在全县“为企业排忧解难办实事”集中活动动员会上的讲话

同志们：
　　　　今天这次会议，是县委、县政府研究决定召开的，主要是动员全县各级各部门进一步转变工作作风，切实增强大局意识、发展意识、服务意识、效率意识，全力为企业发展解难题、办实事，确保全县企业持续快速健康发展。
　　　　参加今天会议的有：县委、县政府主要领导和分管领导，县人大、县政协分管领导；各乡镇（街道）党委书记、纪委书记；集中活动领导小组全体成员、督导组组长，县委、县政府两办督查室、涉企县直部门主要负责人；全县规模以上企业、2011—2013年在建过亿元大项目法人代表。
　　　　今天会议的议程主要有三项：一是宣读实施方案；二是请县委副书记xxx同志做重要讲话；三是有关单位、企业表态发言。
　　　　现在，会议进行第一项：
　　　　请xxxx宣读《xxx关于为企业排忧解难办实事集中活动实施方案》。
　　　　会议进行第二项：请县委副书记xxxx同志做重要讲话。大家欢迎！
　　　　会议进行第三项：请有关单位、企业做表态发言。
　　　　首先，请人行做表态发言，国税局做准备；
　　　　
　　　　请国税局做表态发言，xxx公司做准备；
　　　　
　　　　请xxxx公司做表态发言。
　　　　
　　　　同志们，刚才xxx同志宣读了集中活动实施方案；xxx作了重要讲话，就开展集中活动进行了安排部署，提出了具体明确的要求；有关单位和企业做了表态发言，单位认识非常到位，企业做大做强的信心也很足，讲的都很好，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点：
　　　　一、这次集中活动的对象是企业，要充分认识企业的地位和作用
　　　　企业是市场经济的主体，是社会财富的生产者、创造者。我们县众多的规模以上企业和重点项目，是推动xxx加快发展、跨越发展、持续发展的重要支撑。我们要发展、要繁荣、要突破，靠的就是这些企业、这些项目，他们理所当然是上帝、是功臣、是英雄。“帮助企业就是帮助我们自己，关心企业就是关心我们自己，支持企业就是支持我们自己”，这应该成为全县各级各部门的共识。今年以来，受国内外宏观经济形势的影响，我老秘网县经济运行压力增大，给企业生产经营造成了不同程度的影响，部分企业运营困难。在这种情况下，开展为企业排忧解难办实事集中活动，有利于帮助企业破解难题、坚定信心、膨胀规模、加快发展，有利于营造和谐的政企关系，有利于推进全县经济结构优化和转型升级。今天，不但有县直80余个涉企单位一把手参加会议，还有全县规模以上企业和2011—2013年在建过亿元大项目法人代表参加了会议。应该说，这些年来，在座的企业家为xx经济的发展做出了积极贡献。今天召开这么高规格、这么大规模的会议，体现出县委、县政府是多么的重视，对企业多么的支持，对企业家多么的关心。这一点，作为企业要有清醒的认识，作为部门要按照县委、县政府的要求，积极参与到活动中去，多为企业办实事、办好事。这次集中活动，企业不仅是重点服务的对象，还是这次活动的评委。县委、县政府把评议部门的权力交给大家，部门服务得怎么样，由大家说了算。哪个部门工作好、哪个部门工作差，哪个部门服务意识强、哪个部门服务意识弱，哪个部门办的好事多、哪个部门办的好事少，要以企业的打分为准，评出名次。但也要说明的是，亩税收低于xxxx的清理整合项目，没有评议部门的权力。一些企业用着我们的土地指标，用着我们的水资源、通讯资源、交通资源、劳动力资源等，但是亩税收低于xxxx，占地百亩税收还不到xxx万元，不仅没有资格参加评议，而且还要被纳入重点清理整合范围。有作为才会有地位。只要企业和项目贡献大、后劲足、发展态势好，县委、县政府就会大张旗鼓地支持；反之，占着土地指标不生产、不开工，县委、县政府就会毫不犹豫地进行清理、进行整合。清理整合后腾出土地、腾出电力、劳动力等资源，向优秀企业集中，从这个意义上讲，清理整合也是支持优秀企业发展。
　　　　二、这次集中活动的主体是部门，要进一步明确部门的责任和义务
　　　　“权力就是责任，工作就是服务”。支持帮助企业发展，是每一个职能部门的责任和义务。企业发展不可避免地会遇到各种各样的困难，这就需要各有关部门及时伸出援助之手，与企业共同面对困难，迎接挑战，齐心协力，爬坡越坎，共度难关。前段时间，我们连续召开了xx、xx、xxx、xxxx产业调度会，目的就是要了解企业在建设、生产、经营中存在哪些困难和问题，需要党委、政府和单位帮助解决。每次调度会前，产业牵头部门都做了大量深入细致的调研工作，拉出了需要解决的问题。企业一定要理解县委、县政府的良苦用心，树立发展信心，坚定发展决心。企业和公司在xxx落地生根，我们就要让他们感到xxx的发展环境是最好的，xxx县委、县政府的支持是最有力的，部门的服务也是最好的。近年来，县委、县政府支持企业发展采取的很多措施，比如组织规模以上重点企业负责人到xxx大学进行培训，xxxxx等活动和做法，是外地所没有的。这次集中活动，各有关部门是排忧解难办实事的主体，要在“加”和“减”上下功夫。“加”就是加强服务扶持企业工作，加大支持工作力度；“减”就是减少干扰，减轻企业负担。通过一“加”一“减”，切实为企业排忧解难，促进企业膨胀发展。集中活动结束后，对各部门为企业排忧解难、办理实事、优质服务等情况，交给企业进行评议，评议结果纳入2013年度民主评议政风行风活动的结果之中，并作为单位干部提拔使用和公务员考核的重要参考。排名前三名的，全县通报表扬，并在规定的数额范围内相应增加优秀名额；排名后三名的，给予全县通报批评，由县纪委约谈单位全体领导班子成员，单位要召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找原因，限期整改。
　　　　三、这次集中活动的重点是办实事，要突出活动的重点和关键
　　　　为企业排忧解难，关键在于实，在于真正解决了多少难题，办了多少实事。每解决一个实际困难和问题，每办理一件实事，就会多一份发展的力量，就会多赢得企业的一份信任。这次集中活动，我们专门印发了实施方案，明确了行业和部门分工。xx行业由商务办牵头负责，xxx行业由发改局牵头负责，----------，其他行业的企业由各主管部门牵头负责。这次对成员单位也明确了分工，比如优化企业发展环境，由县委政法委牵头；行政审批事项进行清理，由法制办牵头；有关乡镇、街道特别是xxx街道、xxx街道、xxx镇等城市开发、大项目建设所在乡镇，都要明确活动内容和工作任务。活动中，对企业的个性问题，能够立即解决的，要现场办公、立即解决；对需要多个部门共同研究解决的，要联合办公、尽快解决；对行业共性问题，要集中解决；对跨行业问题，要加强协调，及时解决。对部门自身不能解决的问题，要抓紧报县委、县政府研究解决。当然，由于客观条件的限制，有些问题可能一时解决不了，这时候一定要和企业搞好沟通，说明情况，取得企业的理解。
　　　　四、这次集中活动的目的是促进发展，要营造一流的环境和氛围
　　　　为企业排忧解难办实事集中活动只是手段，最终目的还是要打造一流的营商环境，推动  xx经济社会跨越发展。环境也是生产力，xxxx省长指出，要创造国内领先的营商环境，加快形成有利于招商引资和企业发展的法制环境、政务环境、市场环境、社会环境，进一步降低营商成本，保障好企业的合法利益。xxx书记和xxx市长也多次强调，要把xxx建成招商引资的洼地、投资兴业的乐土。对我们而言，要结合这次集中活动的开展，进一步增强各级各部门的大局意识和服务意识，优化审批服务，提高行政效率，加快清理审批事项，规范涉企收费，切实减轻企业负担，全力打造全省一流的营商环境。要进一步转变工作作风，把党的群众路线教育、落实中央八项规定和省市实施意见，与优化经济环境相结合，推动全县经济社会跨越发展。
　　　　市场的竞争，归根到底是企业家的竞争。一个优秀的企业，归根到底也在于有一个优秀的企业家。当前严峻的发展形势，对企业家们提出了新的更高的要求。希望我们的企业家一定要保持“一步不落朝前奔，一招不让往上拼”的精神状态，保持不进则退的忧患意识，保持敢为人先、做大做强的魄力，保持饱满的创业激情，坚定信心、增强信心，坚持不懈、勇往直前。只要我们科学运筹、趋利避害，企业就能在夹缝中生存，就能挺过去、坚持住，就能拥有明媚的春天，就会大发展、快发展。
　　　　这次集中活动，各产业协会也要行动起来，深入了解行业内企业存在哪些困难和问题，积极与有关部门搞好对接。要发出倡议，开展活动，让企业明白该怎么办、该怎么做。要鼓励企业争先恐后地发展，比谁发展得快、发展得好。要组织企业家加强学习，掌握新形势，跟上时代步伐，接受新的经营理念，积极应用新技术。现在企业发展的环境依然严峻，这既是挑战也是机遇，谁能挺得住、挺过去，将来的发展空间就会更大、前景会更好。
　　　　同志们，经济发展形势严峻，企业发展困难很多。在这个关键时期，我们不仅需要各种有形的硬支撑，更需要无形的软环境。全县上下一定要认清形势、统一思想，真正把工作的着力点更多地放在营造良好的政策环境、服务环境上，与企业一道经受住困难和压力的考验，切实帮助企业解决发展中的困难和问题，为全县企业的兴旺发达、为xxx加快发展作出应有的贡献。