贯彻落实中央一号文件的几点建议

一）要明确“两个要求”。一是重中之重的战略思想不能动摇。今年的中央一号文件指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重。民以食为天，食物来源于农业，农业的重要性不言而喻，农业稳则天下安。中央站在新的历史高度审视我国的农业问题，体现了党中央的高瞻远瞩和战略头脑。我老秘网县农业人口占总人口的78%以上，1926平方公里县域面积大部分是农村，是一个农业大县。解决好农业、农村、农民问题，是事关全局的重大问题。2012年，我老秘网县农业农村经济稳步增长，农民收入持续增加，农村社会大局和谐稳定，关键是县委、县政府始终不放松“三农”工作，认真贯彻落实中央一系列决策部署和政策，充分保护和调动了广大农民的生产积极性。在新的形势下，我们要更加牢固树立“重中之重”的战略思想，对“三农”发展面临的风险和挑战保持高度警醒，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施夯实农业基础。二是调查研究要始终摆在重要位置。从事“三农”工作的干部要把熟悉党的“三农”政策和县情农情作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要围绕县委、县政府决策部署，加强研究事关农村改革发展全局的热点难点问题和操作层面的政策措施，力求不断取得新成果，实现新突破。

土地承包经营权流转。这是推进农业规模化、集约化、专业化发展的必然要求，但又是一项政策性很强的工作。总的要按照“依法、自愿、有偿”的原则，加强引导，促进土地规模有序扩大。要注重完善土地流转的机制，对违反政策，特别是侵犯农民土地权益的做法要

权、集体收益分配权。要按照土地承包关系保持稳定并长久不变的原则，在以往工作基础上，全面完成全县农村土地确权登记颁证工作。“抓住三个关键”：一是要积极稳妥推进土地承包经营权流转。这是推进农业规模化、集约化、专业化发展的必然要求，但又是一项政策性很强的工作。总的要按照“依法、自愿、有偿”的原则，加强

发展现代农业是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。认真贯彻落实今年中央一号文件精神，必须围绕发展现代农业，推行综合配套改革，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。