创新社会管理经验材料

药监局秘书 · 发表于 2013-4-6 16:49:55

加强与创新社会管理，是各级党委、政府在我国经济社会转型期和矛盾凸显期所面临的新任务、新挑战。社会管理主体作用是否充分发挥，基层是否稳固，直接关系到我国经济社会建设的步伐，关乎国家大局和谐稳定。近年来，沙坡头区党工委积极探索社会管理新举措，不断加强群防群治建设工作，进一步畅通群众利益诉求渠道，创造性的走出了“警民共建”的新路子，有效地整合了社会资源，实现了全社会的整体联动。
一、警民共建，实现社会管理“大家管”的局面。
社会管理工作是政府职能的重要组成部分，但它又不仅限于政府的社会管理职能，而是涉及到其他主体的管理工作。作为社会管理主体的乡镇派出所，直接与乡镇以及社区进行协作，缩短了政府公权主体与自治主体之间沟通的距离，扭转了社会管理工作政府机构唱“独角戏”的局面，为矛盾化解在基层奠定了良好的组织保障。
一是选派派出所所长任乡镇党委委员，搭建起了公权主体与自治主体沟通桥梁。公权主体通过调动公共资源和社会各方面的力量实现社会管理，在解决群众切身利益问题上发挥好引领、激励、监督和服务作用；自治主体对维护社会和谐稳定起着基础性作用。二者一上一下，导致了很多原本能在基层解决的矛盾因缺乏有效沟通而被无形中放大。为此，沙坡头区党工委选派派出所所长任乡镇党委委员，利用他们在社会管理中的特殊位置，搭建起公权主体与自治主体之间的沟通桥梁，确保了群众利益诉求渠道的畅通。
二是选派党员民警任社区党组织副书记，将警务室打造成了化解矛盾的前沿阵地。通过警民共建，党员民警任社区党组织副书记，是直接将警务室的位置前移的创新举措，这使得民警更好地融入群众，了解基层情况，把握好群众利益诉求的脉搏，及时查找出群众诉求之“病灶”，实现了矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早解决，做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化。
二、警民共建，解决社会管理“管什么”的问题。
社会管理工作客体即“管什么”是加强和创新社会管理的对象和载体，加强和创新社会管理必须通过主体作用于客体才能实现。
一是全面建立了倾听表达机制。通过警民共建，加强了派出所与乡镇以及社区间的协作，拓宽了群众利益诉求的渠道，倾听表达机制建设更加全面，确保了群众利益诉求能够及时的向上反映。
二是探索建立了化解矛盾的新机制。通过警民共建，强化民警与社区之间的联系，加强矛盾调处力量，加大调处力度，将基层矛盾全部纳入内部调处范畴现行调处，对经内部调处仍不满意的群众诉求，再逐级向上汇报进行解决。
三、警民共建，形成社会管理“如何管”的合力。
按照群众利益有所呼、党委政府社会积极办的要求，以“小政府、大社会”为方向，加强警民共建，全面创新社会管理工作方法。
一是创新法制宣传，努力营造社会管理良好氛围
在法制宣传教育方面,坚持从增强群众的法制观念入手，努力营造创新社会管理的良好氛围。乡镇干部、社区干部和民警同志认真组织开展集中宣传活动。利用每年三月份的“综治宣传月”、“法律六进”等活动，采取法治车辆巡回宣传、发放传单、设立咨询台等有效形式，广泛宣传各项法律、法规和综治、平安建设工作。
二是提高为民服务水平，及时排除化解矛盾纠纷
各乡镇、行政村都设立了民生服务中心，由民政、综治、司法、派出所等多个部门的工作人员上班，集中办理惠农补贴、民政救助、法律援助、接待群众来访等工作，既提高了办事效率、方便了群众办事，又稳定了民心，一些小矛盾通过及时的调解，有效地预防和减少了重大矛盾纠纷、群体性事件和“民转刑”案件的发生。
三是积极开展平安创建活动，实现了社会和谐稳定
由镇干部、社区干部和民警同志兼任调解员、治保员、信息员、联络员、法制宣传员，实行群防群治，联户联防。围绕“平安乡镇”、“平安社区”建设目标，深入开展“平安家庭”、“平安村庄”、“平安单位”、“平安校园”创建活动，积小安为大安，形成立体式平安创建格局。
总之，在科学发展观的指导下，在创新机制的引领下，沙坡头区党工委坚持以创新带动社会管理工作发展，以社会管理工作的发展推动社会大局稳定。

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