“四个突出”换来 100%

“2012年 145件代表建议所反映的问题，已经解决或基本解决的达到 102件，占70.4%，比 2011年有较大提高。”日前，潍坊市人大常委会有关负责人肯定地表示。
　　145件，这是潍坊市十六届人大一次会议以来人大代表所提建议的数目。近年来，潍坊市人大常委会从“四个突出”入手，下大力气督办代表建议，使代表满意或基本满意率达到100%。
　　突出更高层次让建议在关注下办理
　　据介绍，该市代表建议督办工作的成绩，主要得益于在高层次办理上实现了新的突破：各副主任、专门委员会副主任委员根据工作分工协同推进；市长、副市长就人大代表建议办理工作分别提出要求。
　　2012年 3月底，市人大常委会党组副书记、副主任刘明珂带领城建环资委多次到市规划局、市建设局等部门座谈调研，专门听取市公路局对《关于加快潍日高速建设的建议》的进展情况，并提出办理要求……市长及各副市长在收到市人大送阅的《潍坊市第十六届人民代表大会第一次会议代表所提建议、批评和意见汇编》和重点督办建议目录时，分别作出相关批示，要求市政府督查室切实做好答复与办理工作。
　　突出工作创新让程序在办理中完善
　　“承办单位在建议答复时态度还是很好的，我很满意。就是对下一步落实结果我不大了解。”6月份，在市人大常委会人事代表工作室去各县（市、区）调研建议办理情况时，刘夕恩代表提出自己的意见。为此，根据代表们的意见，人代室制定“人大代表建议答复办理情况测评表”，让代表对承办单位答复和办理工作分别作出评价并打分，测评结果作为评选办理代表建议先进单位的重要依据。
　　其间，人代室和各专门委员会工作室形成工作合力，先后召开了两次协调会议，研究 10件重点建议的督办意见。各专门委员会把督办代表建议与开展视察、调查、执法检查等工作结合起来，促进了一些事关改革发展稳定大局和群众切身利益问题的解决。
　　突出建议质量让成效在落实中显现
　　北海路是潍坊市的一条主要通道，建设之初，在健康街、东风街、北宫街交叉路口都建成环岛通行，极大地方便了车辆过往通行。但是随着城市建设快速发展，这种通行方式在车流高峰期反而使秩序更加混乱，群众反应强烈。为此，秦伟堂代表在市十六届人大一次会议上向大会提交《关于调整市内主要道路环岛通行方式的建议》。建议转交市公安局后，市公安局交警支队高度重视，在短时间内建设完善了北海路与东风街、北海路与健康街环岛交通指示标志设施，提高了通行效率，受到市民和代表的一致好评。
　　（下转第二版）（上接第一版）如何引导代表围绕中心、贴近民生提出高质量的议案和建议，一直是潍坊市人大常委会探讨的问题。为此，潍坊市人大常委会通过组织代表视察、执法检查、专题调研等，积极引导代表们提出意见和建议，从而有效提高了议案、建议的质量。
　　突出办理实效让掌声在办理后响起
　　“因为企业比较小，银行批款很难，通过人社局推荐，及时给我们批了 150万的小额担保贷款，帮助我们企业扩大了经营范围。”潍坊新天地经贸有限公司负责人在谈到人社局帮其担保小额贷款一事时，充满感激。市十六届人大一次会议上，谭炳禄提出《关于对中小型企业加大金融支持力度的建议》。建议引起市政府及有关部门高度重视，出台了《关于进一步促进全民创业的若干意见》，积极为自主创业打造更有利、更宽松的政策环境。
　　建议的答复是落实工作的开始。潍坊市人大常委会注重把彻底解决建议所反映的问题作为督办工作的落脚点，给代表交一份合格答卷。