维稳信访综治动员会暨全面风险管理项目启动会上的讲话

阳城秘书 · 发表于 2013-7-24 11:46:22

同志们：
   今天我们在这里召开维稳信访综治工作和全面风险管理工作项目启动会，我认为这次的会议的召开是非常有必要的，它对我们公司今后的和谐稳定和健康发展起着至关重要的作用。刚才，国义经理和崔书记分别宣读了《关于强化维护稳定责任的安排意见》和《蓝焰煤层气公司全面风险管理工作实施方案》，对此，我完全同意。而且，西山公司、漾泉公司等4家单位又做了表态发言，希望大家在工作中能够践行践诺，共同为公司的稳定和发展贡献力量。
   下面我就这两项会议的内容分别讲几点意见。首先说维稳工作。
   一、提高认识，加强领导，明确责任
   党的十八大即将召开，这是全党、全国人民政治生活中的一件大事，做好安全稳定工作就是我们当前压倒一切的头等政治任务。8月份，在座的各位副总和各单位的区长、部长都分别与公司签订了维稳目标责任书，大家一定要按照责任书上的要求，把思想认识统一到中央、省委以及集团公司的要求上来，坚决克服松懈思想，彻底摒弃厌战情绪，牢固树立“抓安全生产是政绩、抓和谐稳定也是政绩”的责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责、分级负责”的原则，切实加强对维稳工作的领导。刚才，公司党政联合下发了《关于强化维护稳定责任的安排意见》的文件，文件中对各位副总经理及各维稳专项组的工作也做了详细的分工，并明确了职责。各专项组组长一定要高度重视，细化分工，严格落实。特别是各分管安全、生产、机电、工程、供销、保卫、劳资、纪检工作的经理一定要亲力亲为，亲自主持研究，亲自安排部署，亲自协调处理，亲自督促检查，看好自己的门，管好自己的人，尽好自己的责。从讲政治、讲党性的高度，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感，增大工作的主动性，以高度负责的态度，实实在在的举措，为党的十八大胜利召开创造良好环境。
   二、突出重点，细化措施，严格落实
   保证我们公司安全生产与和谐稳定是当前乃至今后的工作重点，这两者也是相辅相成的。有安全事故，就不会和谐稳定；不和谐稳定，就会影响安全生产。我们必须一手抓安全生产，一手抓和谐稳定，确保实现我们长期以来坚持的“六个不发生”（加）目标，这是我们的底线，也是我们的目标。
   在安全生产上要时刻警觉，克服侥幸思想。安全工作无小事，永远不会高枕无忧，特别是在重大政治敏感期，一旦发生安全事故，其影响将呈几何级放大，我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机感，时刻保持精细严实、一丝不苟的工作作风，坚决杜绝重大事故，避免一般事故。要牢固树立“泄漏就是事故”和“生命高于一切，一切服从安全”的“1+6”安全理念，始终做到居安思危、警钟长鸣，切实强化和巩固安全“三基”工作，不断夯实安全基础；人劳部和安监部要做好安全方面的培训，把安全技能培训作为夯实安全生产根基的基础性工作，以应知应会、规范操作、自救互救、各类安全事故的演练等现场安全生产基础知识培训为重点，切实提高员工的岗位操作、自保互保和现场应急处置能力；安监部要尽快下发应急处置预案，切实提高各单位应急处置能力。同时，还要对各单位、工区安全隐患进行一次地毯式排查，进一步细化安全措施，严格落实工作责任制，坚决杜绝伤亡事故。
   在维护稳定上要高度敏感，杜绝麻痹大意。群体性事件重在预防，预防的重中之重在于及时获取信息。要整合现有的信息渠道，充分发挥公司信访接待站、主席接待室的功能，进一步完善搜集、分析、报送、反馈、预警机制。要特别防止一些别有用心的人抓住敏感话题，利用群众诉求，利用微博、贴吧等信息平台，在网上炒作、散播谣言、扩大矛盾。特别是咱们公司存在青工多，思想活跃的特点，这样就极易受到网上一些负面信息的煽动。比如说，最近的钓鱼岛争端，各地都出现了示威**和暴力事件，针对目前的情况，各单位、部门负责人一定要看住手下人，对员工进行正确的引导，做到不评论，更不能参与，如果发现有这些情况发生，要严肃追究单位、部门领导第一责任。
   前段时间，咱们公司举办了维稳信息员的培训，希望四支信息员队伍要充分发挥好千里眼、顺风耳作用，强化舆情信息综合分析和研判。要牢固树立“情报先导”理念，完善情报信息采集、整合、分析、研判等工作机制，实现信息共享，确保全方位掌控信息动态，为领导决策提供依据。要完善应急处置机制，加强24小时值班制，各级领导干部要确保手机等通讯设备24小时畅通。要健全完善各种预案，充分发挥重大事件处置机制作用。
   我们在维护稳定的过程中，一定要直面群众诉求，以积极主动的态度回应民意。工作要上去，干部就得下去。当前有些职工的诉求不一定合理，对这类问题要做好解疑释惑工作，做好政策宣传工作，做好正面的引导教育工作。对合理诉求，各有关部门要主动办理，快速办理。领导干部要主动接访、下访，接地气，增底气，全面开展不稳定因素排查化解工作，特别是要关注企地纠纷、劳动争议、农民工讨要工资等方面的信访突出问题，做到排查不怕难，接访不怕缠，化解不怕烦。要引导职工群众理性、合法表达诉求，我们设置信访接待站和主席接待室，就是要畅通群众、员工诉求表达渠道，能解决的我们及时解决，解决不了的及时汇总到集团公司信访部门研究解决。
   此外，这段时间，有的工作是需要大家重点关注的。工会要重点做好困难职工、家属的帮扶工作，维护民心稳定；调度室要做好附近农村供气的调度工作，确保不断气、不缺气；车队要加强车辆和驾驶员管理工作，确保不发生一起交通事故。
   三、形成合力，强化考核，严格追究
   各级领导干部要进一步强化“一岗双责”制，做到统筹兼顾，还不能顾此失彼，切实履行好领导发展和维护稳定的双重责任。当前，国内外形势复杂多变，我们的企业经营也遇到了困难，集团公司上下正在认真贯彻落实26项措施，齐心协力稳增长、谋跨越、强管理、促转型，为完成今年的各项目标而奋斗。与此同时，我公司也做了相应的任务分解。在这种大的背景下，党群部门在开展好八项主题教育活动的同时，一定要把主要精力放到维稳工作上，下大力气，责任到人，为公司搞好安全生产和经营发展腾出足够的精力。当然，公司上下也要为维稳工作提供必要的支持，特别是对一些重大问题，党政领导要共同研究，共同解决。公司维稳领导组及成员单位要上下联动，通力合作，齐抓共管，形成维稳工作整体合力，努力在提高化解矛盾能力上求突破，确保维稳综治工作取得实效。
   要严格落实领导责任查究制和一票否决制，严格执行今天会议上下发的维稳责任安排意见，加大检查考核力度，哪个单位、哪个部门、哪个干部出现问题，就追究哪个单位、哪个部门、哪个干部的责任。近期，中央和省市明查暗访组将到集团公司各子分公司查访维稳工作，很有可能就到我们单位来。一旦被通报，公司将追究相关人员相关责任。对于领导不力、工作失职渎职，造成重大损失或恶劣影响，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常材夜思事件的，要严肃追究责任。在这个问题上绝不讲情面，不姑息迁就，严肃处理。
   在今后的时间里，各支部、各单位要继续以科学发展观为统领，坚定必胜信心，勇于迎接挑战，创新维稳综治工作，维护好公司和谐与稳定，确保实现 “六个不发生”目标，为党的十八大胜利召开，为集团公司转型跨越发展、进军世界500强，为公司“年产百亿、气化山西”的宏伟目标提供更加和谐稳定的政治治安环境。
   今天会议的第二个议题就是全面风险管理项目启动。我想就此项工作提出以下几点意见：
   一、充分认识全面风险管理的意义，全面加强组织领导
下半年乃至今后一段时间，我国仍将处于经济发展的重要战略机遇期，集团公司转型发展、跨越发展也到了关键时期。面对复杂多变的外部环境和诸多新的挑战，整个集团公司的经营面临着诸多风险。再加上我们公司行业新、公司新、人员新以及伴随着公司正处于发展上升期的区块多、项目多、工程多等特点，平实事求是的讲，咱们的经营管理水还有待进一步提高。因此，全面风险管理工作的开展就显得极其重要，它是企业发展的软环境，对公司实现战略目标具有深远的影响。我们必须以《晋煤集团全面风险管理工作实施方案》等规定为依据，构建我们自己的全面风险管理防控体系，努力防范风险事件，认真开展包括风险辨识、评估及应对措施制定等在内的全面风险管理基础工作，消灭或减少公司风险事件发生的可能性,减少风险事件发生时给企业造成的损失，使我们公司能够稳步向前发展。同时，我认为全面风险管理更是我们公司和领导干部的保护伞，它能够促使我们在工作中认真审视作出的每一项决策，避免领导干部行差踏错，使公司在经营发展的道路上少走弯路。
实现全面风险管理覆盖全员、贯穿经营活动全过程，关键在于加强组织领导，形成上下联动的工作机制。各实施单位及子公司要明确全面风险管理工作的负责人和关键岗位成员，进而形成纵向到底的风险管理组织体系，使工作要求和举措能够得到有效的传达与落实，创造良好工作机制与氛围，为公司风险管控工作提供有益保障。
   二、切实提高风险辨识、评估和应对水平，快速提升公司风险管控能力
目前，集团公司在风险评估和应对过程中，主要将风险分为战略风险、市场风险、运营风险、财务风险和法律风险五大类，我们要根据风险分类，提高风险分析和应对措施的水平，运用多种技术方法，加强对公司重要经营活动及重要业务流程的风险辨识管理工作，总结风险特征，定性定量对风险进行描述，理解确定重要风险的细节，准确评估重要风险的影响程度。各单位、部门要加强风险库的建设以及《蓝焰煤层气风险管理报告》上报等工作的落实。通过将公司全面风险管理工作与日常生产经营管理工作进行深化整合和有机融合，确保重大风险和重要风险可控、在控，稳步提升公司全面风险管理的总体工作水平。
   三、加强风险管控工作落实的考核力度，努力完善公司风险管控工作机制
我们公司要建立和完善风险管理的考核和评价机制，一方面要形成全面风险管理检查和评价机制，各单位要把检查和评价作为促进工作改进的有效方式，通过采取自我检查、重点抽查等多种形式检查工作，认真查找工作中存在的问题和漏洞，并确保各项风险管理策略和措施得到有效执行；另一方面要探索建立风险管理考核机制，逐步将风险管理制度执行情况、风险管理措施执行情况、重大风险事件应对情况等指标与考核机制相挂钩，有效促进风险管理工作持续深入开展。
同志们，全面风险管理是一项长期的、系统的、逐步到位的工作。 “十二五”期间，全国的国有企业都面临着同样的问题，那就是如何在复杂严峻的外部形势下，练好内功，强基固本，控制风险，向管理要效益、要质量、要增长。风险管控为我们提供了一个很好解决问题的机遇，希望大家把握好这次机遇，将各项管理提升工作做细做实，为实现稳增长、保稳定做出新的更大贡献！
   关于今天会议的内容，我就说到这里，希望大家回去后能够将会议精神传达下去，按照要求严格落实。另外，我还想再强调一件事情，再过几天就是我们祖国六十三岁生日了，我们公司要举行隆重的升国旗仪式，活动的通知已发到OA系统里，大家注意签收。活动当天，公司附近的单位都要参加公司的升旗仪式。驻外公司、项目部，有条件的话要自行组织升旗仪式，条件不允许的要组织员工开展一些迎国庆的趣味活动。在活动的同时，要注意收集活动的照片，并发到政工部的投稿信箱里，为公司宣传报道提供一些基层的素材。
最后，借此中秋、国庆两节来临之际，我祝愿在座的各位同事和广大奋战在一线的职工朋友们，节日快乐、身体健康、工作顺利。今天的会议就到此结束，谢谢大家！

一深 · 发表于 2017-6-15 11:11:31

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