老秘网镇重大动物疫病防控应急预案

老秘网镇重大动物疫病防控应急预案

一、总则
本预案所称重大动物疫病指高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、狂犬病。
为确保在发生重大动物疫病疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，确保疫情不扩散，保护畜牧业发展，促进畜产品出口贸易和社会经济发展，保障全镇人民身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》及两级市应急预案及有关法律法规，特制定本预案。本预案只适用于我镇发生重大动物疫病应急工作。
二、应急指挥系统
㈠镇政府成立重大动物疫病指挥部。由党委副书记、镇长***任指挥，党委宣传委员***任副指挥，各管区书记及有关单位负责人任成员。指挥部办公室设在党政办，***同志任办公室主任。
㈡各管区、村分别设立“防治重大动物疫病指挥部”，分别负责本辖区内重大动物疫病的防治工作。
三、工作原则
㈠预防为主，防检结合。加强对重大动物疫病预警系统的建设，建立起灵敏的监测途径，堵住传染源输入的源头，及时发现疫情，及时控制、扑灭，切断传播途径，迅速控制疫情在我镇的传播和蔓延。
㈡条块结合，以块为主。镇政府统一调配辖区内资源，组织实施重大动物疫病防治工作，对辖区内重大动物疫病防治负总责。各管区在镇委、镇政府领导下，负责本区域的重大动物疫病防治工作。
㈢及时处置，分级管理。遵循“早、快、严、小”的原则，控制传染源和可疑传染源，切断传播途径，避免疫情蔓延流行。
按照属地管理原则，各管区、村按照本预案所确定的任务，在各自工作职责内分工负责、密切配合、形成合力，共同做好重大动物疫病的防治工作。
㈣依法防治，明确责任。根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》及有关法规，加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，实施有效的动物卫生监督。对工作中出现重大失误，造成严重后果的，追究相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、疫情报告
任何单位和个人发现畜禽类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应立即报告本辖区指挥部，并按各自的职责逐级上报。
五、疫情确认
重大动物疫病程序认定：本镇辖区内任何单位和个人，由于受技术条件的限制，无权确认重大动物疫病疫情。
六、疫情分级
重大动物疫病疫情分为三级。一级、二级略，有一个设区的市发生疫情的，为三级疫情。
七、启动应急指挥系统和镇政府部门的具体职责
㈠启动应急指挥系统。发生疫情时，配合市防治重大动物疫病指挥部启动应急预案。
㈡政府职责。各管区、村对本辖区的重大动物疫病防治工作负总责，镇政府主要负责人是本镇重大动物疫病防治工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。
㈢部门职责。农委要协助有关部门做好农村防治重大动物疫病的服务工作。
畜牧兽医站主要负责重大动物疫病疫情监测，免疫、扑杀、消毒和病害产品的无害化处理，并监督疫情处理过程中各项技术标准的实施；负责人员防护技术的执行；负责动物产地检疫、屠宰检疫、运输检疫的管理以及产品运输过程中的监督检查和车辆、人员消毒。
财政所要增加重大动物疫病防治经费投入，保证重大动物疫病疫苗、扑杀、消毒、物资储备、设施设备等资金落实，加强防疫经费的管理和监督。
派出所要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区保卫和社会治安管理，同时要协助畜牧部门搞好道路运输畜禽及产品的检验、检疫和消毒工作。
工商行政管理所负责关闭疫区内畜禽类及其产品市场，加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度。
交通管理所要协助畜牧部门作好运输环节的防治重大动物疫病工作，做好疫区防疫物资的调运。
八、控制措施
如发现疫情，按照“早、快、严”的原则，坚决扑杀、彻底消毒、严格隔离、强制免疫，坚决防止疫情扩散。
分析疫源、划定疫点，疫区受威胁区对疫点采取严格的封锁措施，扑杀所有疫区的畜禽，对场地及扑杀畜禽进行无害化处理，对受威胁区的畜禽进行紧急强制免疫，并进行严格消毒，防止疫情扩散。
九、保障措施
物资保障：消毒药品、器械、防疫用具、疫苗防护用品等。
资金保障：镇政府拨付专项资金，专款专用。
人员保障：成立了以兽医站职工和部分兽医员为主的56人组成的工作预备队，予以协助执行防治任务。

2010年4月10日