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在“康福家行动”试点工作会议上的讲话
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在“康福家行动”试点工作会议上的讲话
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汉们
发表于 2013-8-28 20:00:00
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大家下午好!非常高兴参加这次会议。一进会场就看到桌子上摆了这么多丰富多彩、各具特色的“康福家行动”宣传材料,有扑克牌、调查表、贺年卡、招贴画、康福家报、丛书、折页、台历等等,样式很多,制作都很精细,这使我惊喜不已,真是“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”各地在“康福家行动”试点工作中取得的积极进展和迸发出的智慧火花,让我感动。几个月来大家所做的工作再次说明了智慧来源于基层,基层最有创造力。下面,我谈点个人的认识,供大家参考。
一是对家庭的认识还需要进一步深化。美国社会学家古德写的《家庭》那本书非常好,在座的很多人可能都看过,书的主要思想有两点,第一,家庭在社会中的中心地位是不可动摇和取代的,这与我们平常所说的家庭是社会的细胞异曲同工;第二,必须注重家庭和家庭发展。我希望大家抽时间多看看家庭方面的书籍,通过多读书,不断深化对家庭的了解和认识,并进而推进“康福家行动”的实施。“康福家行动”并不是对现有工作建构的颠覆和挑战,而恰恰是对人口计生工作的一种有益的补充,一种积极的延伸,一种服务的深化,一种有价值的创新。“康福家行动”与人口计生工作是一种有机的联系,是一种互动的关系,是一种互相促进的机制,而不是互相对立、矛盾或者排斥的关系。我国的政府部门非常庞大,但没有一个政府部门是专管家庭的,而家庭又是那么重要,所以人口计生部门要率先介入家庭,通过服务家庭和实施“康福家行动”,弥补政府职能的缺失,提升我们的整体工作质量和水平。
二是“康福家行动”要坚持政府挂帅,人口计生部门牵头实施。我曾经思考,人口计生这首歌最适宜合唱而不宜独唱,人口计生这碗饭酸甜苦辣百味俱全,人口计生这盘棋没有输赢只有和棋,人口计生这条路只能越走越宽不能越走越窄。而“康福家行动”是一个可以整合各种资源,对资源进行有效配置、投放并能取得实际效果的平台,这个平台可以积聚政府的公信力,可以放大政府的工作效能,是人口计生部门倡导、提出并主导实施的、多部门参与的新型服务机制,是可以涵盖包括扶贫、民政、卫生、妇联很多方面服务的大领域,因此需要由政府挂帅,人口计生部门牵头来组织实施。“康福家行动”同样也是适宜合唱不适宜独唱的,不能搞单边主义,不能自拉自唱,要提倡八仙过海各显其能。人口计生部门要牢牢把握主导权,不能有丝毫懈怠之意,要努力抓好,切实做实试点工作,做到守土有责,守土有效,守土有方。
三是要结合实际大胆创新。创新是工作的灵魂和助推器。省级试点方案之所以没有制定太细,是希望能够让基层在更为丰富和广阔的空间里张开想象的翅膀。各地在遵循省级方案总体思路和基本原则的基础上,可以结合实际,在更大的范围内去思考、运作和融会贯通,把各地的特色反映出来,以体现生机和活力,力争早见成效,多见成效。如果仅仅以方案套方案,会议套会议,那工作最后只能是层层衰减,越来越弱化,越来越无力,越来越乏味。各地试点工作中已经体现出了自己的特点,但是体现的还不够,还要加强。今后只要有利于“康福家行动”实施的新想法、新措施,各地都可以大胆添加。但是这里需要强调的一点是,一定要与人口计生各项工作结合起来并融为一体,以此作为统领来促进和带动其他工作向前发展。
四是筹划争取将“康福家行动”纳入“十二五”规划。去年11月,国家计生委主任李斌视察青海时希望我们把“康福家行动”做好,为国家层面在推进家庭发展方面提供经验。这是对我们的一种期望。年初我参加国家计生委会议,看到国家“十二五”人口发展规划中有一条是“增进家庭发展功能,促进社会和谐稳定”,家庭发展首次进入国家部委层面,体现了国家对家庭发展的关注和重视。所以我想,实施“康福家行动”这个思路是可行的。希望各地积极做好将“康福家行动”纳入“十二五”规划的前期设计工作,争取在“十二五”规划的总盘子里体现“康福家行动”,争取经费投入等各方面的支持。这就要求各试点地区必须想方设法把试点工作做好,做出成效,为下一步将“康福家行动”纳入“十二五”规划奠定基础。
五是进一步提升“康福家行动”试点工作水平。目前,虽然我们对“康福家行动”的认识达到了新的层面,但不能满足,很多方面还需要进一步提升。这个提升光靠读书和倡导还不够,下一步还要请国内人口学方面的专家来青指导、评点,通过专家指导,使我们在推进工作上有新突破,总结试点经验的理论上有新高度。目前,我们只是在理念上、观念上暂时走在了前头,但是我们的工作还要相应地跟上,希望各地一定把试点工作做好做扎实。
刚才看到平安县“康福家行动”宣传材料中引用了泰戈尔《园丁集》的诗,我这里权且套用一下,以此表达我对康福家行动的祝福和祝愿:康福家,你这荒野之鸟,看到蓝天了吗?那是清晨的摇篮,群星的王国。你飞吧,划过浩瀚的天空,在孤寂的春天。你飞吧,穿破朝云暮雨,在阳光下张开羽翅。
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