珍视机遇，珍惜时间，珍爱人格

同志们：
　　这次市委常委(扩大)会议的主要任务是：贯彻落实市委八届五次全体(扩大)会议、市十届人大三次会议以及全市三级干部大会精神，研究制定事关汨罗三个文明建设、事关人民群众福祉的“一号工程”项目实施方案。这个方案是全局的要事，是今年的大事，是当前的急事，大家务必深刻领会，忠诚执行，全力推进。刚才，大家都发表了很好的意见，请办公室据此进一步修改完善方案。下面，在金龙市长、明主书记讲话的基础上，我再强调三点意见：
& N- e! y* ]" m+ l4 F, W/ s　　一、大家一定要特别珍视机遇
8 N5 X: O- E: w& f　　什么是机遇?机遇就是外界给予的最佳境遇，就是最佳时机，就是最佳机会。汨罗是一个人杰地灵的地方，是一个区位优越的地方，是一个文化底蕴深厚的地方，但总结和反思汨罗发展的历史，特别是改革开放以来的发展史，我们总会感到有不少的遗憾，我们总会感到有不少的自责，我们总会感到有不少的愧疚。我想，我们至少失去了四个方面的机遇。
) X  {2 A: W+ ]' s1 X　　(一)产业起步发展最迅速的时候，我们失去了做大做强的机遇。在座的各位，特别是土生土长的汨老秘网部，应该了解，汨罗人的商品经济意识是很浓厚的，汨罗产业起步在湖南乃至全国是很早的，上世纪八、九十年代的发展态势在全国也是很好的。我们可以作一番比较：我们的长乐保险柜畅销全国的时候，辽宁营口的盼盼防盗门等安保产业还刚刚起步;我们的光明家具、现代家私红红火火的时候，广东顺德乐从家具市场还未成气候;我们的油飞刀、放大镜等“小五金”走遍天下的时候，邵东工业品市场还不见雏形，温州小商品市场名气还不大;我们的生猪养殖跻身全国百强，饲料企业遍地开花的时候，屈原的正虹饲料还没有上市。但现在的情况是，我们这些传统优势产业没有乘势而上，没有借势扩张，没有形成品牌，没有做大做强，而盼盼防盗门、乐从家具、邵东工业品、温州小商品、正虹饲料都后来居上，形成了气候，做成了产业，打响了品牌。深层次分析原因，我认为关键有两个，一是我们的企业老板满足于小跑前进，满足于小打小闹，二是政府没有引导好，没有扶持好，没有发展好。
　　(二)宏观政策背景最有利的时候，我们失去了政策支撑的机遇。小平同志说过，改革开放就是“摸着石头过河”。我们也看到了，改革开放倡导先行先试，鼓励敢闯敢冒。我们也真切感受到，推动一个地方经济社会发展最管用、最直接、最有力的因素就是政策。政策的力量是巨大的：一个联产承包责任制的政策，就解决了中国十几亿人的吃饭问题;一个对外开放的政策，就使东部沿海地区率先发展起来了;一个打破大锅饭、按劳计酬的政策，就让国有企业恢复了勃勃生机;一个西部大开发的政策，就使西部地区的发展日新月异。这就是政策的威力，这就是政策的能力，这就是政策的动力。客观地说，汨罗完全可以借助良好的宏观政策，依靠有利的宏观背景，及早地推进新型工业化，及早地谋划新型城市化，加速市域经济发展：一是用地政策。国家的用地政策以前十分宽松，用地指标不受限制，审批成本相当低廉，拆迁安置比较容易，而现在，土地红线成了不敢突破的底线，报批费用成了望而却步的支出，拆迁安置成了天下“第一难事”。二是融资政策。上世纪八十年代末，是企业融资环境最好时期。当时可以上市直接融资。国家实行配额制，上市门槛低，上市难度小，但我们不懂得上市，既不敢想，更不敢做。当平江天一泵业发展成为上市公司的时候，我们的长乐保险柜等产业却斗转星移、山河依旧，没有通过上市融资，催生裂变，做大做强。直到最近几年，通过不懈努力，我们才培养了中天科技和长江化肥两家上市公司。当时可以激活民间资本。八十年代初，汨罗的民间资本相当活跃，主要来源于养猪大户、废品市场、“小五金”加工厂等，但没有引导好、整合好、利用好，民间资本不是成了“休眠资本”，就是成了“流失资本”，不是转化为衣食住行直接消费，就是大量流向东部沿海地区。当时可以利用银信资金。整个八十年代和九十年代，是银信部门放贷门槛最低的时期，甚至还出现了银行行长求企业申贷的现象，可惜的是，企业没有贷款抓扩张的远见，政府没有举债搞建设的魄力，金融血液不足，致使产业发育成长不快。当时可以招商引进外资。我刚到汨罗工作时，汨罗真正像样的招商引资项目只有长江铜业，而龙舟收割机、平桂制塑、松菊油漆、金成实业等都是本土企业，外来投资屈指可数，外来资金寥寥无几，没有借船出海，没有借梯上楼，很少招商引进。三是税收政策。发展再生资源产业，最优惠的政策是收购环节免税和福利企业税收全征全返。浙江、广东等沿海地区见事早，动手快，对接了优惠政策，赢得了国家支持，壮大了产业基础，积累了原始资本，而我们却慢人一拍，落后数步，直到2003年才开始兴办福利企业，但为时已晚，政策已逐步规范从紧。
# P/ ]9 O" |% Q  ~) N+ g　　(三)交通区位优势最明显的时候，我们失去了加速集散的机遇。一个地方，如果不能够形成大的物流市场，如果不能形成大的产品市场，如果不能形成大的商品市场，推进新型工业化就会乏力无助，推进新型城市化就会举步维艰。20年前，汨罗就具备了形成“三大市场”的基本条件，铁路、公路、水路一应俱全，比起当时的邵东和浏阳，我们的交通区位不知道要便捷多少倍，不知道要优越多少成，但当邵东工业品市场搞起来时，浏阳花炮市场搞起来时，我们还没有形成一个有规模、上档次的资源集散市场。同时，我们还要看到，汨罗的交通区位比较优势还在缩小，像201省道、京珠复线、武广客运专线等重要交通干线，其实是一把“双刃剑”：利用得好，就是一种优势，可以促进发展;利用得不好，就成了一种劣势，许多生产要素都会通过这些便捷的交通干线迅速流失。
9 t2 x: ~$ |+ x, P  e$ y4 M- f# Q6 ]　　(四)全民创业热情最高涨的时候，我们失去了抱团共进的机遇。改革开放初期，就有很多汨罗人外出创业，拥有了自己的企业，开辟了自己的市场，闯出了自己的天地，带动了地方的发展，催生一批如古培的油飞刀、长乐的保险柜、川山的放大镜、新市的废品收购和小五金、李家和黄柏的家具等如火如荼的产业，全民创业的热情可谓空前高涨。讲实话，这些敢于创业的汨罗人，谁不想在自家门口办企业，谁不想在自家门口开店铺，谁不想在自家门口赚大钱，谁不想在自家门口做大做强?遗憾的是，我们没有为之搭建一个有效的平台，没有为之创造一个良好的环境，比如创建工业园区，比如出台扶持政策，比如优化投资环境，比如保护知识产权等等。
　　我讲这些，并不是指责前人，应当说历届班子为汨罗的发展打下了一个非常好的基础，我们应该感谢他们，我的意思是，我们要回顾历史，我们要珍视现在，不能给子孙后代落下埋怨，不能为汨罗历史留下遗憾。值得庆幸的是，汨罗发展的“二次机遇”来了，我们必须牢牢把握：领导高度重视的机遇。新世纪以来，中央政治局常委中，胡锦涛总书记、贾庆林主席、李长春常委、周永康书记都来过汨罗;中央政治局委员中，陈至立副委员长、回良玉副总理、刘云山部长、俞正声书记都来过汨罗。省委、省政府和岳阳市委、市政府对汨罗也是高看一眼，厚爱一筹，张春贤书记、周强省长、易炼红书记、黄兰香市长等领导经常来汨罗视察指导。我们可以自信地说：汨罗绝对是各级领导最关注的县市，汨罗绝对是各级领导最寄厚望的县市，汨罗绝对是各级领导最愿支持的县市。危机间接形成的机遇。金融危机初现端倪之时，我就说过，金融危机对中部地区来说，不是危机，而是机遇。为什么这么说?现在中部地区最滞后的就是基础设施建设。国家启动内需，靠的是“三驾马车”——出口、消费、投资。在出口严重受阻的情况下，国家只能加大投资，拉动消费。去年我们的污水处理厂、201省道等基础设施建设，都是国家拿的钱，都是国家支持的。最近听发改部门的同志讲，今年汨罗在卫生、教育等方面的投入将达到几千万，并且都是国家投资。再有就是银行信贷，中央已经连续两年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这个机遇不会长期存在，金融危机一消失，国家就开始紧缩银根，压缩项目，减少投资。政策重点支持的机遇。我们的循环经济和屈子龙舟文化两张品牌有效耦合了国家建设“两型社会”和发展传统文化的政策契机，面临很多政策机遇。我曾经讲过，汨罗的希望在工业，工业的希望在工业园，工业园的希望在循环经济，现在我还要加一句，汨罗的最大潜力是屈子龙舟文化，屈子龙舟文化的最大追求是响誉世界，响誉世界的最好办法是做成产业。产业初具规模的机遇。汨罗推进新型工业化的现状是：企业少、规模小、链条短、含量低，在这样的产业基础上，必定还大有上升空间，必定还大有潜力可挖。但客观地说，要把世界500强企业引到汨罗来，还不现实，引进来了，配套建设也达不到要求，难度很大。当务之急还是要把现有的企业留住，把已有的企业做大，把产业链条拉长，一步一步形成规模，一步一步提升档次，不断推动产业深化升级。班子团结协作的机遇。让我最感欣慰，让我最受感动的是，汨罗现在几大家班子十分团结，捆紧了把子，铆足了干劲，形成了合力，没有不讲政治的，没有不会工作的，没有不重形象的，没有不抓发展的，士气都很高昂，精力都很集中，方法都很得当，这是工作致胜的法宝，这是汨罗人民的福气，这是汨罗发展的希望。作为班长，我真心实意感谢大家，有了你们的努力，我放心，我舒心，我开心，也希望大家再接再厉，牢固树立五种思想：一是对历史负责的思想，二是只争朝夕的思想，三是敢于作为的思想，四是超前干事的思想，五是争创一流的思想。
　　二、大家一定要特别珍惜时间
0 b; \0 k/ D  \9 o2 i　　时间就是金钱，时间就是生命，这是智者对时间恰如其分的评价;枯木逢春犹再发，人无两度再少年，这是古人惜时如金的感叹。如何珍惜时间?
　　第一，算好时间账，增强使命感。我总认为，在汨罗执政，在汨罗工作，为党努力工作是使命，造福汨罗百姓是使命，加速汨罗发展是使命。如何完成使命?我们要算好三笔时间账：要算好一生的时间账。我常常思考，人的一生，为党和人民工作的时间其实短暂，人生最大的遗憾是不能工作，是没有时间工作，是没有机会工作，所以大家要把握自己有效的工作时间，在有效的时间内创造最大的业绩，只有这样，当你退休以后，就不会因为碌碌无为而羞愧，也不会因为一事无成而后悔。要算好一届的时间账。明年党委换届，后年人大、政府、政协换届，大家要认真梳理五年一届的工作，自己还有什么任务没有完成，自己还有什么承诺没有兑现，自己还有什么愿望没有实现，迅速拿出措施，努力完成任务，交好圆满答卷，力争任内不留下遗憾。要算好一年的时间账。今天是3月8日，一季度就快过完了，一年过去了四分之一，光阴似箭，日月如梭。我们要时刻告诫自己：不抓紧时间工作，就是不珍惜生命;不抓紧时间工作，就是不孝敬父母;不抓紧时间工作，就是不忠于事业;不抓紧时间工作，就是对历史和人民的犯罪。
' ^' C( d/ L( C　　第二，算好工作账，增强紧迫感。今年是“十一五”的收官之年，是“十二五”的谋划之年，工作任务相当繁重，可归纳为四个字：多、高、难、杂。多，就是基础设施建设多，在建项目多，财政投入多。高，就是工作目标高，建设标准高，干部要求高。难，就是项目难争取，资金难筹措，建设难推进。杂，就是打破了分工，打破了分线，有分工的任务、有办点的任务、有分线的任务、有维稳的任务、有牵头项目的任务、有配合项目的任务。对此，大家一定要增强紧迫感，迅速掀起工作热潮：一是迅速进入工作状态。今天这个会后，大家都要从过年的舒适和安逸中摆脱出来，从迎来送往的羁绊中解脱出来，深入想事，认真谋事，抓紧做事。二是迅速确定工作目标。今年全市大的工作目标已经框定，牵头市级领导和责任单位要迅速到位，把工作任务和工作目标细化到每一月，细化到每一周，细化到每一天。三是迅速组建工作班子。大的格局已经确立，大的工作班子已经敲定，专门的工作班子要根据需要迅速配备到位。在抽调干部、配备班子上，我特别申明一点：可以让不想事、不干事的干部休息，尽量让想干事、能干事的干部施展才华。四是迅速分解工作责任。“千斤担子众人挑”，把工作责任层层分解，层层落实，确保人人有事做，事事有人做。五是迅速出台奖惩方案。奖优罚劣才能推动工作，才能鼓舞士气，每个项目都要有具体的奖惩方案，奖罚必须坚决兑现，决不搞“干好干坏一个样”。
3 m& z# _9 T" L) w( ]　　第三，算好目标账，增强责任感。什么是目标?除了“一号工程”项目是目标外，还有：报告要求是目标。尤其是我在市委八届五次全体(扩大)会议上的讲话、在全市三级干部大会上的讲话，金龙市长在市十届人大三次会议上的工作报告、在全市三级干部大会上的讲话，明主书记在全市三级干部大会上的讲话，都对今年的工作提出了具体要求和目标，大家一定要认真领会，坚决贯彻。文件要求是目标。对今年的重点项目、重要工作，市委、市政府下发了专门文件，提出了一系列具体指标，必须全面完成。总而言之，目标就是任务，目标就是信任，目标就是命令，目标就是责任。如何实现目标：一是要调整工作时间实现目标。采取“白+黑”(白天+黑夜)、“5+2”(5天工作日+2天双休日)、“8+X”(8小时以内+8小时以外)的工作方法，发扬连续作战的精神，发扬敢打敢拼的作风，全力以赴抓工作。二是要创新工作方法实现目标。要学会弹钢琴，统筹兼顾出效率;要学会能级管理，一级抓一级出效率;要学会分主次，牵住牛鼻子出效率;要学会用真情，深入群众出效率;要学会借力造势，“四两拨千斤”出效率;要学会带队伍，打造中流砥柱出效率。三是要端正工作态度实现目标。要强力推行“一线工作法”，不准划大字，不准讲空话，不准不协调，不准和稀泥，不准不带头，坚持亲自动员、亲自规划、亲自参与、亲自指挥、亲自落实、亲自督查，在一线中提高能力，在一线中检验人品，在一线中成就事业。
3 w" l1 x/ N9 |  V! ^/ E% f　　三、大家一定要特别珍爱人格

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口语化的发言，符合习李时代风格啊

{:soso_e103:}而且整篇文章都有理有据，很有说服力，这文不学习，天理难容！

在各地大发展背景下，学习借鉴！

老秘书早上好!我们就是要珍惜时间

很朴实，很有借鉴意义。

什么是目标?除了“一号工程”项目是目标外，还有：报告要求是目标。尤其是我在市委八届五次全体(扩大)会议上的讲话、在全市三级干部大会上的讲话，金龙市长在市十届人大三次会议上的工作报告、在全市三级干部大会上的讲话，明主书记在全市三级干部大会上的讲话，都对今年的工作提出了具体要求和目标，大家一定要认真领会，坚决贯彻。文件要求是目标。对今年的重点项目、重要工作，市委、市政府下发了专门文件，提出了一系列具体指标，必须全面完成。总而言之，目标就是任务，目标就是信任，目标就是命令，目标就是责任。如何实现目标：一是要调整工作时间实现目标。采取“白+黑”(白天+黑夜)、“5+2”(5天工作日+2天双休日)、“8+X”(8小时以内+8小时以外)的工作方法，发扬连续作战的精神，发扬敢打敢拼的作风，全力以赴抓工作。二是要创新工作方法实现目标。要学会弹钢琴，统筹兼顾出效率;要学会能级管理，一级抓一级出效率;要学会分主次，牵住牛鼻子出效率;要学会用真情，深入群众出效率;要学会借力造势，“四两拨千斤”出效率;要学会带队伍，打造中流砥柱出效率。三是要端正工作态度实现目标。要强力推行“一线工作法”，不准划大字，不准讲空话，不准不协调，不准和稀泥，不准不带头，坚持亲自动员、亲自规划、亲自参与、亲自指挥、亲自落实、亲自督查，在一线中提高能力，在一线中检验人品，在一线中成就事业。