在全市双创工作总结表彰暨再动员大会上的讲话

一、回顾总结创建之路，倍加珍惜宝贵经验，切实坚定再创新一轮双创工作新佳绩的信心和决心
2005年市委、市政府作出“五城联创”的决策部署以来，在省委、省政府正确领导和中央、省直有关部门精心指导下，创建工作取得明显成效。特别是近年来，我们牢固树立“以人为本、创建为民”的工作理念，确立“让城市更靓丽、让市民更幸福”的争创目标，坚持“创建指标与群众需求相契合、创建活动与民生工程相融合、创建方法与群众路线相结合”的工作思路，大力实施创建“惠民、便民、育民、亲民”四大工程，经过全市上下坚持不懈地努力，荣获全国文明城市提名资格。创建工作已经成为我老秘网市社会覆盖面最广、影响力最深的一项活动，成为群众参与度最高、满意度最好的一项活动，成为对各项工作产生巨大推动力的一项活动。回顾艰辛的创建历程，我们深切地感到：
艰辛创建路，是一条敢于争先、敢于率先的创先之路。多年来，我们在自身条件相对不足特别是传统工矿城市历史欠账较多的情况下，以自我加压、敢为人先的精神，全力推进“五城联创”，城乡面貌焕然一新，文明程度持续提升，原本看来难以实现的目标已经和正在一一变成现实。可以说，创建工作在薄弱的基础上走出一条敢于争先、敢于率先的创先之路。
艰辛创建路，是一条典型引领、全民参与的创优之路。我们始终突出市民的创建主体地位，坚定不移地发动群众、引导群众、依靠群众，特别是在积极组织群众参评全国和全省道德模范的基础上，广泛深入开展“XX好人”推选活动，群众参与热情空前高涨，每月投票人数均在25万以上，其中首月投票人数超过全市人口的一半，先后评出月度“XX好人”41人（集体）、年度“XX好人”10人（集体），入选“中国好人榜”11人（集体），在全市上下掀起了推选好人、学习好人、争当好人的蓬勃热潮。
艰辛创建路，是一条勇于改革、破旧立新的创新之路。我们以解放思想大讨论为先导，大力推进城管体制、社区综合体制、户籍制度等多项改革，特别是创造性地提出“队伍网格化、管理标准化、督查制度化、奖惩公开化”的新思路，实施市领导和市直部门包社区、包路段、包分值以及周考核、月奖惩、年总评等新办法，出台了奖惩问责和约谈制度，形成了“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的工作机制，创建工作步入了良性循环。
艰辛创建路，是一条负重前行、奋力拼搏的创业之路。面对艰巨繁重的创建任务，全市上下牢固树立干大事、创大业的思想，从市几套班子领导同志到各级各部门负责同志，从机关干部到企事业单位职工，纷纷走上一线，特别是许多长年驻守在一线的同志，顶烈日、冒雨雪、战严寒，吃大苦、流大汗、耐大劳，加班加点，披星戴月，很多同志病倒、累倒、伤倒在工作岗位上也毫无怨言。在他们身上，我们看到的是一种任劳任怨、默默奉献的敬业精神，一种坚韧不拔、百折不挠的进取精神，一种负重前行、奋力拼搏的创业精神。
回顾七年创建历程，我们可以自豪地说：创建，创出了城市的品质、活力和自信，创出了知名度、影响力和竞争力，创出了全市人民的认同感、归属感和幸福感，创出了干部的执行力、政府的公信力和党委的凝聚力。借此机会，我代表市几套班子，向所有为创建工作付出心血和汗水、做出努力和贡献的各级领导、专家、历届市几套班子领导、广大干部群众，特别是长期奋战在创建一线的环卫工人、城管队员、公安干警、社区干部和市政、交通、文化、卫生、食品、工商、质监、环保等执法人员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
七年来的创建历程，全市上下创造和积累了许多宝贵经验，给我们以重要启示。一是必须坚持把科学发展观贯穿始终，牢固树立“以人为本、创建为民”的理念，紧紧围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的目标，真正让群众在创建中得到实惠、感到温暖、体验文明。二是必须坚持把党的群众路线贯穿始终，切实发挥人民群众在创建中的主体作用，努力做到上下同心、爱城如家，使创建活动真正成为共建共享的“全民运动”。三是必须坚持把求真务实的精神贯穿始终，始终立足我老秘网市实际，从最有需要、最具条件、最能突破的事情干起，以特色化的创建举措推进工作、彰显成效。四是必须坚持把艰苦奋斗的作风贯穿始终，大力发扬敢于担责、敢于上阵、敢于批评的精神，始终做到埋头苦干、真抓实干、顶真碰硬、志在必得。五是必须坚持把改革创新的导向贯穿始终，构建科学高效的创建工作运行体系，形成上下联动、分工明确，责任到位、运转有序，齐心协力、整体推进的生动局面。
与此同时，我们也要清醒地看到，对照中央和省委、省政府的新要求，对照全市人民的新期待，对照新目标，我老秘网市创建工作还存在许多差距和不足，比如我们的创建基础还不牢固，长效机制还不健全等等。我们一定要冷静对待荣誉，理性看待成绩，保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，保持持之以恒、与时俱进的创建热情，在新的起点上奋力夺取双创工作新胜利。
二、准确把握当前形势，切实明确目标要求，奋力推动新一轮双创工作再上新台阶
当前，我老秘网市进入了一个新的发展时期。完成市第九次党代会提出的目标任务，创建工作责任重大、任务艰巨。我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，更加牢固地树立“以人为本、创建为民”的理念，更加自觉地落实“让城市更靓丽、让市民更幸福”的目标，更加有效地实施“惠民、便民、育民、亲民”工程，不断提升创建工作科学化、规范化、常态化水平，确保到2014年跻身全国文明城市行列，蝉联国家卫生城市称号，以创建工作的新成效助推全市更好更快发展。
新一轮双创的具体工作任务，会后将以文件形式下发，这里我提四点要求：
一要立足于服务大局，以更大的作为体现创建新成效。新一轮创建周期，正值我老秘网市发展的黄金期、转型的关键期。创建工作要更加注重围绕中心、服务大局，特别是建设精致大气之城中发挥独特优势、展示有力作为，尤其要在全市大力开展社会主义核心价值体系建设，积极倡导敢于担责、开放包容、公平正义、诚实守信、改革创新的价值取向，大力培育和弘扬新时期市民精神，努力把双创激发出来的斗志、鼓舞起来的热情和凝聚起来的智慧转化为全市上下干事创业、推动发展的强大精神动力。
二要立足于城乡一体，以更宽的视野拓展创建新领域。积极顺应城乡一体发展的趋势，深化创建内涵，扩大创建外延。近一个时期，要继续推进城乡大建设，不断加快西湖新区、东部城区、南部城区以及中心镇、中心村建设，持续推动基础设施建设向农村延伸。要以开展户籍制度改革为突破口，积极推进城乡公共服务均等化，充分调动农村群众参与创建的积极性和主动性。要立足基层基础，把创建工作作为“四百”工程、“四联四促”的重要内容，深入开展群众性创建活动，掀起全民创建、全社会创建的新热潮。
三要立足于品牌引领，以更多的特色打造创建新亮点。坚定不移地走特色化创建道路，进一步巩固和优化均衡教育的经验、创新社会管理的模式、乡村少年宫建设的特色等一批突出典型和特色做法，与时俱进地赋予其新的时代内涵，使其不断焕发新的生机与活力。同时，要积极发掘和培育新的特色，努力以新典型树立新标杆，以新标杆激发新活力，以新活力催生新亮点，以新亮点彰显新成效。
四要立足于素质提升，以更高的层次彰显创建新境界。促进人的全面发展，是创建的最高境界。要继续把开展“XX好人”推选活动作为教育、引导、组织、发动群众的重要载体和抓手，始终保持群众推选好人、学习好人、争当好人的旺盛热情，切实在全社会形成助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的好人文化。同时，要把“XX好人”推选活动与志愿服务紧密结合起来，通过组织志愿服务给广大市民搭建一个做好事、当好人的平台，努力引导广大群众在志愿服务中奉献他人、提升自己、树立形象。
三、切实加强组织领导，建立完善长效机制，为新一轮双创工作提供坚强保证
新一轮双创工作，既是对各级党委、政府执政能力和领导水平的新考验，又是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的新检验。要继续坚持党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，进一步探索建立大城管工作体制，加快构建多元化投入机制，建立健全监督考评制度，形成城市管理的长效制度体系。新闻媒体要及时报道各级各部门各单位创建工作开展情况，重点宣传先进典型和经验，定期曝光存在问题和差距，努力在全社会进一步营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围。

同志们，创建工作只有起点、没有终点，没有最好、只有更好。全市上下要戒骄戒躁、乘胜前进，进一步把精神振奋起来、把潜能激发出来、把力量凝聚起来，为实现建设宏伟目标做出新的更大的贡献！