作风建设在六个环节上下功夫

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作风建设永远在路上！！

加强干部作风建设是一项长期的艰巨任务，要树立长期作战的思想，掌握特性，探索规律，研究方法，常抓不懈，常抓常新，有针对性的地解决存在的突出问题和重点难点问题。
　　（一）加强机关作风建设，关键点是解放思想。思想作风建设在党的作风建设中带有根本性问题，具有基础性作用。因此，加强机关干部思想作风建设，要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于各项具体实践中。广大干部要自觉加强学习，增强理论功底，提高能力素质，以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿。
　　（二）加强机关作风建设，突破点是解决问题。要紧密结合当前形势的要求、工作任务的变化，按照高标准、严要求来排查本部门本单位及本人存在的问题；要始终坚持理论联系实际，运用科学的世界观和方法论指导解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题；要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术信息、发展思路送到基层，把政策规定放给群众，变被动服务为主动服务，变以管为主为放管并举；要深入基层、深入实际，到问题多的地方和困难多的企业去排忧解难，真正做到领导指挥在一线、干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、措施落实在一线。
　　（三）加强机关作风建设，落脚点是服务基层。基础不牢，地动山摇。要高度重视基层，积极深入基层，始终把人民群众的利益放在首位，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效；始终以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起；始终坚持开展调查研究，为基层办实事，把学、改、做有机统一起来，每年为群众办好几件好事、解几个难题，努力把为民服务提高到一个新水平。
　　（四）加强机关作风建设，切入点是廉政建设。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明，廉生威。”只有公正，才能明辨是非；只有廉洁，才能威严不阿。要解决好为人民掌好权、用好权这个根本问题，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行；要加强干部生活作风建设，始终保持艰苦奋斗的优良传统，做到清正廉洁、拒腐防变，树立高尚的思想情操和气节；要不断加大从源头上预防和治理不廉洁的力度，铲除滋生不廉洁的土壤和条件；要真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化，真正实行阳光行政，以改进作风的实际行动取信于民。
　　（五）加强机关作风建设，着力点是健全机制。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制：一是建立工作责任制度。明确各级应负的责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任。二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关干部的行为，把社会、法律、群众、舆论的监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。三是建立奖惩激励机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来，以典型示范作用，促进机关作风建设。
　　（六）加强机关作风建设，基本点是人民满意。“群众利益无小事”。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，达到人民群众满意，是衡量机关作风好不好的根本标准。要坚持群众满意的标准，面向基层、面向社会，改进工作作风，创造各种条件请人民评判，并对人民评判的结果给以认真果断的处理，客观真实地反映人民群众对机关作风建设的评价意见和要求，真正使人民群众的监督和评判有分量、有力度。抓机关建设的作风改进，只有领导带头“较真”了，才能帮助人民群众解决实际困难和问题，才会得到人民群众发自内心的理解和支持。

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角度一变新意出-----作风建设的经济意义 [复制链接]
学习时报摘记

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发表于 2014-10-13 08:53:29 | 只看该作者 回帖奖励
     习近平同志强调，群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作风建设不仅为中国特色社会主义政治建设、党的建设所必需，也对经济建设有着极大的意义和作用；不仅有利于解决中国现存的一些经济问题，更有利于完善社会主义市场经济体制。
　　解决“形式主义”有利于克服盲目建设和低水平建设、转变经济发展方式，切实提高效率和效益
　　形式主义的表现形式是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实，其经济表现就是只图表面花里胡哨，不注重内容和实效，看起来轰轰烈烈，实际上没有什么经济效益和社会效益，浪费了时间和人力物力，损害了市场竞争力。当前需要解决的存在于政府行为之中的形式主义，纵容了一些项目匆忙上马，盲目建设和低水平重复，唯GDP论，而老百姓没有得到实际好处。这就要求各级政府和领导干部能够俯下身子、深入群众，切实了解掌握群众需求，关心群众冷暖，在经济发展中把人民利益摆在第一位。要彻底解决面子工程、政绩工程问题，破除**，引导更多的人去研究“市场”而不是去琢磨“市长”；让投资者把资金踏踏实实用在实业经济上，耐心地用心地经营那些有前景有潜力的产业，减少投机行为，从而把更多的人引导到通过技术创新来获得超额利润，通过创新驱动进一步转变经济发展方式，切实提高经济效率和经济效益，提高经济增长质量，使整个经济发展走向健康持续的发展轨道，让老百姓得到实实在在的实惠。
　　解决“官僚主义”有利于政府准确定位，正确行使职能，增强服务意识，提高服务水平
　　官僚主义的表现形式是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任，其经济表现就是忽视时间成本和经济效率，不适当地行使权力，致使经济当事人成本增加、机会丧失。经过二十多年的建设发展，我国的社会主义市场经济体制不断完善。政府在社会主义市场经济体制中的定位逐渐清晰明确，服务型政府定位已成共识。多年来，各级政府服务水平不断提高，但是仍然存在一定程度的门难进、事难办的不正常现象，甚至故意推诿扯皮，把本来简单的事情复杂化，以期从中寻得好处。只有解决“官僚主义”，才能真正做到“市场在资源配置中起决定性作用”。尽管社会主义市场经济有其特殊性，但政府与市场也必定有其边界，该做什么不该做什么，十分清晰。属于政府职责范围内的事，必须做好，这样政府和市场之间才能各司其职、相得益彰。“官僚主义”的存在无疑干扰了这种分工，导致行为扭曲，带来一系列失当的经济行为和后果。经济行为人会把更多的时间和精力用在跑关系、挖门子上，而不是用在学技术、搞创新上，导致市场上产品升级、技术升级困难，低端产品多、高附加值产品少，市场竞争力不够，尤其在国际市场上长期处于产业链条的上游，经济结构长期不合理。由此，我们批判“市场原教旨主义”，就是反对主张市场决定一切的论调；我们反对“官僚主义”，就是反对政府行为的扭曲，主张把政府职能发挥好；我们反对不廉洁，就是要铲断权力和资本勾结的利益链条。
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　　解决“享乐主义”有利于提高风险意识和创新水平，有效引导资源配置
　　享乐主义是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神，其经济表现就是职业无风险、铁饭碗，不需要风险意识和创新能力。无论是哪种类型的市场经济中，没有任何一种职业和分工是没有风险的。伴随着风险和机会成本的变化，是资源的流动配置。在我国存在着一种不正常的职业现象：大量的高素质人才来挤“公务员”这个独木桥，市场上却缺乏大量的高素质的创新人才。原因之一就是公务员职业的曾经无风险、低成本、高收益。我国社会主义市场经济的发展需要创新驱动，而创新驱动首先必须有大量的创新型人才来支撑、来保证。解决“享乐主义”有利于把公务员职业风险回归到正常水平，使其在众多的职业分工中定位准确，不该他们享受的就不要存在，没有“职务消费”，他们角色发挥得好坏与否由市场和群众来评价。这样有利于重新洗牌公务员队伍，让那些有创新能力、有市场开拓精神的人回归到市场中，让那些留在公务员队伍中的人倍加珍惜岗位、尽职尽责。更重要的是，给市场释放这样一个讯息：公务员职业有风险、有约束、有纪律，收入不高、要求不少。进而引导更多更优秀的创新人才在市场上打拼，成为优秀的企业家和科技领军人物。解决“享乐主义”的经济意义就是引导市场人才资源的有效配置。

　　解决“奢靡之风”有利于树立成本意识，养成勤俭节约习惯，引导正当正常消费，调整经济结构，保证经济增长质量和经济发展水平
　　奢靡者习惯于大手大脚、铺张浪费，其经济表现就是不计成本、贪图享受，不利于身心健康和生态文明建设。一些官员，在灯红酒绿中迷失了自我，攀比消费，暴殄天物，造成浪费。追求幸福生活是人们的向往，但是幸福生活不等于过量过度消费。我们应该寻找最佳的消费方式适度消费。与过度消费相比较，适度消费以节俭为特征，以朴素稳定的生活为基本内容，以人格纯净和人的全面发展为追求的目标，以人与自然和谐相处为基本原则，以精神上宁静、和谐、快乐的幸福观为人生指导思想。同时，人类的消费模式是影响环境的一个重要因素，必须提倡有利于环境的消费模式即绿色消费。提倡绿色消费，才能保护环境，实现生态文明建设的目标。绿色消费有三层含义：一是倡导消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。二是在消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康和生活舒适的同时，注重环保，节约资源和能源，实现可持续消费。三是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染。绿色消费是绿色革命的一个重要因素，这里从“绿色消费”开始，通过“绿色市场”，推动对“生态技术”的需求，以及“绿色生产”的发展，从而推动整个生产方式和生活方式“生态化”的变革。显然，解决“奢靡之风”的经济意义更为深远，有利于调整经济结构，保证经济增长质量和经济发展水平。

同志们： 春节刚过不久，我们就在这里召开全镇作风建设会议，这充分体现了镇党委、政府对机关作风效能建设的高度重视和常抓不懈的坚强决心。本次会议的目的，就是要动员全镇广大党员干部迅速进入工作状态，从紧从快展开各项重点工作，以良好的精神状态和工作作风，确保全年工作开好局、起好步。刚才，蒋新岐同志通报了去年作风建设工作情况，指出了存在的问题，希望各单位、部门正视问题、剖析根源、抓好整改。 作风建设关乎人心向背、事业成败。正如习近平总书记所指出的，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。一直以来，镇党委政府都高度重视作风建设，结合开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，采取一系列措施整治“四风”，着力解决部分党员干部理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄的现实问题，取得了显著成效。但同时也要清醒认识到，与省市区委的要求相比，与人民群众的期望相比，我镇作风建设还有一定差距，推诿扯皮、吃拿卡要、“中梗阻”等旧有的不正之风仍未消亡，庸官懒政、为官不为等新形势下的作风问题又开始显现。我们必须正视这些问题，切实增强深化作风建设的紧迫感和使命感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风、转作风，用作风建设的新成效推动全镇各项工作迈上新台阶。下面，我就进一步加强全镇作风建设强调几点意见： 一要心系群众，自觉践行党的群众路线。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党员干部要努力把为人民服务的宗旨落实到具体的工作岗位上，体现到每一个工作环节中，努力以我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。一是联系要紧密。在座的每一位党员干部，都来自于群众，大家离开岗位，就是一名普通的群众。现在有的干部抱怨做群众工作难，根源就在于没有摆正与群众的位置，削弱了与人民群众的血肉联系。我们要切实增强公仆意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系，真正把爱民、为民当作一种目标追求、变成一种自觉行动。二是身子要下沉。倾听民声、顺应民意、符合民心是我们党委政府作决策、谋发展、抓工作的基本要求，也是我们各项事业顺利发展的前提。党员干部特别是领导干部，要做到既“身入”群众，更“心入”群众，让党委政府的决策更加符合群众的愿望和利益。三是服务要主动。企业满意、群众满意是机关作风建设的出发点和落脚点，也是检验作风建设成效的重要标准。各单位、部门要围绕企业最关注、群众最迫切的关键领域和薄弱环节，进一步强化服务意识，创新服务举措，提升服务水平，以实实在在的服务成效回应群众期待。 二要敢于担当，大力弘扬改革创新精神。今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要之年，面对新形势、新任务，全镇党员干部要敢于担当、敢于负责，以锐意进取、开拓创新的精神去破解发展难题、实现既定目标。一要增强敢担当的责任。敢担当的责任，来自党员干部的对党忠诚和为民情怀。每一位党员干部都要力戒“多我一个不多、少我一个不少”的旁观心态，增强“功成不必在我，建功必须有我”的责任意识，把该抓的工作抓起来、该管的事情管起来、该负的责任负起来。二要提升敢担当的能力。担当需要勇气，也需要能力。每一位党员干部都要深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，善于把上级精神与本单位、部门实际结合起来，把事情想明白，把路数搞清楚，做到担而有为、当而有成。三要营造敢担当的环境。镇党委带头做起，为敢担当者担当、为敢负责者负责，支持敢担当的干部，保护敢担当的干部，重用敢担当的干部，让作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部有为又有位。 本帖隐藏的内容 三要真抓实干，始终保持求真务实作风。习近平总书记多次强调，“一分部署，九分落实。”没有真抓实干、求真务实的作风，再好的决策也只是一纸空文。各单位、部门要始终把抓落实、抓执行放在第一位，真正把心思集中到“想干事”上，把本领体现到“能干事”上，把目标锁定到“干成事”上。一是目标要切实。要把工作的出发点放在干实事上，不做表面文章、不搞形式主义，以务实的作风来制定工作目标、谋划工作思路，确保各项决策部署符合发展规律、符合群众意愿。二是措施要扎实。要把精力投入到工作落实上，对既定的目标、既定的措施，雷厉风行、一抓到底，切实把各项政策措施执行到位，把各个重点项目推进到位，把各项民生实事落实到位，做到不见结果不放松、不见成效不罢休。三是成果要求实。要树立正确的政绩观，坚持把“求实效”作为工作的落脚点，强化结果意识，做到以业绩论英雄，以结果论成败，努力创造群众认可、实实在在、不含水分的工作业绩。 四要清正廉洁，时刻坚守拒腐防变底线。作为党员干部，首要一条就是干净、廉洁，这是基本要求，也是底线原则。每一位党员干部都要时刻紧绷拒腐防变这根弦，切实加强党性修养和锻炼，自觉树立和维护清正廉洁的良好形象。一要克己奉公。坚持“公”字当头，树立正确的权力观，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、耐得住寂寞、守得住清贫，坚持为民用权、秉公用权、廉洁用权，坚守住党员干部用权的本分。二要敬畏法纪。时刻绷紧党的纪律规矩这根弦，严格遵守党的各项纪律规定，增强法治观念，按法律规范办事，按制度程序办事，筑牢廉洁从政的法治屏障。三要廉洁自律。要时刻牢记党对干部的要求，自觉抵制各种诱惑，绝不碰“高压线”，绝不闯“警戒线”，始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。 深化作风建设，加强组织领导是关键。各单位、部门要在思想上高度重视，在措施上扎实推进，确保作风建设取得实效。一要加强组织领导。各单位、部门负责人要承担第一责任，把实际工作与效能建设有机结合起来，既要以身作则、率先垂范，又要负起领导责任，经常督促检查，真正做到带好头、尽好职、管好人。二要开门查找问题。加强作风效能建设，查找问题是基础，对照整改是关键。要敞开大门，走出机关，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取群众的意见和建议。要抓好整改。各单位、部门和个人针对查找出来的问题，要举一反三，深刻剖析原因，制定整改对策，力求取得实效。三要强化监督检查。镇纪委要加强对执行中央“八项规定”和省市区委十项规定的督查，严格落实、监督好市委常委会提出的“八个严禁”，严防“四风”问题的变异和反弹，对违反规定和作风效能建设的行为，坚决严肃问责。   同志们，加强作风建设事关党和政府的形象，事关全镇改革发展稳定大局，事关全年各项目标任务的顺利推进。我们务必要站在全局的高度，以战略的眼光，以务实的作风，开拓创新、团结拼搏，以作风与效能建设的全面提升，确保今年各项目标顺利实现！

写得很好，受教了，非常感谢

谢谢分享，非常好的稿子。

只有把作风建设作为部队的“生命工程”来对待，作为“胜利之源”来维护，作为一项基础性长期性的工作来落实，才能不断推进部队建设科学发展，永葆人民军队的政治本色

五是严格奖惩激励。加强作风建设，必须要有严格的奖惩激励措施做保障。要注重培养和发现作风建设方面的先进典型，弘扬新风正气，激发昂扬锐气。特别是在选人用人上，