基层组织建设年确保出成果见实效

****市**区扎实开展
基层组织建设年确保出成果见实效

****市**区在基层组织建设年中，坚持抓基层打基础，多措并举创新党建工作机制、落实党建工作责任、提升基层组织整体功能和党员队伍生机活力，确保基层组织建设年
出成果见实效。
    推行“一个工程”，打造基层党建工作特色品牌。推行基层党建科学化“书记创新”工程，建立以创新探索型项目为基础、以典型示范型项目为重点、以制度推广型项目为引领的26个课题项目库，采取“项目+示范点”的模式，着力培育和打造一批基层党建工作特色品牌。强化书记抓党建责任意识，实行抓基层党建工作巡访和约谈制度，将“书记创新”工程作为评定实绩、选拔任用的重要依据，督促书记上一线、打头阵。探索建立在职党员社会责任考评制度，设定履责内容、完善管理体系、定性定量考评、合理运用结果，积极引导在职党员“8小时以外”作用。将“党代表工作室”作为落实党代表任期制的重要形式，强化规范运行，确保发挥作用。
完善“两个机制”，促进基层党建工作责任落实。一是党建工作考核评价机制。健全周计划、月小结、季度总结、半年考评、年度验收的动态实时考评机制，实行每月一部署、一考评、一督查、一总结、一通报。开展基层党委书记履行基层党建工作责任专项述职，今年已有47个基层党（工）委书记、856个基层党组织书记进行专项述职，初步形成了述职述党建、评议评党建、考核考党建的导向。二是“三联”工作机制。即领导包片联点，干部挂点联组、党员设点联户。规定区级领导每人联系1个乡镇（街道）、1个村、1个社区、1个规模以上非公企业，乡镇（街道）领导班子成员每人联系1个总支或片区、3到5个村（社区）和1个规模以上非公企业；每个村（社区）配备1名包村工作组长和1—2名驻村干部；每名党员联系5—10户群众。明确驻村主要工作职责为：帮助编制新农村发展规划、村庄土地利用规划、甄选经济发展项目、开展实用技术培训、巩固基层组织等“五项”内容。今年共有3000多名干部与贫困户、低保户结成对子，开展惠农政策宣讲6800余场次，发展致富产业2000多个，送去生产生活资金10多万元、各类物资12000余件。
开展“三项行动”，增强基层党组织服务群众功能。一是党员群众服务中心建设行动。利用基层组织建设年契机，投入各类资金6000多万元，建成乡镇（街道）服务中心15个、一站式便民服务大厅618个、村组服务点732个。依托服务中心设置医务室、红白喜事理事会、、门球场、棋牌室等，推行直接办理、承诺办理、联合办理、全程代办和上门办理等做法，接待群众6850余人次，采纳意见建议3100余条，解决群众困难5300多件，调处矛盾纠纷680余起，帮助5700余名村（居）民就近就业。二是“美丽乡村”行动。把改善农村人居环境作为基层组织建设年为群众办理的重要实事之一，为每100户村民设1名党员保洁员，15户至20户设1个垃圾收集桶、2000户至3000户配置1辆垃圾收集车、每个乡镇（街道）设置1处垃圾中转站，推行“户清、村集、街运、区处理”模式，重点治理乱堆乱放、乱搭乱建等行为，实现“收集清运全封闭，生活垃圾不落地”目标。三是“农村关爱”行动。开展以关爱农村劳务输出人员家庭儿童、老人和妇女为主要内容的“农村关爱工程”。全区共建寄宿制学校72个、养老院25个，成立青少年活动室（老年人活动中心）618个，确定留守儿童代理家长216人，开通亲情热线电话144部，开展适合农村“留守妇女”特点的各项培训120余场次。
实施“四类计划”，夯实基层基础激发基层活力。一是村级集体经济壮大计划。指定《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，加大财政贴息、土地管理、项目扶持、基础设施建设等方面扶持力度。推行“村党组织＋新型合作经济组织＋新型社会管理与服务组织”的农村发展富民组织带动体系和“建强中心村、发展中等村、扶持薄弱村”为主要内容的强村计划，力争100%的村集体经济年纯收入达到5万元，50%的村集体经济年纯收入达到8万元，30%的村集体经济年纯收入达到10万元。二是村干部队伍“领头雁”计划。拓展选任渠道，选拔一批优秀人才进入村“两委”班子，选派23名副处级干部到村任“第一书记”。强化教育培训，依托区委党校、街镇党校、农村实用人才培训基地和远程教育站点建立教育培训网络。突出绩效考评，完善以实绩为核心、以公认为基础、以勤廉为标尺的村（社区）干部绩效考评标准，调整不适合岗位的村（社区）干部48名。三是党员队伍“活力计划”。探索党员教育管理柔性机制，推行日常管理“双向”、组织活动“双联”、形象展示“双亮”、作用发挥“双岗”的管理办法。改进组织生活方式，以“闪光言行展评”、“最具创意支部生活”、“微党课”、等活动为载体，有效激发党员参与组织生活的热情。设立党员关爱专项资金，实施“生活生产双帮扶、党内党外双关爱”行动。四是干群关系“融洽计划”。实行干部夜访民情制度，组织干部利用晚饭后村民最闲暇、最易集中的时段到村夜谈，与群众面对面、心贴心地交流，促使群众有难会上讲，有怨当面说，有计当场献。