加强干部作风建设 成就全民创业梦想

近年来，庐江县委把人民对美好生活的向往，对人生出彩机会的渴望，作为中国梦、富民梦最富生命力的构成，以干部改进作风创新业，推进百姓办企业兴家业。

弘扬激情文化，点燃创业梦想

为实现“进百强、民富强”的梦想，县委出台了工业立县、重大项目建设、兵团式招商、农业改革试点工作和创业富民等5份文件，鼓励领导干部创事业、百姓创家业、能人创企业。县、镇班子成员及县直单位主要负责人分别到江苏泗洪、泗阳、沭阳、睢宁、盱眙、涟水和安徽天长等地考察学习，学习 “激情文化”、“责任文化”、“效能文化”和“创业文化”。县、镇、村分别召开全民创业动员和创业明星表彰大会，庐城镇、罗河镇分别开展了“致富思源、富而思进”、“纯民风讲法制促发展”主题教育活动，县里近期还将在石头镇召开全民创业推进会。

为弘扬新时期庐江精神、打造创业文化、奋力实现“新跨越、进百强”，县委出台了文件，确定了系列宣传活动，即：创作《创业文化之歌》、开展创业题材影视剧四进（进社区、乡村、企业、校园）和“创业文化网言网语”征集活动、举办创业文化知识竞赛和文艺汇演、编写创业事迹文章和创业书籍、开展“创业先锋（明星、标兵）”和十佳公务员、村（居）干部、文明服务窗口、最具社会责任感企业家等评选活动，设立“创业明星”宣传主题街，在县属媒体大力宣传创业文化。成立创业文化研究会，开展创业顶层设计研究。通过丰富多彩的活动，燎旺创业之火，嘹亮创业“好声音”，吹响全民创业“集结号”，在全社会形成“劳动为本、创业立身”新风尚。

搭建创业舞台，孵化创业梦想

注重顶层设计，发布产业链招商目录，帮助群众选准项目。学习沭阳经验，对全县的镇和工业园区开展小微企业普查，编制创业服务指南，大力发展以来料加工、来样定做、来件装配和农副产品加工为主的“三来一加”工程，并选定数十个门槛低、市场前景好的产业，供群众创业选择。县里成立了创业指导中心，组建创业指导专家团、创业明星宣讲团和创业者联谊会，并将有创业愿望人员或有培训需求的创业者，悉数纳入培训范围。

重点加强县经济开发区、镇工业集中区、农民工创业园、标准化厂房、闲置集体资产等五大载体建设。县经济开发区主要招大引强，镇工业集中区重点培育特色规模经济，农民工创业园主要任务是孵化，每个镇2万平方米的新建标准化厂房侧重引进孵化出园企业和小微企业，闲置的农村中小学、卫生院、村部等则就近发展劳动密集型企业。对进入政府投资建设的创业园（基地）孵化的微型企业，3年孵化期内免收行政事业性收费，减半收取场地费，并给予基本保险补贴；出园后3年内继续享受收费优惠政策。对于进城创业或就业的农村劳动力子女就学，与县城居民享受同等待遇。

加大政策扶持，浇灌创业梦想

降低准入门槛。本着“非禁即入”原则，放宽投资领域；除法律规定外，有限责任公司和1人公司最低注册资本分别为3万、10万元，可分期到位；允许以家庭住所、临时商业用房、经营点为有效经营场所，办理工商注册登记；以无形资产出资的，出资比例最高可占注册资本的70%。完善资金扶持政策。县财政投入1500万元，设立扶持专项资金，扶持登记失业人员创业，对县内企业新录用登记失业人员或就业困难人员给予补贴；对孵化基地孵化成功后的，给予一次性12个月定额社会保险补贴；对于个体工商户转为法人企业的，给予企业1万元升级补贴。财政全额负担微利项目小额担保贷款的利息，推行小额担保贷款“整贷直发”。实行劳动密集型小企业贷款贴息政策。对中小企业信用担保机构和再担保机构从事担保业务的收入，3年内免征营业税。健全企业招工和培训激励机制。凡向开发区企业输送务工人员的中介机构，按照每人50-100元给予奖励，为开发区企业一次性招工人数在30人以上且签订1年以上劳动合同的，按每人10万元计入招商引资考核实绩。此外，县相关主管部门长年无偿为企业发布用工信息，每季度组织一次招聘会。

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