贯彻十八大精神 推动我老秘网市商务工作再上新台阶

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告为新时期商务工作指明了方向，也对全面提升商务工作质量和水平提出了新的、更高的要求。我们要把十八大精神作为指导和推动商务工作实践的行动指南，深入学习领会，全面贯彻落实，把十八大精神转化为为商务事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决问题的科学方法，为全市办好“两件大事”做出新的、更大的贡献。

　　一、围绕使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，进一步推进民生商务的建设

　　报告中强调：“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”。近年来，流通对全市经济发展的拉动作用不断增强，我们要围绕进一步提高流通对全市经济增长贡献率的要求，着力在以下方面下功夫：

　　1、进一步做强商贸主体。按照报告中提出“提高大中型企业核心竞争力”的要求，实施“骨干企业培育工程”，按照“引进外生主体、扶持限上主体、培育小微主体、注重特色主体”的路子，有序推进北石店、金村、南村等新市区商业综合体的建设，发展壮大一批像金辇、凤展、国贸一样运营市场化、分布网络化、服务便捷化、主体多元化、竞争力强的骨干商贸流通企业。

　　2、进一步做畅流通体系。按照报告中“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化”的要求，积极推进农村现代流通网络建设、鲜活农产品流通体系建设、社区商业建设、再生资源回收体系和专业生产资料市场建设；推进县、乡两级商品配送中心、配送能力的建设和消费末端农家店“一网多用”的建设，构建市、县、乡、村“四级”商网配套格局，形成辐射城乡、便捷高效的现代流通体系。

　　3、进一步做活新兴业态。按照报告中强调“推进信息网络技术广泛运用”的要求，积极争取国家商务部电子商务示范基地建设项目，着力培育电子商务主体，努力把晋城建设成为全省电子商务的强市。同时，要加快晋城现代商贸物流中心的建设步伐，增强晋城的集聚和辐射能力。

　　4、进一步做优政策促进。报告中强调：“加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”。广泛宣传，积极争取，切实抓好《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和国务院常务会议研究确定的降低流通费用10项政策措施，以及省、市出台的配套政策的落实工作，优化商贸流通的发展环境。

　　5、进一步做实民生商务。按照报告中强调“改进政府提供公共服务方式，增强城乡社区服务功能”的要求，精心谋划，合理布局，稳步推进放心肉、放心菜、放心早餐、放心家政、放心购物便利店等惠民工程的建设，着力打造15分钟便民服务圈。同时，要进一步完善市场运行监测和调控体系，健全重要生活必需品的储备制度，保证市场有效供应；进一步完善市场监管体系，搞好商务综合执法，促进城乡居民放心消费。

　　二、围绕全面提高开放型经济水平，进一步打造内陆开放的新高地

　　报告中强调：“全面提高开放型经济水平，培育带动区域发展的开放高地”。环视当今世界，对外开放已是世界各国发展的必然选择，已是加快转变经济发展方式的强大动力，更是加快地方经济发展的必由之路。近年来，随着招商引资力度的不断加大，特别是对富士康集团的引进，我老秘网市外贸规模迅速扩大，开放型经济对全市经济发展的拉动作用不断增强，我们要围绕打造内陆开放新高地，引领山西开放型经济发展的要求，着力抓好以下工作：

　　1、壮大队伍，加快打造外贸扩张、转型升级的新高地。按照报告中提出“坚持出口和进口并重，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势”的要求，制定发展规划，壮大外贸队伍、扩大外贸规模、优化外贸结构。在培育市场主体、扩大外贸规模方面，要抓大不放小，实施“过亿美元企业培育工程”、“中小企业孵化工程”、“一企一策服务工程”，经过几年的努力，巩固一批龙头企业，提升一批优势企业，培育发展一批中小企业；在产业升级方面，要立足晋城的实际，充分发挥晋城的优势，实施丝麻、服饰、铸造等的“品牌创建工程”和“外贸转型升级基地建设工程”，逐步提高出口额在进出口总额中的比重；在结构优化方面，要实施“新兴市场拓展工程”、“加工贸易引进工程”，探索发展新兴贸易，在巩固传统市场的基础上大力拓展新兴市场，在提高一般贸易比重的前提下积极发展加工贸易，形成传统市场、新兴市场双轮驱动格局。

　　2、优化环境，加快打造外资提升、科学承接的新高地。按照报告中提出“提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合”的要求，继续配合有关部门抓好招商引资的工作、抓好优化外向型经济发展环境的工作。在招商引资方面：要抓好重大外资项目的策划工作。以项目为抓手，内部需求为动力，外部转移为切入点，建立项目引进双向研判机制，策划、包装、推介、引进一批过亿美元的外资大项目。同时，着力引进一批高端中介机构、一批高端研发中心、一批高端区域性总部，促进全市利用外资再上新水平；要抓好项目载体建设，即园区平台升级的工作。在积极服务晋城经济技术开发区扩区升级的同时，加快高平、阳城开发区升格为省级开发区的步伐，不断提高园区经济在全市经济总量中的比重。在优化外向型经济发展环境方面：要继续加快推进海关、商检机构的建设，综合保税区的建设和“两仓”的建设，以进一步提高我老秘网市对外贸企业的服务水平和对外商投资企业的吸引力。

　　3、政策鼓励，加快打造外经突破、借势出海的新高地。按照报告中“加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司”的要求，要宣传好国家的政策，建立配套的政策，实施“境外企业打造工程”，鼓励和引导我老秘网市煤炭、铸造、服装等优势产业的大型企业，选择境外目标市场，投资办企业，不断提高我老秘网市企业开拓国际市场的努力。王志强