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在全市深化干部作风建设点评会上的讲话
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在全市深化干部作风建设点评会上的讲话
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leondicky
发表于 2013-6-7 09:22:06
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同志们:
上午我们刚刚召开全市工作会议,下午就紧接召开深化干部作风建设点评会,对干部作风建设工作进行再动员、再部署、再加压,目的就是要旗帜鲜明地抓好作风建设,旗帜鲜明地优化发展环境,以此来保证今年各项目标的实现;就是要通过深化干部作风建设,让全市人民一开局就感到耳目一新、士气大振,让全市经济社会发展在一开局就气势不凡、取得突破。刚才,春金市长回顾总结了全市深化干部作风建设活动开展情况,对下阶段工作进行了部署,讲得很具体,很到位,我都同意,大家要认真抓好贯彻落实。会上,美林街道、市发改局、行政服务中心、光伏基地办和石井镇菊江村等5个单位作了典型发言,另有15个单位作了书面交流,都有各自的亮点和特色,希望大家认真学习借鉴。下面,我就全市深化干部作风建设活动作个点评,对下阶段工作再提几点要求。
近年来,市委、市政府始终把作风建设作为一项重要基础性工作紧紧抓在手上,为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。去年10月份以来,我们在全市开展了深化干部作风建设活动,各级各部门高度重视,精心组织,统筹部署,有序推进,积极破解个别部门和少数干部中存在的“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题,广大党员、干部的为民意识、服务意识、责任意识和效率意识等都有了明显增强,干部作风建设活动取得了阶段性成效。
一是创新理念有了新提升。去年,我们开展了“创新发展行动年”活动,组织党政代表团赴晋江学习,召开“新起点、新使命、新业绩”务虚研讨会,广大干部的思想观念进一步解放,视野胸襟更加开阔,在项目建设、征地拆迁、社会管理等重点难点工作上大胆探索,先行先试,推出了不少创新的思路举措。比如,在打好“五大战役”方面,我们成建制抽调干部推进城市征地拆迁,创造性地调度筹集各类资金40多亿元,多管齐下地向上争取报批了1万多亩土地,为项目推进提供了有力的要素保障;市法院从点点滴滴的社会管理创新点入手,在蓉中村等地设立“监督员工作室”、“人民陪审员之家”制度;市委办创造性地建立科室联席会议制度,既整合了办公室资源,形成整体工作合力,又搭建起多岗位锻炼干部的平台,等等。事实证明,只要我们敢想别人不敢想的事,敢做别人不敢做的事,敢走别人不敢走的路,就能把原来认为不可能的事变成具体的思路举措,变成具体的工作成效,推动我们的事业取得新的突破。
二是服务意识有了新加强。各级各部门自觉地把密切联系群众,保持血肉联系作为作风建设的重中之重,努力从群众反映强烈的问题入手,重心下移、主动服务;从基层迫切需要解决的问题入手,深入细致,满意服务;从企业急需协调处理的问题入手,关口前移、超前服务,切实为群众办实事,为基层做好事,为企业解难事。比如,为了减轻基层年底忙于应付各类考核检查压力,市委办、市政府办牵头,将以往分开进行的工业发展、项目建设、招商选资、社会稳定、环境保护、为民办实事等20多项考核和“送温暖、献爱心”活动整合在一起开展,以前需要十几天的考核检查在一天内全部完成,既提高了工作效率,又减轻了基层的迎检压力,受到了基层的欢迎和好评;再比如,行政服务中心加快改革创新力度,创新实施联合踏勘、联合审图、联合会议等制度,减少了审批环节,压缩了审批时限,提高了审批效率,切实提高了服务效能,全年受理办件27.1万件,满意率达98%以上,赢得了企业和群众的一致好评。
三是机制体制有了新完善。为了使干部的作风管理更加科学、行为更加规范、运作更加协调,去年我们立足长远,在建章立制上花力气、下功夫,一口气制订健全了干部联系农户、末位待岗、交流轮岗等17项配套制度。比如,我们建立的干部联系农户制度,在今年春节期间的访贫问苦活动中发挥了很大的功效,很多单位和领导干部亲自登门慰问,体察民情、嘘寒问暖,广大群众纷纷称赞共产党的干部又回到群众身边了;又如,末位待岗、交流轮岗等干部人事制度,对广大干部起到极大的震慑鞭策作用,“混机关”、“混日子”的人少了,大多数干部谋事干业、思新奋进;我们依托电子政务系统和兰田村“世纪之村”网络平台,对政务督查、政务公开等工作机制进行创新,有力提升了工作效能、优化了办事环境、塑造了廉洁形象,得到了上级的充分肯定,被全国政务公开领导小组确定为全国100个政务公开和政务服务试点工作县(市、区)之一。
四是干部风貌有了新活力。全市广大干部紧紧围绕科学发展、跨越发展大局,以勇挑重担、求真务实的精神,通力协作、团结拼搏的作风,全面推进项目建设、征地拆迁、招商选资等重点工作,广大干部思想境界不断提升,谋发展、抓发展的氛围空前浓厚,比条件的少了,比干劲的多了;讲困难的少了,想办法的多了;怨天尤人的少了,自加压力的多了;推诿扯皮的少了,敢于担当的多了;高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,“五加二”、“白加黑”,加班加点成为常态,涌现出一大批“工地干部”、“一线干部”,比着干、追着干蔚然成风,许多干部越干越想干、越干越会干、越干越敢干,干成了许多过去不曾想、不敢干、干不成的事情。可以说,目前全市干部作风更加务实,发展环境更加优化,大发展大跨越的氛围更加浓厚,全市上下呈现齐心协力抓工作、团结协作破难题、众志成城谋跨越的好风气、好氛围,广大企业和群众对干部的满意度明显提升,整个干部队伍风清、气正、心齐、劲足。
虽然深化干部作风建设活动取得阶段性成效,但实事求是地讲,与基层、群众和企业的期望相比较,对照推动科学发展、跨越发展的要求来衡量,我们的干部作风还存在一些差距和不足。从这段时间明察暗访和效能督查的结果上来看,问题主要表现在以下方面:一是思想解放程度仍然不够深。少数同志在解放思想上缺乏一股“狠”劲,在高点定位上缺乏一股“拼”劲,在开拓创新上缺乏一股“闯”劲,在难题破解上缺乏一股“韧”劲,工作中习惯于老套路、老办法、老经验,不注重开拓创新,转变思维,难以适应新形势、新任务的要求。二是工作执行力仍然不够强。少数部门和个别干部对市委、市政府作出的重大决策没有坚定执行到位,存在应付了事的现象,比如,全市48个市直单位对应包干48户城建拆迁难点户,有的部门工作深入细致,完成了任务,但有些部门重视不够,工作不力,没有取得实质进展,耽误了项目建设进度。三是庸懒散问题仍然存在。极少数干部心思没有放在工作上,有的甚至不务正业,明查暗访中发现有的干部上班时间串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、炒股票,全市有19人次被效能告诫。四是工作作风仍然不够扎实。少数干部服务意识不强,习惯于开会、打电话、发文件,不深入一线,不了解实情,不靠前指挥,对群众反映的问题,工作方法简单,服务态度生硬,服务理念、服务方式极不适应形势发展的需要。上述这些问题,虽然发生在极少数部门和个人身上,有的看似“小事”,但造成的消极影响不可轻视,需要我们通过持续深化干部作风建设切实加以解决。
干部作风建设是一项永不竣工的工程,只有开始没有结束,只有更好没有最好。当前,南安进入了科学发展、跨越发展的新阶段,特别是新的一年,我们既面临着复杂的经济形势,又担当着打好“五大战役”、推进“二次创业”、加快转变提升的繁重任务。面对新形势新任务,好作风、好环境对南安来说比什么都要金贵。市委决定,继续深化干部作风建设,并将作风办作为常设机构,具体负责干部作风建设工作。各级各部门一定要进一步提高认识,切实增强对干部作风建设重要性、紧迫性的认识,强化措施,加大力度,确保深化作风建设年活动取得实实在在的效果,为经济社会又好又快发展提供保障。这里我就下阶段干部作风建设工作强调几点意见:
一要倡导更强的担当精神。在今年这种经济形势下,我们要站位新起点,实现新突破,创造新业绩,压力之大、困难之多可想而知。全市广大干部特别是领导干部,要勇于担当,对各项工作都要抓具体、具体抓,一步一个脚印地推动落实、一件事一件事地抓出成效;对部署了的工作,特别是各项任务指标、重点项目等,要强化督促检查、一抓到底,做到不达目的不罢休。要勇于负责,只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢于动真碰硬,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的落伍者。市委将始终坚持以科学发展论英雄,以项目建设论政绩,以招商引资论本领,以贡献大小论奖惩的干事创业导向,让上推下卸责任的干部难混,让担当履职的干部舒心顺心开心。
二要追求更快的办事效率。目前,宏观调控已经成为市场经济的常态,但调控中有机遇,政策中有空间。机遇和空间靠我们去争取,谁能够在紧环境中先人一步、快人一拍,谁就能在新一轮发展竞争中取得主动、抢占先机。特别是当前南安有一系列决策部署亟待细化实化,有一大批重要项目亟待抓紧运作,有一项项具体措施亟待迅速落实,有一个个关键环节亟待强力突破,需要我们具备更快的节奏、更高的效率和更大的力度来推动工作落实。这就要求从我们从四套班子做起,从在座的各位领导干部做起,始终坚持“雷厉风行,事不过夜,立说立行”的落实标准,对于认准了的事情,要争分夺秒、快速行动,加快节奏、狠抓落实,做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效,时时处处先人一招、快人一步、高人一筹,以快节奏赢得高速度,以高效率换来快发展,以此激发和调动全市干部的主观能动性,进一步提升全市人民干事创业的精气神,推动全市各项工作持续走在前列。
三要营造更优的创新氛围。创新是发展的动力,发展的灵魂。今年是我老秘网市“创新发展推进年”,前几天泉州召开的“二次创业”推进会上,把创新摆在了重要位置,提到了更高的高度。面对各地你追我赶、百舸争流的逼人发展态势,全市各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识,积极寻求推动发展的新办法、新途径、新举措。要创新工作方法,不被往常惯例所约束,不被思维定势所禁锢,不被各种干扰所束缚,打破常规,大胆借鉴,活学活用,推陈出新,创造性地开展工作。创新需要知识储备和能力支撑。每个干部都要牢固确立终身学习的理念,少一些吃请应酬,多一些精神武装,认真学习市场经济、资本运作、企业管理、历史文化等方面的知识,为创新早作准备、做足准备。
四要创建更新的工作机制。机制优化一小步,环境优化、作风建设就前进一大步。这几年来,我们的很多工作机制非常管用,为我们破解一系列难题提供了保障。比如我们在行政审批制度、公共资源市场化配置等方面进行了有益的探索,建立了包括行政许可网上审批、工业用地网上招拍挂和工程建设远程信息监控等一系列新机制,从源头上预防和化解了不少发生fubai的风险;我们出台的一套不同于以往的唯GDP是从的科学发展分类考核评价体系,广泛调动了不同类别乡镇发展的积极性,等等。下一步,一方面,我们要坚持和完善这些既有管用的体制机制,特别是这次干部作风建设活动出台的17份配套文件,各级各部门一定要贯彻好、落实好,用制度规范和纪律约束促进干部作风实现根本性的好转。另一方面,只要是有利于南安发展的,只要是便民利民的,只要是别的地方行得通的体制机制,各级各部门都可以大胆探索、学习借鉴、为我所用,用良好的规章制度保障干部作风建设深入开展。
五要树立更好的干部形象。形象是作风的体现,有什么样的作风,就会有什么样的形象。廉政是干部的第一形象,老百姓看我们干部形象好不好,评价我们党和政府好不好,很重要的一条就是看我们是否清正廉洁。去年我们个别领导干部在廉洁自律上栽了跟头,受到党纪国法的处分,我们感到很痛心,毕竟组织培养一个干部不容易,每位领导干部走到今天也都不容易。全市广大干部群众一定要吸取教训,牢记“平安是福”,珍惜组织和人民给我们提供的机会,牢固树立正确的权力观、地位观、事业观,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻绷紧拒腐防变这根弦,对待名利要有满足感,对待工作要有紧迫感,对待事业要有责任感,特别要注重从小事小节做起,在任何情况下,都稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验,树立廉洁从政的良好形象。要加大警示教育力度,着力完善反腐倡廉的各项制度,加快形成用制度管权、管人、管事的长效机制,努力从源头上预防fubai。纪检监察部门要始终旗帜鲜明、毫不动摇地严惩fubai行为,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,作风体现形象,作风事关发展,加强干部作风建设是一项重要而紧迫的任务。我们要以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,更加务实的措施,持续深化干部作风建设,不断提高服务水平,以新的风貌、新的形象、新的作为,为建设南安现代创业创新型经济强市作出新的更大的贡献!
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