信任不能代替监督

信任不能代替监督（思想纵横）
杜清新
《 人民日报 》（ 2013年04月23日   08 版）
　　关心同志、信任同志，是我们党的优良传统和作风，但信任不能代替监督。在新形势下深入推进反腐倡廉建设，必须切实加强对党员干部的监督、对权力运行的监督，决不能因为信任而放松甚至放弃监督。

　　从一定意义上说，信任建立在人们的思想觉悟、政治品质、道德素养基础上，离不开被信任者的自律。监督则是一种他律，是从外部对人们的思想与行为进行规范和约束。对干部成长来说，信任与监督犹如一枚硬币的两面，有机统一、不可分割；强调一面而否定另一面，不是科学辩证的思想方法和工作方法。就权力运行而言，监督更重要，放弃监督就意味着放任自流，不但信任无从谈起，还会给党和国家事业造成巨大损失。

　　那么，为什么一些同志不愿进行监督或接受监督呢？一个主要原因是对信任与监督的关系认识不清，把监督与不信任画等号，似乎对谁监督就是对谁不信任；或者将监督片面地理解为“不信任自己”、“与自己过不去”，是故意找碴儿、挑刺儿，是整人，因而对监督不习惯、不情愿甚至不允许。其实，监督与信任非但不是对立的，而且能够增进信任：一个经得起组织和群众监督的党员干部，必能赢得组织和群众更大的信任。反之，不讲监督的信任就难免流于轻信，放弃监督的信任就容易陷入放纵。打铁还需自身硬。一个心胸坦荡的党员干部，应该而且必然能自觉接受组织和群众的监督。

　　权力与监督存在一种共生关系。法国启蒙思想家孟德斯鸠曾经说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力，一直到有界限的地方才休止。”党员干部要为人民掌好权、用好权，就必须接受监督，这是天经地义的。尤其应看到，当前一些领域消极fubai现象易发多发，有的案件涉案金额巨大、涉及人员众多、影响恶劣，fubai行为更加复杂化、隐蔽化、智能化，揭露和查处的难度加大；少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，严重脱离群众，形式主义、官僚主义和铺张浪费问题仍然突出。在这种情况下，如果不加强监督，就很容易出问题甚至出大问题。因此，无论从保证党和国家事业健康发展出发，还是从关心爱护干部出发，严格监督都不可或缺。

　　严格监督不能仅停留在嘴上、纸上，而应落实到具体行动上。这就要求进一步建立健全权力运行的制约和监督体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让监督的阳光照亮权力运行的每一个角落，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。