福建省委出台意见推进领导干部“四下基层”工作

日前，省委出台关于推进领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”工作的意见。意见要求，各级领导干部要充分认识推进领导干部“四下基层”工作的重要现实意义，进一步把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证、畅通民意诉求的便捷通道、服务基层群众的有力抓手、促进干部成长的有效平台，为推动福建发展提供思想、组织、作风和制度保证。

意见提出，做好新形势下领导干部“四下基层”工作，一要推进信访接待下基层。各级领导干部要定期到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。省市县有关部门领导干部要结合工作实际定期接待群众来访，信访量大的部门要定期安排领导干部到信访问题突出的地方接待群众来访。对重要信访事项和疑难信访积案，要落实包案处理信访案件责任制。二要推进现场办公下基层。严格执行精简会议有关规定，继续实施“无会周”制度，推行“一线工作法”，建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，县（市、区）委常委会、省市县部门单位党组（党委）每月要专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。三要推进调查研究下基层。领导干部每年要安排足够的时间和精力，开展调查研究，了解情况，总结经验，研究问题，指导工作。坚持和完善领导干部联系点制度，注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的农村、社区、企业等基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶，真心实意地与群众拉家常、交朋友，帮助联系点解决问题。四要推进宣传党的方针政策下基层。组织开展党的路线方针政策和省委决策部署集中宣传活动，把中央和省委的精神送到千家万户。

意见强调，推进“四下基层”工作要把改进作风、为民办实事作为根本要求，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，虚心问政于民、问需于民、问计于民。要把群众是否满意作为检验工作的重要标准，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制。要结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。各级党委（党组）要按照省委的统一部署，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，加强组织领导，强化督促检查，科学统筹安排，一级做给一级看，一级带着一级干，努力推动领导干部“四下基层”工作取得实实在在的成效。（记者 兰锋）

14日，全省推进领导干部“四下基层”工作电视电话会议在福州召开。省领导尤权、苏树林、于伟国、袁荣祥、杨岳、姜信治、叶双瑜、苏增添、张健在主会场和分会场出席会议。全省各设区市、平潭综合实验区以及各县（市、区）设立分会场。

    省委书记尤权在会上讲话。他指出，习近平总书记在福建工作时倡导的“四下基层”，有力推动了干部工作作风转变，对促进经济社会发展发挥了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来自于实践、又指导实践的创造性举措，是我们加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。在新的形势和任务面前，“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，不仅没有过时，而且更显示出其重要意义。我们要认真学习领会习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要指示，认真贯彻中央领导同志关于推进“四下基层”工作的要求，把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。

    尤权强调，贯彻落实省委即将下发的《推进领导干部“四下基层”工作的意见》，要重点把握好以下几个方面：一要把改进作风、为民办实事作为根本要求，带着感情、带着责任，更要带着任务、带着措施办法到基层去，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最直接、最急需的现实问题。二要把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来，虚心问政于民、问需于民、问计于民。三要把群众是否满意作为检验成效的重要标准，把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，结合实际、因地制宜，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，及时总结经验，不断拓展完善。

    尤权要求，各级各部门的主要领导同志要从我做起，我作示范，一级做给一级看，一级带着一级干，言必行、行必果，说了就做，做就做好，以求真务实、真抓实干的作风，推动福建科学发展跨越发展迈出新步伐，取得新成绩。

    省委常委、组织部长姜信治主持会议，并对《意见》作了说明。宁德市委、南平市委、林业厅党组、明溪县委、德化县委在会上介绍了改进工作作风、密切联系群众的经验做法。 （记者 胡斌）