用“中国梦”引领美丽铜陵建设

　　“中国梦”的本质内涵，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。建设“美丽中国”，既是“中国梦”的具体化，更是科学发展观的生动实践，是未来中国发展的战略指引。要为实现“中国梦”贡献力量，作为铜陵人，我们首先要谱写好中国梦的“铜陵篇章”。“美丽中国”，描绘的是社会主义生态文明新时代的美好蓝图。从一座城市发展角度来看，山清水秀但经济滞后谈不上美丽二字，强大富裕而环境污染同样不属于美丽范畴。“美丽城市”应该是立体呈现的美，是有形景观与无形内秀相结合相统一之美，它包括山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间。

　　一、打造山水园林之都，实现生态宜居之梦

　　加强生态建设和环境保护，满足人们对美丽生态空间的向往，因地制宜利用自然山水，扎实推进生态修复，逐步达到天蓝、地绿、水净的目标，力争让公众对环境的满意率达到90%以上。一是实施环境保护修复行动。要明确功能分区，研究制定《铜陵市主体功能区规划》;要强化自然保护，出台《铜陵市自然保护区工作方案》；要抓紧生态修复，对破坏的山体和水体，本着谁建设谁治理的原则，积极组织进行修复。二是实施生态景观再造行动。铜陵滨江、含湖、依山，具有独特的地理优势和资源优势，有必要对整个城市生态景观开发进行系统性设计。建议重点打造3个核心景观地带，即滨江景观带、河湖生态景观链和绿化景观带。三是实施城市形象提质行动。围绕提升城市整体形象，针对城市规划、建设、管理工作中存在的不足和问题，实施城市形象提升、环境整治和长效管理三大工程，将“短板”补齐，让城市变靓变美。四是继续推进美好乡村建设行动。建设“美丽铜陵”，“美好乡村”建设是其重要一环。当前，我老秘网市美好乡村建设已全面展开，在顶层设计上要做到通过美好乡村建设，实现农村人居环境的新突破。

　　二、打造绿色产业之都，实现富民兴市之梦

　　城市因产业而设、因产业强而繁荣，无产业就无所谓城市。优化产业布局，改造提升现有产业，积极发展绿色经济、循环经济、低碳经济,是“美丽铜陵”建设的必然要求。

　　一是积极推动产业布局优化。首先是推进工业向园区集中，坚持全市开发区“一盘棋”，实行错位发展，避免恶性竞争，共享优惠政策，实现科学布局。其次是建立现代服务业集聚区，在西湖新区、东部城区、南部城区分设三个现代服务业集聚区，规范招商引资，引导现有企业集聚，形成品牌优势，加快现代服务业快速发展。再次是实施生态搬迁战略。对城市建城区及横港扫把沟区域的污染及高能耗项目，出台产业搬迁优惠政策，经过整治达标后，可就近安置到循环园区、示范园区。二是大力推进经济转型升级。首先是构建循环发展体系。充分利用我老秘网市循环经济双试点的政策优势，构建市域大循环、园区中循环、企业小循环的循环发展体系，加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。其次是构建低碳产业结构。在重点推动化工、建材、有色冶炼等污染项目升级改造的同时，通过引进和培育相结合的方式，集中力量发展壮大铜基新材料、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药等新兴产业，促进其集聚化、规模化发展。再次是构建污染追责体系。坚持关口前移，对引进的项目，严格环评，实行环评终身负责制，谁评价谁负责、谁引进谁负责，把好源头关，坚持企业污染四色管理，形成倒逼机制。

　　三、打造文明和谐之都，实现幸福小康之梦

　　一是优化城市结构，完善城市功能，提升城市品质，促进环境良好、居住舒适和交通有序，增强市民的便捷感、安全感和舒适感，使铜陵成为创业者向往、本地人自豪、外来人羡慕的宜居城市；二是坚持城乡一体，实现收入倍增，健全社会保障，城乡居民的生活水平达到中等发达国家水平；三是提升城乡居民的文化素质和文明素养，诚信、友爱、互助的社会风气得以弘扬，达到文明有序、城乡融合、人文和谐，彰显城之美、乡之美、人之美。市政府研究室 杨友进