《要点》、《意见》、《实施意见》、《实施方案》是非常相似的文体,都是一级组织向下级(或社会)公布对今后某项工作的安排部署、计划、措施的正式文件。它代表了一级组织的声音,站位于执政党的一个组织,具有“命令”的色彩。四种文体具有一个共同的特点,在语态上都是一般将来时,即“要怎么怎么干”。但它们又有一些区别需要认真把握:+ U! j5 @8 @. h. k! g1 I
0 I9 {# Y9 A6 P. G9 z(1)从逻辑层次上看:《要点》是说明今后一段时间,重点要干的工作,最多说到干到什么程度,而不必讲怎么干,怎么组织实施等具体细节,即“干什么,干到什么程度”。《意见》则要比《要点》细一些,既要讲干什么,也要讲怎么干,干到什么程度。而《实施意见》更细,除了要具备《意见》的这些要素外,还要讲这些工作措施由谁来组织、活要谁来干;《实施方案》是最为具体的一种文体,它要细致到组织实施这项工作的步骤、方法、保证措施等等。把握住这一条,就不会把这种文体写串,写出大的漏洞来。* N/ X* w8 h5 d A+ S
3 s9 S. k Y4 J% v (2)从格式上看:《要点》最为直接明了,就是直接列出今后一段时间内重点干哪些工作,从重要到次重要,依次排列,把工作分出大辈小辈、分别包含关系,尽量不丢项、不拉项。《意见》,要讲明此项工作的意义(关键词:重要性、紧迫性、责任感、使命感),再讲明工作举措、下步安排(即怎么干、怎么干的),最后讲加强领导(如成立组织、加强督导、舆论宣传等)。《实施意见》的格式并不固定,有的近于《意见》,只是略详细于《意见》,有的则要讲工作原则、方法步骤等工作细节。《实施方案》是最为具体的一种,原则上讲老秘网市委不应抓工作太具体、所以一年也不会搞一、两个。一般都是市委要组织极为重要的活动了,才要部署下去,各级的具体分工、任务目标等。我认为这样的文体今后后越来越少。如以某领导小组名义拟定《实施方案》,可参照原有的文稿套用即可,不需要做太多的改动。 3 }3 f" D% t8 n$ T2 R8 ^; H8 W. f: l- H$ x3 l (3)从语言风格上看: