非公企业党建，如何闯出一片天

随着市场机制的不断完善以及国家各类政策的大力扶持，非公有制经济在30多年的发展中呈井喷状态，势如破竹，早在2011年中国（重庆）民营经济发展论坛上，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复指出：中国非公经济总量已占到GDP的50%以上。面对着日益壮大的非公有制企业，党建工作必须主动融入、及时跟进。党的十八大报告指出，加大非公有制经济组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。习近平总书记曾在非公有制党的建设工作会议中强调加强和改进非公有制企业党建工作，要抓好“两个覆盖”、发挥“两个作用”、加强“两个队伍”建设，为各级党委当前和今后做好非公企业党建工作明确了重点和方向，具有重大现实意义和深远历史意义。
成绩值得肯定，但问题和差距仍需面对，相对于非公有制经济的快速发展，非公企业党建工作并没有同步跟进，仍然存在着较多薄弱环节，具体说来包括以下几个方面：
一、有形覆盖难，有效覆盖更难。由于各种历史因素和政策因素的影响，我国非公有制经济在进入21世纪以后才有突飞猛进的发展，在一日千里的变化格局之下，一方面企业把全部注意力集中在产品和市场上面，党建工作意识淡薄，很多企业没有按照《党章》要求建立党支部，开展党内活动，另一方面，各级党的基层组织思想落后、观念陈旧，认为非公企业“根不红苗不正”，把党建工作的重心优先放在国有企业和机关事业单位，没有足够的重视非公企业党建工作。同时，在一些已经建立党组织的非公企业里，“重建轻管”的现象严重存在，“空壳”支部、“空转”支部普遍存在，这些党组织徒有其表，设立的目的大多是为了应付检查，仅仅是“有形覆盖”而并不是“有效覆盖”。
二、融合难度大，作用难发挥。企业是以营利为目的的法人机构，西方经济学把这类组织称为“理性的经济人”，也就是说，企业的生存和发展之道就是获得利润，企业的经营者为了营利“心往一处想，劲往一处使”，而对于如何做到企业发展和党建工作互利共赢，互相促进，最终达到“双赢”的效果，还少有探索尝试，特别是中小型非公有制企业，规模小、资金少、党员少、发展难，窘迫之境遇可想而知。基于“追兔子定律”和“抓鱼定律”的考虑，企业经营者很难做到“两手都抓、两手都硬”，党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用难以发挥。
三、标准难统一，责任难细化。各类非公企业形形色色，基础条件各不相同，怎样让党组织功能落到实处，活动落到实处，需要一些切实可行的规章制度，这需要各企业根据自身情况，充分发挥主观能动性，走出一条符合实际的特色之路，而非上级部门下“强命令”“硬指标”所能解决的；此外，党建工作容易“虚谈废物，浮文妨要”，量化是十分困难的，怎么把工作落到实处，把责任层层细化，使党建指标用数字说话，这本身就是一个课题，值得研究。
前进中的坎坷困难越是艰巨，就越说明我们做好这项工作的重要性和必要性。虽然面临不少困难，但我们欣喜的看到，非公企业党建工作不乏有佼佼者崭露头角，其中红豆集团就是其中的典型代表，红豆集团党建工作出特色、出成绩、出水平，曾被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，集团党委书记周海红被称为中国民企党建第一人，红豆集团建立全国第一个民营企业党建标准，并通过了ISO9001党建质量管理体系认证，其编写的《红豆集团党建工作标准》一书，在非公企业党建工作方面起到了良好的示范作用；经过长期实践形成的“一个核心，三个优势”党建工作法：“一核心”就是把企业党委作为政治核心，党委主要确保企业的发展方向，确保党的方针政策贯彻落实。“三优势”就是把党的政治优势转化成企业的发展机遇优势、人才优势和和谐发展优势。总之，红豆集团的成功经验，就是解决了三个方面的问题：
一是解决了融合的问题。实现了“现代企业制度+党建+社会责任”的三者统一，在现代企业管理上加强党组织的领导，充分利用政策的引导作用，在贯彻党的方针政策中寻找企业发展的机遇；在党建工作中引入现代企业管理制度，实现量化管理，责任层层落实；同时，党建工作为企业和社会搭上了一座“连心桥”，实现了企业在自身发展的同时也能够兼顾社会责任。这三者的互相渗透、相得益彰，谋求了“政治优势、机遇优势、人才优势、和谐优势”的最大公约数，解决了企业发展方向和党建工作一致性问题，实现了“有行覆盖”到“有效覆盖”的提升。
二是解决了创新的问题。对于非公企业党建工作来说，很多领域还是“摸着石头过河”，很少有其他经验借鉴和参考，红豆集团以科学发展观为指导，全面推进理念创新、方法创新、制度创新，在认识上十分重视党组织的政治核心作用，把企业发展个党建工作放在同等重要位置，“两手抓，两手硬”，不偏废其一；编写《红豆集团党建工作标准》一书，率先提出创建民营企业党建标准，通过党建质量管理体系认证，为我们提供了党建工作标准化、规范化、科学化的诸多启示；在工作中形成“一个核心三个优势”、“现代企业制度+党建+社会责任”等特色方法，促进了工作格局多方共赢、互带互促的良性循环。
三是解决了队伍问题。非公企业存在着相当一部分的“口袋党员”和“隐身党员”，在培养和发展党员的环境上有一定的劣势，为了解决这个问题，红豆集团一方面通过层层落实，把支部建在最小的经营单位上，随着集团的扩张，党员人数也不断增加，在二级公司建立党总支，在三级公司建立党支部，是组织活动得以正常进行，如今，党员人数已发展到1007名，拥有7个二级企业党总支，90各三级企业党支部。另一方面，提高党内民主，选优配强党委班子，通过试行公推直选，成功选举出红豆集团党委书记、副书记、党委委员等新一届党委领导班子，不仅增强了党委班子的责任感和危机感，也增强了党委班子的群众基础和威信，得到了员工的普遍拥护和认可。
红豆集团为非公企业党建工作起到了很好的样板作用，只有解决融合、创新、队伍问题，才能保证非公企业党建工作持续健康发展，我们有理由相信，今后会出现越来越多的“红豆”们，希望他们如雨后春笋般的发展势头，不断把党的建设新的伟大工程推向另一个高度。