代表，由于时间关系，其他同志不能一一发言。通过发言，我感到大家挂职时间虽然不长，都脚踏实地做了大量工作，积累了基层工作经验，有了很多的感悟和体会，无论对地方发展，对个人学习锻炼、成长进步，都是非常有成效的。大家感觉收获很大，我们地方也感觉收获很大。听了大家的发言，很受教育、很受启发。刚才王莹同志所说的“德州永远是我的第二故乡，我的心将永远留在德州”，代表了所有挂职干部的一种心声，对德州这片土地的一种感情，听了这句话，我们很受感动。
过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省一系列决策部署，按照科学发展观的要求，围绕“建设区域经济文化高地”的奋斗目标，创新实践、积极作为、务实求进，经济社会实现了平稳健康较快发展，“十一五”规划目标任务全面完成。去年地区生产总值达到1657.8亿元，增长12.9%，是“十五末”的2倍，翻了一番；境内财政收入和地方财政收入分别达到132亿元和72.9亿元，均是“十五末”的2.4倍；财政支出去年达到154亿元，是“十五末”的3.1倍，固定资产投资去年达到1140.6亿元，增长22.6%；城镇居民人均可支配收入17410元，增长11%，农民人均纯收入达到7028元，增长14.5%，是这几年来农民人均纯收入增幅最高的一年。去年有几件大事，对提升德州形象、推动德州发展起了重要作用。一是成功举办了第四届世界太阳城大会。二是引进了投资260亿元的德州东北商贸物流城、投资116亿元的黄河生态旅游文化大观园、投资150亿元的旅游综合项目东盟城、投资220亿元的汉能集团薄膜太阳能光伏产业制造基地和太阳能电站等几个过百亿元的大项目。三是代表山东迎接海河流域水污染防治考核检查获得第一名的成绩。不仅在海河流域，而且在全国九大流域、33个代表城市当中也是第一名。四是粮食创高产和农村社区建设取得显著成效。去年我们战胜了五十年不遇的旱灾，有效应对了夏秋之交的汛涝，取得了粮食大丰收，保持了亩产过吨粮、总产过百亿斤的好成绩，总产达到150亿斤，占山东省的1/6强。过去我老秘网市有8300多个村，通过合村并建整合为3123个社区，规划并居点1700多个，开工建设629个，16万农民喜迁新居，获得了中国城市化和谐发展典范案例奖。五是创建国家卫生城市顺利通过国家暗访，取得阶段性成果。今年的发展势头也不错，从1月份情况看，工业销售收入增长35%，利税增长28%，增幅大大高于去年同期；地方财政收入增长27.28%，进出口总值增长100%，实际利用外资已到位2300万美元。
这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，也得益于各位挂职干部以德州为家、以德州发展为己任，勤勉敬业、无私奉献和大力支持。大家心系德州、热爱德州，为德州的发展不辞辛劳，付出了心血，付出了努力，办了很多大事，做了很多实事。同时，你们自身也得到锻炼提高，双方收获都很大。在这里，我代表市委、市政府对你们锻炼成长所取得的收获表示热烈祝贺，对你们为德州发展付出的努力、做出的贡献表示衷心感谢！
多年来，市委、市政府高度重视挂职干部工作，根据中心工作需要，在不同阶段组织了形式多样的干部挂职锻炼。我们从2009年起，重点开展了干部双向挂职工作，主要是争取中省直部门、高等院校、科研院所及央企干部来我老秘网市挂职和选派干部到上级部门对口学习锻炼。同时，认真落实省委“基层培养优选计划”，积极做好省直机关后备干部到信访部门挂职、年轻干部到村任职和团干部到县市区挂职的服务管理工作。实践证明，全面抓好干部挂职工作，符合我们德州实际，符合干部成长规律，在培养锻炼干部、加强班子建设、沟通上下联系、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。每位挂职干部都以主人翁的姿态积极投身德州的发展实践，充分发挥了部门优势和自身特长，表现出优秀的理论素养、敬业精神、工作作风和道德品质，展示了领导机关的风范，赢得了全市干部群众的广泛赞誉。对此，市委、市政府对挂职干部是满意的，挂职单位的干部群众也是满意的。我想用三句话来概括大家在挂职期间的出色表现。
第一句话，奉献了一颗真心。大家虽然来自国家部委和省直部门，但都能迅速转换角色、积极融入，把挂职当任职，思想到位、工作到位、责任到位，为德州发展献出了一颗真心。从挂职第一天起，就把自己当成一名德州人，把德州的事当作份内的事，坚持到最基层、最艰苦的地方去，做了大量调查研究工作，掌握所在单位和地区的基本情况，了解当地经济社会发展所面临的困难和问题，努力做好分管及地方党委政府交办的各项工作，对德州的发展倾注了满腔热情。同时，大家始终把群众利益放在第一位，深入基层、体察民情，积极帮助群众解决实际困难和问题，与当地老百姓建立了深厚感情，成为群众的贴心人。
第二句话，做出了重要贡献。大家对到基层挂职的机会十分珍惜，在有限的时间里，尽最大努力为挂职单位办实事、办好事。一是积极建言献策。紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧密联系当地实际，做了大量实地考察和专题研究，在完善地方工作思路、加强对外联系、扩大招商引资、发展民营经济、促进合村并建、化解基层矛盾、深化群众工作、保持社会稳定等方面积极出主意、献良策，很多重要意见和建议也进入市委、市政府的决策。二是及时传递高层次信息。挂职干部充分发挥熟悉政策、指导面广、信息灵通等优势，阐释政策背景、推介先进经验、沟通重要信息，为我老秘网市把握机遇、争得先机创造了条件，特别是争取上级项目、资金支持等方面，大家都做了大量的工作。三是畅通了上下联系。大家利用在上级机关工作优势，搭建起了我老秘网市与国家部委、中央企业、省直部门联系的桥梁。通过大家的努力工作，我老秘网市与很多中省直单位、高等院校、科研机构和央企畅通了联系，增进了友谊，建立了稳固的工作关系，积累了丰厚的人脉资源，打下了争取支持、扩大合作的坚实基础。
第三句话，树立了良好形象。挂职干部政策理论水平高，宏观驾驭能力强，工作作风过得硬，把领导机关的好传统、好作风、好经验带到了德州，对本地干部队伍思想政治、能力素质和作风建设都起到了重要示范引领作用。一是树立了勤学善思的形象。坚持在繁忙的挂职工作中自觉学习，坚持围绕基层改革发展实际，问计于民，向老同志请教，向新领域学习，这种精神为全市干部树立了榜样。二是树立了团结实干的形象。在与班子成员配合工作过程中，谦虚谨慎，任劳任怨，和同志们结下了真挚的友谊。对待工作积极主动，想方设法把事情办好、办成。这种敬业精神，也得到德州干部的信任和尊重。三是树立了清正廉洁的形象。能够严格遵守中央、各级党委关于党员干部廉洁自律的若干规定，自觉做到自重、自省、自警、自励。每次下基层指导工作都是轻车简从，很多生活上的困难，也是自己想办法解决，不给地方党委、政府添麻烦，真正做到了廉政勤政、一身正气，也为我们德州带来一股清风。
今年是“十二五”规划第一年，我们面临着经济稳定回升向好、经济结构加快转型的新形势。同时，还迎来了黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略启动以及国家支持中小企业发展和鼓励民间投资、加快发展战略性新兴产业及京沪高铁即将开通等大好时机。面对新的形势和发展机遇，市委、市政府上班后第一天，召开了科学发展表彰暨解放思想加快发展动员大会，提出了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以继承创新、务实求进、跨越发展为主基调，以打造区域经济文化高地为奋斗目标，以建设幸福德州为新的追求，全力推进思想大解放、项目大建设、对外大开放、全民大创业、民生大改善、作风大转变的要求，努力构建和谐社会，实现富民强市新跨越。今年，我们确定的目标在人代会和政协会上已经通过，主要经济社会发展目标是，地区生产总值增长13%，总量力求突破2000亿；地方财政收入增长20%以上，力争突破90亿；固定资产投资增长20%以上，力求突破1500亿；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长13%以上，力求分别突破2万元和8000元。实现以上目标，既需要全市广大干部群众的团结实干，也需要上级机关的指导和方方面面的帮助支持。希望挂职干部把挂职锻炼与为地方发展多出点子、多提建议结合起来，与为地方多办实事、多做贡献结合起来。在这里我想给大家提几点希望。一是当好德州发展的指导员。德州基础较差，在发展中面临很多瓶颈问题和制约因素。大家来自中省直机关，层次高、见解多、阅历比较丰富，希望大家继续贡献自己的智慧，发挥各自的优势，多提建议，多出实招，帮助我们把德州的事情办得更好。二是当好德州的联络员。中省直单位掌握政治、经济、文化和社会建设方面的前沿和高层次信息，直接参与政策的制定和实施，信息快、资源多、人才多，对项目、技术、人才、资金、物资等有很强的调控能力和手段。希望大家继续做好牵线搭桥、沟通信息、争取支持工作，使我们德州在经济和社会发展中抢得先机，少走弯路，避免失误。三是当好德州的宣传员。开放的德州需要走向全国、走向世界，需要更多有识之士来投资兴业、共谋发展。希望通过大家的宣传推介，让更多的人了解德州、关心德州、支持德州，共同把德州建设得更加美好。
中省直单位干部来我老秘网市挂职，是对我老秘网市的充分信任和大力支持。各级党委、政府要高度重视、加强领导、强化措施，努力把这项工作做得更好，为同志们在这里施展才华创造更好的环境。
第一，思想认识要到位。做好干部挂职工作，是推进区域经济文化高地建设的需要，是加强干部队伍建设、培养后备力量的需要。借助外力、特别是做好与中省直领导机关的沟通协调、与央企的深度合作，是市委高度重视、始终坚持的一项重要工作。当前，中省直部门正在安排干部培养锻炼计划，各级各部门要高度重视，抓住有利时机，做好今年挂职干部的联系争取工作，争取更多的上级机关同志来我们德州挂职。在座的挂职同志大部分是一年时间，挂职期满要返回原单位，对已经返回工作ㄎ坏耐疽忧苛担Ｗ叻茫荒芡撬嵌缘轮莸墓毕祝蚕Ｍ抑巴臼贾毡３至担；乩纯纯础?span lang="EN-US">
第二，工作支持要到位。市委对挂职干部的职务都作了妥当安排，所在单位和部门要作为重要班子成员使用，让挂职干部在班子中、在工作中有责、有职、有权。要根据挂职干部的优势和特长安排好分工，让熟悉情况、经验丰富、善于协调的同志跟上协助工作、搞好服务。要充分信任挂职干部，给他们交任务、提要求、压担子，经受各种工作环境的磨练和考验，为他们干一番事业创造条件。
第三，生活照顾要到位。挂职干部远离家人、孤身在外，德州又是欠发达地区，各方面条件有限，与中省直机关生活环境、工作条件相比还比较艰苦。我们作为地方党委、政府，要设身处地地为他们着想，积极创造条件，尽最大努力在办公、食宿、交通等方面提供便利，让他们尽可能在温馨、舒适、和谐的环境当中集中精力干好工作，也让他们的家人放心、让派出单位放心。
第四，工作机制要到位。认真落实市委市政府统一领导、组织部门牵头协调、各级各部门分工负责的挂职工作领导和服务体制，实现更高水平的服务和管理。挂职干部有什么需要，就提供什么样的挂职岗位平台；挂职干部派出部门有什么样的工作要求，就创造什么样的条件来满足。要建立献计献策机制，这些同志不仅仅是一个人，他们身后是整个机关和系统，是一笔非常丰富的财富和资源。要通过座谈交流、征求意见、专家咨询等形式，充分吸纳挂职干部及派出单位的智慧和丰厚资源，并应用于实际工作中。要完善工作记实、考核考察制度，及时掌握挂职干部的现实表现。要加强与派出单位干部管理部门的联系和沟通，定期报告挂职干部的现实表现、工作成绩和考核情况，为他们的成长进步创造条件。宣传部门和媒体要大力宣传挂职干部的先进事迹，充分反映他们的每一个成绩、每一个进步和干部群众的每一次赞誉，营造浓厚的舆论氛围。德州是农业大市，挂职干部多数在基层从事县域经济、三农等方面的工作。刚才，志华同志谈到能够利用农民日报这个大媒体来进行宣传，这个表态非常好。我们市里的职能部门和媒体也要积极联系省里和国家的媒体，广泛宣传挂职干部为德州经济社会发展所做的工作和成绩，激发挂职干部干事创业的激情和热情。
今天就讲这些。很高兴和大家坐在一块进行交流，希望我们能够建立起长期的交流机制，可以开会，可以打电话，也可联系组织部，还可和市里有关领导同志直接沟通。我也非常高兴能和大家成为朋友。最后，祝同志们在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福

冰冷如凌 · 发表于 2016-6-23 09:02:07

着手要写一份挂职座谈会相关的文章，很有意义。

《文稿,还能这样写》作者雄文	《笔杆子碎语》作者王一端	《机关文稿写作入门》作者杨新宇	《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间	《公文写作百法例讲》作者房立洲	老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫	《公文高手的自我修养》作者胡森林

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