落实 落实 再落实——在县十三届人大二次会议上的讲话

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写的不错啊   很好  驾驭  加油   加油   加油

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在全区“抓环境、抓项目、抓落实”会议上的讲话
（2017年2月15日）
同志们：
春节前，省、市分别召开了项目建设“三早”动员会。春节后上班第一天，省委、省政府又召开了部署“三抓”工作的视频会，会议一直开到乡镇街层面。会上XX书记强调，要“以开局就是决战、起步就是冲刺的精神，高质量完成今年各项目标。”2月13日，市委、市政府召开全市“三抓”大会，要求迅速启动 “三抓”行动，在全市范围内掀起真抓实干的热潮。
今天召开这次大会议，就是为了落实省、市部署，启动我老秘网区“三抓”行动，全力以赴实现“三早”目标，为全面完成今年各项任务开好头、起好步。
下面，我讲两个方面意见。
第一，充分认清当前形势，增强做好“三抓”工作的责任感和紧迫感，真正紧张起来，行动起来
大家都知道，今年习总书记在新年的贺词当中强调了，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”，号召全党全国人民“撸起袖子加油干”，这是在给大家释放一个强烈信号，就是新的一年，我们要比以往更加努力，不仅真抓实干，而且狠抓猛干，全力推进各项工作上进度、上层次、上水平。
一要充分认清政治形势，明确做好“三抓”工作，是执行政治任务、履行政治责任、体现政治担当的根本要求。
今年下半年，中央将召开十九大，5月份，省委也将召开十一次党代会，十八大以来中央和省委的各项工作部署将在这两个重要会议上有个阶段性的总结。从中央的“四个全面”战略布局，全省的“三个五”战略、全市的“三个定位”、“六个XX”建设，一直到我老秘网区的“四大发展”、“四大战略”、党建“五个加强”，各层面蓝图已经非常清晰明确。我们必须深刻认识到，这绝不仅仅只是我们的美好愿景，更是上级党委交给我们的政治任务和政治责任。需要我们要站在讲政治的高度，以无比的政治担当，出色完成好区委部署的各项任务，以实际行动向省委市委区委看齐。
我们要认识到，完不成这些任务和责任，就是失职失责。去年，中央出台了《问责条例》，开展全方位问责。我省也出台了《XX省行政问责办法》，对不作为、乱作为、慢作为等43种情形做了明确规定。也就是说，再混日子、不干事，就要被追责了。所以，大家一定要如履薄冰、如临深渊，从当前大局和工作实际出发，实事求是、真抓实干，在推动经济社会发展中履行责任、体现担当、实现作为。上次会议的时候，我特殊讲了一个关于政治纪律、政治规矩的问题，我们当前完成工作任务也是另一个层面政治责任和政治纪律。
二要充分认清经济形势，明确做好“三抓”工作，是应对下行压力、激发经济活力、加快转型升级的有力举措。
一段时间以来，由于老工业基地长期积累的体制机制问题和结构性矛盾，导致东北在发展理念、发展模式和环境建设等方面逐渐落后于南方其他发达地区，经济活力不足，服务意识不强，资金和项目引不进来，特别是民营经济发展不够充分，严重制约了东北发展。省委、省政府立足实际开展“三抓”行动，就是要破解这些制约发展的问题，激发经济活力，加快发展动力转换，促进全省经济振兴，为全面推进各项事业发展提供有效载体。
为此，省市还分别设成立了软环境建设领导小组，着力解决制约发展的软环境问题。我老秘网区也按照省市要求，迅速组建了软环境建设领导小组，成立了软环境办公室，通过专职专责抓软环境建设，全面提升我老秘网区的软环境建设水平，让企业家真正看到我们整治经济发展软环境的决心，依法保护企业家和从业人员创新创业的积极性，为经济社会发展保驾护航。
三要充分认清我老秘网区发展的优势和前景，明确做好“三抓”工作，是确保我老秘网区发展宏伟蓝图变为美好现实的重要保障。
近两年，我老秘网区坚持以重大项目为抓手，深入推进“一城三区”空间布局和“5331”产业深度融合，经济发展实现了新突破。2016年，我老秘网区GDP增速达到7.1%，全区服务业增加值实现219亿元，增长7.5%，占GDP比重为全市第一。
在保持经济发展稳中有进良好发展态势的同时，我老秘网区又迎来了前所未有的发展机遇，XX西部已经纳入全市发展的大盘子。今年市里重点抓的“双十”项目中，涉及我老秘网区的有9个；将这20个项目拆成小项目是76个，涉及到我老秘网区的是18个，占项目总数的近四分之一。这些项目将极大改善我老秘网区的产业结构，提升我老秘网区的形象地位，成为未来几年XX“一城三区”空间布局的有力支撑。
我们一直讲XX发展“一城三区”的空间布局，“5331”的产业布局，这个城区的发展和城市的综合发展还是有区别的。一个城市比方讲XX市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这个区跟别人都一样，显然到XX市来的资本投资，在XX市的经济增长，蛋糕就被大伙均分了。所以我们区的发展，核心的还是要充分发挥我们的比较优势。所以在这个理念下，全区设计了“一城三区”这样一个发展总体规划思路。但是我们一个城区单靠自己来设计还不够，一定是放在全市发展“大盘子”里面，也就是说市委政府XX市发展总体“盘子”和我们“一城三区”“盘子”相吻合、相契合，甚至把我们的发展规划作为重点，那么我们的发展才能得到助推。而现在这个机会恰恰好，今年我们全市抓“双十”工程， 3000多个亿的投资，一共20个大类，我们占了9个；一共76个小项目，我们占了18个，将近四分之一。这不是光城区，而是全市范围内，450万人口的XX市，我们占了四分之一。
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从具体的区分看：
XX街这一片，我们重点建设了三个项目，牛马行的重建、商业大厦周边重建、河南街的仿古改造，这三个项目就把整改的河南街区域全部串起来了，形成一个新的商业中心。
以XX为核心的周围的温泉产业带，被列到全市整个温泉发展产业带的“三足鼎立”之一，今年17年就将启动7个项目。
非常重要的是XX西路，从临江门开始，临江门广场作为东端起点，一直向西，大约得到外环线这个位置，分为了四大部分，今年要启动8个项目。整个这一段130个亿。
再一个就是我们的开发区，目前是6个项目。
所有这些项目，都被列到市政府今年的发展大盘子里面的重点工程里面，我们区在我印象当中，大概最近10年内都没有过我们自己的项目列到全市盘子里面这么多，分量这么重，而且都是一些骨干类项目，特别是这里面有相当一部分是基础设施项目，这个基础设施项目，未来将把XX的整个发展骨架全部打造出来。
第二，要把抓落实贯穿于工作始终，把握重点真抓实干，把责任落实下去，把压力传导下去
最近几天，XX市长都用全天时间来调度全市发展规划工作，我老秘网区很多重点任务都在全市发展规划中占有重要位置，我老秘网区全天都要参加市规划论证确定会。我们一方面对这些任务感到很兴奋，另一方面就感觉压力非常大。所以如何把这些政策贯彻落实下去，是我们当前工作的重中之重。一分部署，九分落实，不干一切都是空谈。面对错综复杂的经济形势和繁重的任务压力，我们一定要坚定信心、下定决心，坚决做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，立说立行、抓铁有痕，将党委政府各项部署实实在在地落到实处。
一要努力践行XX精神。
去年，我在党代会报告中，着重阐述了“崇尚理想、厚德包容、拼搏务实、奉献担当”的XX精神，这十六字XX精神就是我们XX人意志品格的生动写照，就是我们XX人干事创业的形象刻画。长期以来，我们XX之所以能经受住一次次考验，攻克一道道难关，取得一个个辉煌成绩，靠的就是XX精神的巨大支撑，而这个精神的核心就是“为理想奋斗担当”。我们讲XX精神，第一个我们讲崇尚理想，我们XX的干部都有为了XX发展、把XX建设的更好的理想。我们经受住困难，我们经历过让我们不堪回首的困难日子，所以我们更加向往XX区是更加富裕幸福和谐的城区。这是我们一代代干部、XX人努力的目标。我们反对那些浑浑噩噩、不知所以、过一天算一天的，我们总是充满激情充满理想的。有这个理想之下，我们讲厚德包容、讲道德境界。这个干部再有能力，但是德行不够，以德为先，那不足以在XX当家做主人。有德才让我们这些人团结在一起，互相协作，互相帮助，共同努力。否则没有道德底线、道德尊崇，这个德不简单是社会公德，而是全方位的道德修养，做官的管的、为人的人德等。所以依靠这个东西，让我们大家凝聚在一起，所以在崇尚道德角度下，厚德包容前提下，我们才形成团队精神。有了理想、有了团队精神不断努力，会得到别人的认可。任何的成绩不通过努力都是达不到的。我们在座大多的同志都为人父母，我们哪个父母告诉自己的孩子不用努力学习就能好，你不用努力不用勤奋就有个美好的生活。虽然做父母不是都认为所有事情都靠勤奋努力，但是没有勤奋努力显然是什么事情也做不到的。所以同样，我们的事业也是这样的。然后就是担当，担当看出一个人的品格，凡遇大事就看担当，难事看担当，名利也是看担当。当前的形势下，想要达到一个新的发展境界所必须具备的精神境界就是担当。所以下步工作，我们要想做好，所以我们要把非常宝贵、来之不易的XX精神发扬好，深刻理解XX精神，按照XX精神去做，在这个精神引领下，我们所有的干部不断努力前行，对不尊崇XX精神，不按照XX精神去做的强调个人私利、强调小目标的人怕不是我们的同道中人。不属于XX。第一点，我们还是要尊崇XX精神。
二要充分激发干部队伍活力。
当前我们各级干部队伍总体上是好的，广大党员干部干事创业的热情很高，工作劲头很足，这一点必须充分肯定。但是随着工作的不断深入，我们也发现个别干部活力不足、精神状态不好。有的眼里没活，不想事、不记事，整天无所事事，对分管工作情况不清、底数不明，遇事只提困难、不想破解办法；有的光说不干，对区委、政府的决策部署，习惯于以传达代替落实，不是撸起袖子加油干，而是绰起袖子瞪眼看；有的见事就躲，遇到矛盾绕道走，碰到难题就推脱，绕不开推不掉就上交；有的能力不足，想抓却不会抓、抓不住要害、抓不出效果，等等。针对这些问题，我们要通过完善体制机制，全面营造干部争先进位的良好工作氛围，进一步激发干部队伍活力。
要通过健全激励机制、考核机制和奖惩机制，让有为者有位。个人要发展，组织上首先就要看工作实绩，那些扎扎实实把工作做好，把领导交办的任务落实到位，做到“有为”的人，组织不但要重奖，而且要重用，让他们真正“有位”，有发挥才华的舞台、有进步的空间。同时，我们也要让无为者无位。对完不成任务的，要让他们感到脸红。严重的要实行“一票否决”，班子不能评优，领导干部不能重用。拒不服从安排的，要进行组织调整，甚至追究责任，真正做到“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”。今天开会的层面是副乡科级以上干部，我们干部不少，几乎坐满了我们的会场，在座的各位就是我们下步发展的核心攻坚力量。我们去要发展靠的就是大家。今年市里抓“三抓”、“三早”项目，给了两个强烈的信号，第一个就是市里要制定奖惩方案，第一个是要再次重启物质奖励，市里正在研究。反面，对完不成任务，要给予各个方面的惩戒。第二方面，从国家到省市，再次重启了招商的优惠政策，等一系列重点的经济发展措施，这都是非常重要的新的信息。我们一直在强调要重要那些有为的干部，我们都了解好干部标准，但在实际工作当中，我们怎么看待好干部标准。我想在实际工作当中，更重要的就是看干部实际的工作成绩，工作有没有成绩，谁来认定。有的人说，我做了很多工作有很多成绩，谁来认证工作成绩，我想主要是两个方面，一是组织认可、二是群众认可。我们个别干部总是觉得自己不错，但是这个不错组织上不认可，说白了你的上级领导不认可，不是今天批评你，就是明天约谈你，甚至你的上级主管部门都找上门来，这能是有水平的好干部吗。有的人你自己觉得不错，但是你周围的人都不认可，考核你分数都是很低，很大一部分人都认为你不行，你总觉得自己行，那能行吗。所以干部的好坏不是自己说行不行，而是组织上说行不行，群众说行不行。今天吵嘴，明天打架，在这个集体呆不了，在那个集体待不下去，工作上组织上有反映，群众有反映，横向同志们有反映，这并不是好干部。特别是今年，我们抓 “三抓”，抓项目、抓落实、抓环境，有那么多具体任务分配在我们每个人的人头上。在这么严峻的形势下，我们衡量干部就是要真刀真枪的见实效，我们这个导向才能凝聚一批人，完成我们这么繁重的工作任务。
三要创新和完善工作机制抓落实。
首先要明确任务。前一段时间，两办下发了《XX区第十三次党代会工作报告任务分解》和《2017年区政府重点工作目标责任制分解》，将今年党委工作细化为83项任务，政府工作细化为70项任务。包保区级领导要带领各单位、各部门对《任务分解》逐条逐句地认真研究，明确各自工作任务，并结合实际，层层细化落实，直达最基层。重点要抓好当前项目建设工作。当前，我们确定了4月末集中开工项目29个。这29个项目中纳入全市“三早”行动的项目2个，纳入全市“双十”的有9个方面项目。四月末省委省政府要组织春季项目集中巡检，巴音书记将亲自带队到我老秘网市检查指导工作，这些项目一定在检查范围。我们区确定作为省开工项目巡察的重点，所以这些项目必须按计划推进，这是必须完成的硬任务、硬指标。我们项目的推进速度与迎检要求还有较大差距，现在距离巡检只有2个月了，时间非常紧迫，每一天对我们来说都非常宝贵，一时一刻我们都浪费不起。各级各部门一定要抓紧行动、倒排工期、加快落实，保证天天有变化，时时有更新。要全力以赴，以优异成绩迎接省委项目巡检，让省市领导看到XX人的工作魄力和决心。我和显辉区长还有很多领导每一天都掰着手指头过日子，到五一还有70多天时间，法律规定的土地招拍挂，建设招拍挂，仅此两项工作，每项工作就需要20几天，40、50天就过去了。现在我们还有拆迁没有完成，拆迁不完成就不能招拍挂。所以必须进入紧张状态，时间紧迫。现在区里的重点任务，我和显辉是一周一调度，区级各位领导恨不得一天一调，同志们非常紧迫。这么大一块馅饼，能不能吃到嘴里就看我们的能耐了。
其次要建立一套务实管用的工作机制。全区上下要层层落实责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一项工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进模式，将各项任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，实行台账管理，做到主体明确、标准明确、完成时限明确，扎实推进工作开展。要建立联动机制，牵头部门要切实负起责任，及时沟通协调，确保任务落实到位；参与部门要明确职责、积极配合；区级和乡（镇）街之间要勤沟通、多对接，形成合力。在项目建设这件事上，全区各单位、各部门没有局外人，积极抢抓战略机遇，在项目建设上求大突破、见大成效。
最后要强化督查。一月份，省台记者就到XX市和龙潭区政务大厅暗访，对市政务大厅和各区政务大厅进行了暗访，工作不在状态的问题进行了曝光。上周市委督查组检查重大决策贯彻落实情况，也是当天通知、当天检查。我们也要采取不招呼的方式直接下去督查。今天下午市里还在调度项目、调度拆迁，我想以后我们也要这样。比如拆迁，不用听汇报，听你干了多少活儿，每天到拆迁现场看有没有人找你谈，再就是一共一百户，你今天拆出来五户，明天拆几户。  
同志们，一日之计在于晨，一年之际在于春。开年工作是全年工作的基础，启动快才能形成先发优势，基础好才能锁定全年胜局。我们必须快字当前、干字当头、好字当先，“撸起袖子加油干”，切实开展好“三抓”行动，以果敢决绝的意志力和苦干实干的精气神努力为全年工作开好头、起好步。

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要持续弘扬卧薪尝胆之风，要不消沉、不急躁、不飘浮，不事张扬，脚踏实地、艰苦奋斗。要持续弘扬廉洁从政之风，自觉做到勤政廉政，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 　　三要以良好作风取信于民。

要持续弘扬廉洁从政之风，自觉做到勤政廉政，

写的很好，学习了 ，。，。。

多兴利民之举、多办福民之事、多解扰民之难，时刻把群众放在心上，始终牢记全心全意

二要弘扬六种过硬作风。早在2011年三级干部会议上，县委就提出要在全县大力弘扬六种过硬作风。两年来，六种过硬作风已成为全县干部队伍的鲜明特质，成为加快孟津崛起的持久动力。要持续弘扬开拓创新之风，凡事只要有利于孟津崛起，都要大胆地试，大胆地闯，大胆地干。要持续弘扬奋发有为之风，坚决根治一切阻碍崛起的顽症和弊病，全力推动孟津崛起。要持续弘扬哀兵必胜之风，知不足而后勇，知落后而奋进，永不气馁，永不退缩，永不言败，持续前行。