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提高政府对人大建议和政协提案的办理水平
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提高政府对人大建议和政协提案的办理水平
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西峡秘书
发表于 2013-3-7 08:26:09
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当今社会,人大代表建议、政协提案日益凸现其重要地位,热点难点社会问题现在一般通过这种形式得到反映。每年“两会”期间,人大代表、政协委员以高度的责任感和使命感,积极建言献策,提出许多充分反映民情、代表民意,高质量、高水平,针对性和操作性强的议案。更好地落实建议提案,有效提高建议提案的办理质量和水平,是摆在政府面前的重要课题。而如何进一步增强办理实效,需要政府及承办单位有的放矢,理清办理思路,创新办理方式,强化办理责任,真正实现办理效果。
一、提高认识,强化建议提案办理工作责任
认真办理好建议提案,不仅是政府改进各项工作、协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要方式,更是我国社会主义民主政治建设过程中不可或缺、不可替代的重要环节,是推进社会主义政治文明建设的有效手段。因此,各承办单位要从党和国家工作的大局出发,进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识,自觉地把办理人大建议、政协提案作为一项重要政务,更好地履行办理职责,使建议提案办理在工作上有部署、在日程上有安排、在措施上有要求、在人员上有保证、在经费上有保障。
政府与各承办单位要进一步提高思想认识,切实增强工作的责任感、使命感,把建议提案办理工作作为建设法治政府,提高依法行政能力,密切联系群众,改善国计民生的必然要求,明确责任,真抓实干,切实把办理工作与转变政府职能和改进工作作风结合起来;要坚持在办理工作中“对号入座”,对照代表建议、政协提案中提出的问题,认真分析查找存在这些问题的原因,不断改进工作中存在的不足,更好地履职尽责;要建立长效机制,重点在治理源头和解决深层次的问题上下功夫,杜绝办理后出现的“反弹”和“回潮”问题,全力将人大建议、政协提案落实到位。
二、加强领导,完善建议提案办理工作制度
随着建议提案办理工作的开展,政府及承办单位要进一步加强制度化、规范化、程序化建设,建立健全向政府领导汇报制度、与建议提案者沟通制度、审核答复制度、不满意件的分析、沟通和再答复制度、建议提案办理进度上报制度、建议提案办理后的追踪落实制度等,形成职责明确、督办有序、审核严格、答复规范、跟踪反馈的建议提案办理工作格局,真正做到建议提案办理级级有人抓,个个有人办,件件有落实,事事有回音。要认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,在交办催办、调查研究、走访协商、审核答复等关键环节上严格把关。承办单位要认真按照办理要求,结合本部门的工作实际,进一步建立和完善建议提案办理工作制度,为更加卓有成效地开展建议提案办理工作提供保障。要积极探索新形势下做好办理工作的新方法、新途径,强化发展意识、创新意识,总结和形成一些好经验、好做法,切实改进和加强办理工作,不断推动办理工作再上新台阶。
政府与各承办单位要在办理过程中切实坚持“三走访”的做法,即办理前走访,充分了解代表意见;办理中走访,及时沟通办理情况;办理后走访,征求代表对办理结果的意见。今年要重点加强在办理前和办理中与代表、委员的沟通,主动听取代表、委员对办理工作的意见,力争使一次答复满意率达到100%,消除不满意件,切实把代表、委员的要求落到实处。把涉及各口的代表建议、政协提案原件报送政府领导,重点建议提案要由领导审阅同意后答复代表、委员。
三、注重实效,提高建议提案办理工作质量
为进一步加强建议提案工作,政府将建议提案列入各职能部门重要政务目标,强化服务和责任意识,下大力量组织落实的同时,特别要在提高一次性答复满意率和解决率上下功夫。各承办单位要切实做到一把手负总责,实行工作责任制,确定分管领导和专人办理。做到能够解决的问题,集中力量立即解决;一时难以解决的问题,制定方案尽快解决;确实无法解决的问题,认真向代表、委员说明情况和原因,纳入今后工作计划,努力取得代表的理解和支持。
各承办单位要适应新形势、新任务和新要求,在增强办理实效、提高办理质量上狠下功夫。一是认真研究分析。对所承办建议提案既要进行整体分析,又要进行个案分析,做到准确把握提案背景和真实意图,了解意见建议的主要指向,如果还有不清楚的方面,要与建议提案者进一步沟通,形成共识,为办理答复、落实奠定良好的基础。二是紧抓重点不放。对建议提案进行分层次办理,具体地说,对人大、政协确定的重点建议提案的办理,相关承办单位要高度重视,由单位主要领导领衔、专人负责,按照办理要求重点办理,办理结果应在年度办理工作总结中有所反映;承办建议提案数量较多的单位,在综合分析建议提案的基础上,结合本单位的工作实际,选择确定几件建议提案进行重点办理,达到以重点带动一般、提高办理整体质量的目的。三是全面细致答复。针对建议提案内容,要实事求是地说明问题是否存在、建议是否可行、哪些可以采纳、哪些暂时不能采纳、哪些无法采纳,原因何在,有何措施等等,使建议提案者能够感受到承办单位办理工作的态度和责任。四是切实兑现承诺。对答复解决的问题一定要抓紧落实,列入计划准备解决的也要制定方案逐步落实,同时要及时向建议提案者反馈进展情况,改变重答复轻办理、重表态轻落实的现象,使建议提案办理不但有规范的书面答复,更有让建议提案者和广大人民群众看得见、摸得着的实实在在结果,从而体现出承办单位的执政能力和水平。
四、密切协作,形成建议提案办理工作合力
建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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吉林新秘书
发表于 2016-3-22 14:17:26
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一、提高认识,强化建议提案办理工作责任 认真办理好建议提案,不仅是政府改进各项工作、协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要方式,更是我国社会主义民主政治建设过程中不可或缺、不可替代的重要环节,是推进社会主义政治文明建设的有效手段。因此,各承办单位要从党和国家工作的大局出发,进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识,自觉地把办理人大建议、政协提案作为一项重要政务,更好地履行办理职责,使建议提案办理在工作上有部署、在日程上有安排、在措施上有要求、在人员上有保证、在经费上有保障。 政府与各承办单位要进一步提高思想认识,切实增强工作的责任感、使命感,把建议提案办理工作作为建设法治政府,提高依法行政能力,密切联系群众,改善国计民生的必然要求,明确责任,真抓实干,切实把办理工作与转变政府职能和改进工作作风结合起来;要坚持在办理工作中“对号入座”,对照代表建议、政协提案中提出的问题,认真分析查找存在这些问题的原因,不断改进工作中存在的不足,更好地履职尽责;要建立长效机制,重点在治理源头和解决深层次的问题上下功夫,杜绝办理后出现的“反弹”和“回潮”问题,全力将人大建议、政协提案落实到位。 二、加强领导,完善建议提案办理工作制度 随着建议提案办理工作的开展,政府及承办单位要进一步加强制度化、规范化、程序化建设,建立健全向政府领导汇报制度、与建议提案者沟通制度、审核答复制度、不满意件的分析、沟通和再答复制度、建议提案办理进度上报制度、建议提案办理后的追踪落实制度等,形成职责明确、督办有序、审核严格、答复规范、跟踪反馈的建议提案办理工作格局,真正做到建议提案办理级级有人抓,个个有人办,件件有落实,事事有回音。要认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,在交办催办、调查研究、走访协商、审核答复等关键环节上严格把关。承办单位要认真按照办理要求,结合本部门的工作实际,进一步建立和完善建议提案办理工作制度,为更加卓有成效地开展建议提案办理工作提供保障。要积极探索新形势下做好办理工作的新方法、新途径,强化发展意识、创新意识,总结和形成一些好经验、好做法,切实改进和加强办理工作,不断推动办理工作再上新台阶。 政府与各承办单位要在办理过程中切实坚持“三走访”的做法,即办理前走访,充分了解代表意见;办理中走访,及时沟通办理情况;办理后走访,征求代表对办理结果的意见。今年要重点加强在办理前和办理中与代表、委员的沟通,主动听取代表、委员对办理工作的意见,力争使一次答复满意率达到100%,消除不满意件,切实把代表、委员的要求落到实处。把涉及各口的代表建议、政协提案原件报送政府领导,重点建议提案要由领导审阅同意后答复代表、委员。 三、注重实效,提高建议提案办理工作质量 为进一步加强建议提案工作,政府将建议提案列入各职能部门重要政务目标,强化服务和责任意识,下大力量组织落实的同时,特别要在提高一次性答复满意率和解决率上下功夫。各承办单位要切实做到一把手负总责,实行工作责任制,确定分管领导和专人办理。做到能够解决的问题,集中力量立即解决;一时难以解决的问题,制定方案尽快解决;确实无法解决的问题,认真向代表、委员说明情况和原因,纳入今后工作计划,努力取得代表的理解和支持。 各承办单位要适应新形势、新任务和新要求,在增强办理实效、提高办理质量上狠下功夫。一是认真研究分析。对所承办建议提案既要进行整体分析,又要进行个案分析,做到准确把握提案背景和真实意图,了解意见建议的主要指向,如果还有不清楚的方面,要与建议提案者进一步沟通,形成共识,为办理答复、落实奠定良好的基础。二是紧抓重点不放。对建议提案进行分层次办理,具体地说,对人大、政协确定的重点建议提案的办理,相关承办单位要高度重视,由单位主要领导领衔、专人负责,按照办理要求重点办理,办理结果应在年度办理工作总结中有所反映;承办建议提案数量较多的单位,在综合分析建议提案的基础上,结合本单位的工作实际,选择确定几件建议提案进行重点办理,达到以重点带动一般、提高办理整体质量的目的。三是全面细致答复。针对建议提案内容,要实事求是地说明问题是否存在、建议是否可行、哪些可以采纳、哪些暂时不能采纳、哪些无法采纳,原因何在,有何措施等等,使建议提案者能够感受到承办单位办理工作的态度和责任。四是切实兑现承诺。对答复解决的问题一定要抓紧落实,列入计划准备解决的也要制定方案逐步落实,同时要及时向建议提案者反馈进展情况,改变重答复轻办理、重表态轻落实的现象,使建议提案办理不但有规范的书面答复,更有让建议提案者和广大人民群众看得见、摸得着的实实在在结果,从而体现出承办单位的执政能力和水平。 四、密切协作,形成建议提案办理工作合力 建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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刘真明
发表于 2021-7-4 15:31:55
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建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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迳口
发表于 2020-8-4 15:57:34
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建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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等待的年华
发表于 2020-11-5 12:33:39
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建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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夜猫子
发表于 2017-12-25 18:37:30
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建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对建议提案办理工作进行督促检查,对建议提案者反馈不满意件、跨年度办理件、办理结果属于“B”类件的办理落实情况要进行重点检查。同时,在协调服务过程中,要注重发挥新闻媒体的监督、引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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一叶落而
发表于 2015-6-3 15:57:52
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节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商、增进共识营造和谐氛围;要通过上门走访、协商座谈等形式对
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我家的you
发表于 2016-5-20 10:56:53
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建议提案办理工作牵涉面广,涉及到多个环节,需要政府与各承办单位之间加强联系,密切协作,形成办理工作合力。首先,政府与各承办单位之间要主动合作,积极配合,互相支持,为提高提案办理效率和质量共同努力。其次,政府建议提案部门在建议提案工作的各个环节中起着桥梁纽带作用,要加强协调服务,在做好组织承办单位提高办理质量的同时,为建议提案者和承办方的沟通协商
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吴雁冰
发表于 2017-5-9 17:55:11
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引导作用,一方面,可以实现民主监督与新闻舆论监督的有机地结合,另一方面,通过新闻媒体宣传建议提案工作,也可以争取社会各界对建议提案及其办理工作的理解和支持,促进建议提案工作健康持续发展。
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a17355648806
发表于 2016-12-13 20:08:04
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相关承办单位要高度重视,由单位主要领导领衔、专人负责,按照办理要求重点办理,办理结果应在年度办理工作总结中有所反映;承办建议提案数量较多的
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屈原唱离骚
发表于 2015-10-19 11:17:01
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后工作计划,努力取得代表的理解和支持。
各承办单位要适应新形势、新任务和新要求,在增强办理实效
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wksjr81
发表于 2013-11-14 16:39:38
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支持学习一下,督查工作非常重要
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慢慢读书郎
发表于 2015-6-18 21:22:23
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谢谢楼主贡献,非常感谢。
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安茶礼
发表于 2015-7-21 10:09:29
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正需要写类似的东西,特意来前辈这里学习学习
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road666
发表于 2015-8-19 15:34:06
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人大、政协提案办理,虽是常规工作,但要做到根据实际情况,提出有针对性可操作的解决措施
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文不离题
发表于 2015-9-19 17:45:58
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