写材料、办事情、出点子之“1246”法

  民政机关办公室是机关的综合办事机构，是承上启下、上传下达、迎来送往、联系内外的桥梁和枢纽，是对外的窗口，代表着整个机关形象，可以说责任重大。要做好民政机关办公室的工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，以“更好地为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务”为总要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，围绕“参谋助手，协调服务”的作用，努力做好三项工作：“写材料、办事情、出点子”。“写材料、办事情”，实际上就是为领导当助手，搞服务。“出点子”就是为领导当参谋，出主意、想办法、谋划思路，提出措施。为此，需要从以下四个方面抓起。
0 B' C# w# O+ f3 ]    一、“实行一个转变”，即由被动应付服务向积极主动服务转变。服务是办公室的基本职责，而为领导服务是办公室的首要任务。此外，还要为机关各处室服务，为直属单位、为区县（市）民政局和基层服务，为人民群众服务。由于服务面广，任务繁重，工作中难以完全避免被动应付状态。但应当多方面采取措施，发挥主观能动作用，努力在被动中采取主动，做到既圆满完成领导交办的任务，又善于动脑筋、想办法、出主意，超前做好各项服务工作，协助领导从繁忙的日常事务中解脱出来，集中精力想大事、议大事、干大事。特别是当前建设社会主义和谐社会新形势下，对民政工作出现的新情况、新问题，要及时发现，搞好调研，认真分析，超前预测，为领导决策发挥参谋作用，当好名副其实的助手。
6 T9 B: s8 X. u. q% O& m' n    二、“强化两项建设”，即思想作风建设和规章制度建设。（1）思想作风建设。作为民政机关的综合办事机构，必须有过硬的思想作风。要按照机关作风建设年的整体要求，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高自己的马克思主义理论水平，以宽广的眼界观察民政工作，正确把握时代发展的要求，正确认识处理各种矛盾，善于协调不同关系和克服各种困难。在当前特别要注意以下两点：第一，要做廉洁勤政的表率，在思想上牢固树立廉洁勤政的观念，在行动上除坚决执行国家廉洁自律的一系列规章制度外，还要做到不打着领导的旗号办事，不利用工作之便谋私利，自觉抵制拜金主义和社会不正之风的腐蚀，注意克己奉公，防微杜渐。第二，要互相支持，密切配合，拾遗补缺，搞好团结。办公室人员多，层次结构多，门类行当也多，各方面的关系都要注意处理好。作为一个整体，为了一个共同的目的，办公室的同志必须以大局为重，以工作为重，努力做到公正、公开、公平，心往一处想，劲往一处使，上下一股劲，齐心协力干工作。要大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，摆正个人与集体的关系，在整个办公室内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解、互相关心的良好风气，建立起健康向上、宽松和谐的人际关系。办公室的每个岗位都很重要，都是为领导和群众服务，只是分工不同，无高低贵贱之分。因此，办公室的同志一定要树立“一盘棋”的思想，从各个方面维护办公室的整体形象，团结起来把办公室的工作搞好。（2）规章制度建设。办公室的特殊地位和工作任务，要求它必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、政令畅通的战斗集体。“没有规矩，不成方圆”。必须建立健全各项工作制度、学习制度、检查考核制度等，强化对工作岗位目标责任制的检查落实，促使大家自我加压，奋力争先。在工作制度上，一要建立办公室碰头会制度，沟通情况，研究部署下一步的工作。二要制定信息交流制度，为领导科学决策，为各处室工作创新提供研究的切入点。三要制定调研制度。调查研究是“谋事之基，成事之道”，要着眼于为领导科学决策服务，定期深入基层，了解真实情况，掌握第一手材料，探索规律性的东西，切忌走马观花或雾里看花。四要完善会议制度。凡涉及财务开支、法规、规章制度方面的事项，各处室在报主管领导审阅后报办公室汇总，由办公室根据情况的缓急，定期或不定期地提交局长办公会研究。遇有紧急情况需要立即研究的除外。在行政后勤方面，也应制定或完善一些规章制度。比如，财务制度、物品采购制度、卫生检查制度、安全保卫制度、车辆管理制度，等等。五要制定学习制度。加强学习，是时代发展的需要，也是民政事业发展的需要。不学习，就不会有提高，不学习，就不可能干好工作。要坚持每周半天的学习，要制定出学习计划和学习内容。不管什么制度，制定是手段，落实才是目的，所以，关键还要有检查考核制度，抓好各项制度的落实。
' s8 j- N# V0 F* [; Z" z8 r+ [    三、“发展四种精神”。（1）埋头苦干、任劳任怨的“孺子牛”精神。办公室工作一年到头都很紧张，经常需要加班加点。许多岗位和工作都很辛苦，但不“显山”不“露水”，忙忙碌碌，默默无闻，不为外界所了解，这就需要我们像“老黄牛”那样，埋头苦干，无私奉献。（2）兢兢业业，忠于职守的“公仆”精神。办公室是综合服务部门，各位同志是名副其实的“公仆”，一定要牢记为人民服务的宗旨，找准自己的位置，兢兢业业地做好本职工作。（3）精益求精，一丝不苟的“工匠”精神。办公室工作涉及面广、责任重大，包括起草一个文件，接一个电话，办一件事情，接待一个客人，稍有不慎就有可能对工作造成不良影响。因此，必须坚持高标准、严要求，慎之又慎，周密细致，在保证不出纰漏，不误时机的基础上，努力做到精雕细刻，锦上添花，创造一流的工作成绩。（4）勇于探索，不断进取的“开拓”精神。在当前新形势下，必须改变过去长期形成的思维定势和习惯做法。要有强烈的开放意识，解放思想，拓宽思路，要善于从改革的角度去思考问题，用改革的方法去处理问题，积极主动并创造性地做好各项服务工作。只有这样，才能适应新形势的需要，开拓民政工作新的局面。
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