全县统战工作汇报

    ***县统战工作汇报   
      近年来，***认真贯彻落实中央、省、市关于加强统战工作的决策部署，围绕“凝聚统战力量，建设人文平昌”的主题，以“同心工程”统战品牌创建为载体，创新推动基层统战工作，广泛汇聚发展力量，为全县经济社会发展作出了积极贡献。2012年度，县委统战部荣获全省“县级统战工作先进单位”。
   一、高度重视，强化统战工作保障
     组织领导到位。县委高度重视统战工作，建立了统战工作联席会议制度，每季度定期召开1次联席会，研究解决统战工作组织建设、干部配备、经费保障等问题。县委主要领导专题听取统战部门工作汇报，统筹解决统战工作的具体问题；定期召开座谈会、茶话会，充分听取党外代表人士的意见和建议。
   人员配备到位。调整充实台办、民宗办、工商联等具有统战性质的工作机构和负责人，选拔一批政治性强、综合素质高、有实干和创新精神的年轻优秀人才充实到统战队伍中。在全县43个乡镇配备统战委员，60个县级机关企事业单位党组织中配备统战员，32个社区配备统战干事，成立具有统战性质的社团组织4个（侨联、台联、海外联谊会、光彩事业促进会）。
   考核奖惩到位。把统战工作纳入综合目标考核，建立统战工作目标考核体系，将目标任务逐项分解到各乡镇、部门。实施“分线考核机制，县委政府目督办考核统战部、各级党政抓统战工作的成效，将考核结果作为评先选优的重要依据；统战部考核各部门、各乡镇统战委员，并协同组织部门考核党外后备干部。
    二、创新实践，增强统战工作活力
    创新工作推进机制。针对基层统战存在干部认识不够、人员配备不强、业务水平不高等问题，探索推行“三三一”统战工作运行机制，即建立“三个统战服务窗口”（群众来访诉求服务窗口、统战民生帮扶窗口和就业养老服务窗口），“三支统战人士队伍”（统战政策宣讲队、文化艺术宣传队和应急救助小分队），“一个统战活动中心”（统战成员活动中心），搭建了统战服务经济社会发展的平台，得到了省委统战部的肯定。
    建立联动协调机制。加大组织协调力度，明确统战系统各部门的工作由统战部统一向党委负责，形成由党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。规范服务机制，对统战成员政治上关心、生活上帮助、发展上支 持，从而充分调动了基层统战人员服务社会、维护团结的主动性和积极性，进一步凝聚了加强发展的强大合力。
    三、加强管理，夯实统战工作基础
    以实践为基础强化培养。根据党外干部成长规律，实行培养、使用、保护三同步，加大优秀复合型人才培养力度，提高党外干部政治地位和综合素质。采取挂职、上派、下派、外派、轮岗等多种措施，培养了一大批优秀的党外后备干部。选送党外干部24人次到省委党校短训、45人次到市委党校培训。先后有6名党外干部被推荐上派到省、市级部门挂职锻炼。从县级机关中选派20名年轻党外干部和高级职称的党外知识分子到基层锻炼。
    以实干为导向注重使用。坚持以生产力标准选人用人，采取“群众推荐、竞选演讲、海选投票、两部考察、县委决定”的方式，把政治上可靠、社会上有影响、工作上业绩突出的党外干部、党外知识分子和非公有制经济代表人士选拔到各级领导岗位上，让广大群众心服口服，让党外干部充满信心。全县具有公务员身份的党外干部265人，其中副处级领导干部3人、科级干部31人。20名党外干部担人司法部门、政府部门和群团部门的领导干部。县级各部门股室、站所调整配备党外负责人40余人。
    以制度为重点加强管理。一是建立党员领导干部联系党外代表人士制度。全县26名县级领导中有17人分别联系了一名党外干部、9人分别联系了一名党外知识分子。各乡镇、县级各部门的副科级以上党员干部分别联系了一名党外代表人士。二是组织、统战部门建立党外干部联席会议制度和工作协商机制，共同研究党外人士安排政策建议，提出党外干部任免、交流意见，做好定期考核管理工作。三是规范落实党员领导干部与党外干部谈心交心制度、定期走访制度、理论调研制度、培训考察制度，及时了解党外干部的思想变化、参政议政和建议献策以及学习工作情况，切实提高参政议政能力和依法执政能力。
    四、服务大局，发挥统战工作作用
    服务经济建设促发展。坚持“党委出题、统战调研、政府采纳、部门落实”的运行机制，围绕产业培育、民生发展、社会建设等方面深度调研。近年来，组织党外知识分子专题调研30余次，收集党外知识分子建言献策260多条，各级党政采纳226条，为党委政府科学决策提供了有益参考。扎实开展以“银企合作”、“维权服务”、“综合评价”为载体的“非公有制经济发展年”活动，引导、鼓励和支持非公有制经济组织和非公经济人士干事创业。全县有注册的非公有制经济组织9800余户、从业人员5万多人。
    参与政治建设聚力量。全面开放“三会”，邀请党外人士代表列席县党代会、县委全委会，充分听取他们的意见和建议。在检察、教育、监察、人事、审计、环保、国土、建设等8个执纪执法部门，聘请党外人士11名担任特约监督人员，积极参与行风评议、执法执纪监督。支持民建、九三学社等基层组织和无党派人士加强思想建设、制度建设和组织建设。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动多党合作事业不断发展。
    投身社会建设做贡献。组织党外知识分子重点开展“十百千”活动（即组织中级以上职称的科技人员联系帮扶10个村、100户贫困户和劳务技能培训1000人）。动员非公有制经济代表人士在抗震救灾、抗洪抢险中捐款捐物总计500余万元。鼓励新的社会阶层中的非公有制经济企业提供就业岗位，吸纳社会下岗职工再就业。组织参与新农村建设活动，把资金投向农村种养业带动农村群众致富，充分发挥在促进创业就业中的重要作用。

投身社会建设做贡献。组织党外知识分子重点开展“十百千”活动（即组织中级以上职称的科技人员联系帮扶10个村、100户贫困户和劳务技能培训1000人）。动员非公有制经济代表人士在抗震救灾、抗洪抢险中捐款捐物总计500余万元。鼓励新的社会阶层中的非公有制经济企业提供就业岗位，吸纳社会下岗职工再就业。组织参与新农村建设活动，把资金投向农村种养业带动农村群众致富，充分发挥在促进创业就业中的重要作用。

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