怎样搞好调查研究和撰写调研

根据机关干部学习培训计划的统一安排，由我就这个题目和大家进行交流。这个题目实际上涉及两个问题：一是怎样进行调查研究;二是如何撰写调研报告。下面，根据有关资料的介绍，结合自己工作中的体会，谈些粗浅看法，不妥之处请大家批评指正。
    一、怎样进行调查研究
    (一)要弄清两个概念，即"调查”和"研究”。"调查”和"研究”是两个不同的概念。"调查”是指通过各种方法和具体方式，了解客观事物的具体情况;"研究”是指以辩证唯物主义的认识论和方法论为指导，对这些实际情况，进行科学的归纳与分析，找出客观事物的发展规律。调查是研究的前提，研究是调查的深入和发展。没有调查就无从研究;反之，没有研究调查也是无意义的。调查研究作为一个统一的有机体来认识，即二者虽然有先有后，但调查时可以对材料进行初步鉴别和加工，形成初步概念，研究时也可能因为需要而进行补充调查。
    (二)调查研究工作的重要意义和作用。调查研究是一种行之有效的工作方法，是理论联系实际的重要途径。
    1、调查研究是认识客观世界、了解客观事物的一种基本方法，是增加经验、积累知识的一个主要途径。当然，我们可以从前人或他人已作过的调查，研究出来的知识中了解客观世界、外部事物，但对新出现东西的了解、新知识的取得、开创性工作成效的总结等都需要进行调查研究。
    2、调查研究是领导科学决策、民主决策的重要依据。领导要对某一个问题进行决策，首先要了解与此问题相关的全部情况，如法律法规、政策界限、基层实际情况、推行难易程度、可能带来的负面作用等都要了解详尽的情况。否则，就可能出现决策失误，造成不良影响，甚至会出现重大问题、失职渎职。
    3、调查研究是总结经验、推广典型、指导工作的重要途径，也是吸取教训、改进工作的有效方法。
    (三)调查研究的类别。我们从事的各项工作都需要进行不同程度的调查研究，从不同的角度看，调查研究大体分为以下类别：
    1、决策性调查研究。如对某一问题或某方面的工作，法律、法规、政策没有明确规定，外地也没成功经验借鉴，有关领导和部门在决策时，必须对与此有关的各方面的情况进行调查，以便能够做出既不违背法律法规，又能符合实际的决策。
    2、贯彻性调查研究。如上级对某一方面的工作制定了大的政策界限，但在本地的实际工作中能否得到有效贯彻，执行中在哪些方面会出现新情况、新问题，需要采取更加具体的政策措施等，都需要进行大量的调查研究。
    3、动态性调查研究。事物是在不断发展变化着的，领导机关需要及时把握各种动态，从而弄清事物发展变化的积极因素和消极因素，以克服消极因素，发挥积极因素，就需要对事物的发展变化情况进行动态监测，就要进行动态性调查研究。
    4、工作性调查研究。如起草文件、撰写报告、处理信访问题、筹办会议等都要一些必要的调查研究。