xxx同志在纪委全会上的讲话

xxx同 志
在市纪委十三届四次全体会议上的讲话
（2013年3月7日）

同志们：
这次市纪委全体会议，主要是传达贯彻上级纪委全会精神，总结2012年工作，研究部署今年全市党风廉政建设和反fubai工作任务。
一、深入学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神，以高度的责任感抓好党风廉政建设和反fubai工作
党的十八大确立了建设廉洁政治的重大任务，对党风廉政建设和反fubai工作作出了重要部署，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。习近平总书记在中央纪委二次全会上再次强调，“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，对严明政治纪律、下大气力改进作风、依法依纪严惩fubai提出了明确要求，充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的一贯方针，体现了我们党反对fubai的鲜明态度和坚强决心，体现了新一届中央领导集体敢于作为、勇于担当，踏石留印、抓铁有痕的魄力和胆识。省和潍坊市纪委全会分别就加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设作了全面安排部署。我们要深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话及上级纪委全会精神，把思想和行动统一到中央和省市委要求上来，切实抓好党风廉政建设和反fubai工作各项任务的落实。
2012年，全市上下认真学习贯彻党的十八大精神和省市委决策部署，全面落实“一六三五三”年度思路举措，抢抓机遇，创新实干，顺利完成了全年任务目标，经济平稳健康发展，文化建设深入推进，民本民生持续改善，生态环境不断优化，党的建设科学化水平有了新提高，各方面工作都取得了新的成绩。这是全市上下开拓进取、共同努力的结果，同时与党风廉政建设和反fubai工作的坚强保证密不可分。一年来，纪检监察机关围绕中心、服务大局，创造性地开展工作，各镇街各部门单位履职尽责，认真落实党风廉政建设责任制，全市惩防体系建设稳步推进，党风政风进一步好转，党群干群关系持续改善，有力地维护了改革发展稳定大局。但也要清醒地看到，党风廉政建设和反fubai工作仍存在一些问题和不足。少数党员干部纪律观念不强，有令不行、有禁不止、自行其是，甚至存在口无遮拦、信谣传谣等违反党的政治纪律的问题；有的形式主义、官僚主义比较突出，摆花架子、做表面文章，甚至弄虚作假、欺上瞒下；有的宗旨意识淡薄，工作方法简单粗暴，在一定程度上损害了群众利益和党员干部队伍整体形象；有的讲排场、比阔气，铺张浪费现象时有发生；一些单位党风廉政建设责任制落实不力，个别重点领域、部门和重点岗位fubai现象还没有从根本上得到遏制，等等。对于这些问题，我们必须认真研究，下大力气加以解决。
当前，我老秘网市正处在经济社会发展的关键时期。完成全年任务目标要求我们必须着力营造纪律严明、风清气正、团结和谐的政治环境，必须努力锤炼开拓进取、真抓实干、敢打硬仗的干部作风，必须正确把握形势、保持清醒头脑，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，按照党的十八大精神和上级纪委全会部署要求，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把反腐倡廉建设引向深入。
二、坚持党要管党、从严治党，不断提高党风廉政建设和反fubai工作科学化水平
（一）深入推进纪律建设。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。必须以铁的纪律统一意志、统一行动，保障各项事业顺利推进。一是严肃党的政治纪律。广大党员干部要牢固树立坚强的党性观念，严格按照党章要求，深入查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，自觉用党章规范自己的一言一行，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚决贯彻执行中央和上级党委的决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。正确处理好部门利益与全局利益、确保政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，把上级的决策部署具体化，确保落到实处，坚决防止和克服本位主义。二是严肃组织纪律。坚持以事业取人导向，完善干部选拔任用制度，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度和群众满意度。坚持民主集中制，完善领导班子集体议事和民主决策程序，推进决策科学化、民主化，进一步激发各级党组织特别是基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。三是严肃工作纪律。对今年全市各项重点工作，市里已经细化分解下达，各镇街各部门单位要紧紧围绕市委“一六五一”思路举措，按照责任分工和标准要求，牢牢把握三招三引、大项目和三区建设、新型城镇化发展、民生保障、和谐创建等工作重点，完善责任机制，全力推动落实，高质高效完成年度任务目标。纪检监察机关要加强对市委决策部署落实情况的监督检查，特别要强化对项目建设中的行政审批、部门服务等重点环节的监督检查，对影响项目建设的人为障碍，从严从速处理。四是严肃廉政纪律。党员干部要严格遵守《廉政准则》等各项规定，带头廉洁自律，守住做人、处事、用权、交友的底线，禁止利用职权和职务上的影响为自己或他人谋取不正当利益。始终牢记“两个务必”，坚决制止奢侈浪费，严肃查处公款吃喝、公款送礼等不正之风，真正做到厉行节约、勤俭办事、艰苦创业。
（二）深入推进作风建设。作风问题关系人心向背，事关改革发展稳定大局，必须下大气力改进作风，以良好的党风带政风促民风。一是大力倡树务实为民之风。结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深入学习贯彻中央“八项规定”及实施细则和省、潍坊市有关要求，落实市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的规定，做到言必信、行必果。党员领导干部要以身作则，从小事细节抓起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。各镇街各部门单位要立说立行，不折不扣地把规定要求落实到每一项工作、每一个环节，做到令行禁止。要扎实做好“走基层促和谐谋发展”工作，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的问题改起，从群众最盼望的事情做起，加强调查研究，深入查摆整改问题，以务实为民的新成效，进一步密切党群干群关系。二是大力倡树支持创业之风。认真执行大评委公开评议部门暂行办法，健全完善评议机制，科学运用评议结果，以评议倒逼部门改进服务。严格落实企业宁静日规定、工作日中午禁酒规定，优化发展环境，更好地推动三招三引工作和企业二次创业。纪检监察机关要加大对“一办法两规定”执行情况的监督检查，对我行我素、顶风而上的，要从严查处，该曝光的曝光，该追究责任的坚决追究责任。三是大力倡树创新实干之风。市级领导要认真落实联系包靠责任制，到一线、靠项目，在创新思路上项目、服务基层促和谐的具体实践中作出表率。各镇街各部门单位负责同志要敢于担当、积极作为，担负起应尽的职责和使命，切实克服畏难发愁和“等靠要”思想，攻坚克难求突破，确保各项工作高效推进、落实到位。要大力弘扬改革创新精神，全面提升工作标准，引导和激励各个层面开拓创新、比学赶超、创先争优。四是大力倡树团结协作之风。广大党员干部要讲正气、识大体、顾大局，遇事勤沟通、多商量，大事讲原则，小事讲风格，严禁当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，着力营造凝心聚力干事创业的浓厚氛围。五是构建作风建设长效机制。建立科学的作风考核评价机制，把作风情况作为党员干部述职述廉的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，作为民主测评的重要方面，建立群众监督评议机制，让改进作风成为干部的自觉行动。要严格落实问责制，对发现的问题责令整改、严肃纠正，坚决防止走形式、搞变通。要注意抓正反两方面的典型，对顶风违纪的要严肃处理，促进干部作风持续好转。
（三）深入推进反腐倡廉建设。人民群众对fubai深恶痛绝，对清廉热切期盼，必须注重标本兼治、惩防并举，反腐倡廉，取信于民。一是从严惩治不放松。坚持把查办案件作为纪检监察机关的基本职能，坚持有案必查、有腐必惩，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和fubai问题，始终保持严惩fubai的高压态势。深入开展纠风和专项治理，重点纠正公共服务行业和教育、医疗、涉农、工程建设、涉法涉诉等领域的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。二是深化教育强素质。把加强教育作为反腐倡廉的一项常态化工作，坚持正面引导和反面警示相结合，深入开展理想信念、宗旨观念、廉政法规教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢拒腐防变思想道德防线，消除滋生fubai的思想根源。深入开展廉政文化创建活动，打造廉政文化品牌。三是强化监督求实效。认真研究新形势下fubai案件发生的特点和规律，积极探索有效管用的监督制约机制，落实党内监督条例，深化经济责任审计，坚持廉政谈话制度，强化舆论监督作用，推进党务政务公开，发挥各方面监督作用，促进权力规范透明运行。四是健全制度重防范。抓好财税管理体制、干部人事制度、行政审批管理、公共资源交易等重点领域改革，用改革的举措和办法解决可能导致fubai的深层次问题。完善廉政风险防控机制，分类制定个性化廉政风险防控措施，剖析研究典型案例，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。
三、加强领导、落实责任，把党风廉政建设和反fubai工作任务落到实处
（一）严格落实党风廉政建设责任制。要始终把党风廉政建设和反fubai工作作为关系全局的大事来抓，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。市级领导要带头落实“一岗双责”，切实抓好主管领域、分管部门的反腐倡廉工作。镇街、部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍，班子其他成员要对分管范围内的党风廉政建设工作负责。纪检监察机关要加强组织协调，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，凝聚力量，共同推进反腐倡廉建设。
（二）支持纪检监察机关履职尽责。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、加强作风建设、推进反腐倡廉的重要职责。市委全力支持纪检监察机关依纪依法履行职责。各镇街各部门单位要旗帜鲜明地支持纪检监察机关的工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为他们开展工作创造条件，充分发挥他们的积极性和主动性。
（三）切实加强纪检监察队伍建设。纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，认真加强自身建设。广大纪检监察干部要切实加强党性修养和道德修养，带头弘扬新风正气，努力钻研纪检监察业务，探索把握反腐倡廉建设的特点和规律，自觉加强实践锻炼，不断提高查办案件和有效防治fubai的能力。