陈安众在全市政协工作会议上的讲话

                                                         陈安众在全市政协工作会议上的讲话
                                           2007年7月3日   
                                            陈安众

同志们:
     这次全市政协工作会议，是在全党上下深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上重要讲话精神的新形势下，召开的一次全市性重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，具体落实全省政协工作会议精神，总结交流政协工作经验，研究如何进一步加强和改进党对政协工作的领导，推进我老秘网市人民政协事业在新的起点上实现新跨越。
    近年来，全市各级党委不断加强对政协工作的领导，注重发挥政协在改革开放和现代化建设中的作用，形成了党委重视。政府文持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了政协工作在创新中前进。全市各级政协组织和广大政协委员在同级党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、推进创新”的工作思路，
    切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕党委重大部署献良策，围绕全市中心工作出大力，围绕构建和谐社会聚人心，先后就“加快鹤问湖开发和建设、打造九江生态新城区”、“昌九工业走廊建设”、“发展文化旅游”等专题开展了专题调研视察活动，为推进我老秘网市政治、经济和社会发展作出了积极贡献。市委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩也是充分肯定的。在此，我代表中共九江市委。向全市各级政协组织及全体政协委员，向各民主党派市委会、市工商联、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
    当前和今后一个时期，是立足新起点、实现新跨越、建设新九江的关键时期。在省委。省政府的正确领导下，市委着眼加快发展。科学发展、全面发展、和谐发展，确定了把九江建成长江沿岸和中部地区重要经济中心城市的战略定位。明确了打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市的战略目标，提出并正在全力实施沿江开发、文化旅游兴市、特色产业集群，区域经济发展、绿色生态和谐发展五大战略。面对新形势、新任务、新要求，全市各级政协组织和广大政协委员要发挥优势，履行职能，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为把美好蓝图变为现实而努力奋斗。下面，我就如何进一步做好新形势下的政协工作，讲三点意见。
    一、认真学习贯彻中央《意见》精神，充分认识新形势下加强政协工作的重要意义
    人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论，同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派。人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民等同志为核心的中国共产党三代中央领导集体，始终高度重视和关心人民政协事业的发展，高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方针政策，为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。2006年2月，中共中央下发了《关于加强人民政协工作的意见》，成为指导人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从全局和战略的高度，认真学习，深刻领会，切实把思想统一到中央精神上来，不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。
    1、加强人民政协工作，是建设社会主义政治文明、提高党的执政能力的重要途径。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义民主制度的一大特色和优势。加强人民政协工作，可以保障各民主党派、工商联、人民团体、社会各族各界人士广泛参与国是的民主权利，引导各方面积极有序的政治参与，有利于实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一；可以最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事，有利于凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，巩固和扩大党的群众基础和社会基础；可以广开言路，集思广益，有利于提高各级党委科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
    2、加强人民政协工作，是凝心聚力、实现九江经济社会又好又快发展的客观需要。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史依据。人民政协作为最广泛的爱国统一战线，就是在中国共产党的领导下，在一个共同的目标之下，实现各党派、冬团体、各民族。各阶层及一切爱国者最广泛的团结。就九江而言，我们的共同目标，就是把九江建成长江沿岸和中部地区重要经济中心城市。这就需要我们统一各方思想，集中各方智慧，凝聚各方力量，举全市之力，谋发展之事，创发展之业。政协同各民主党派。各人民团体、各族各界有着天然的联系，可以发挥独特优势，提供高层次的决策咨询与建议，把各界群众的思想统一到市委的决策部署上来，把行动统一到扎实苦于、狠抓落实上来，形成强太的发展合力。
    3、加强人民政协工作，是构建社会主义和谐社会的必然要求。人民政协可以通过政治协商来推进和谐，通过民主监督来保障和谐，通过参政议政来促进和谐，从而发挥下情上达和上情下达的作用，保证党和政府的决策既能代表最广大人民的根本利益，又能兼顾社会各方面的合理要求，形成广泛的共识，推动各项方针政策的贯彻落实。当前，我老秘网市已进入加快发展的“黄金期”，按照世界经济发展规律，这一时期往往也是社会矛盾的“凸显期”。人民政协要把维护和发展最广大人民群众的利益，作为一切工作的出发点和落脚点，及时反映社情民意，有效拓宽民声通道，积极协调利益关系，促进社会公平正义。协助党委、政府做好沟通思想、理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的工作，维护社会稳定，促进和谐社会的构建。
    二、着眼实现九江经济社会又好又快发展。努力开创全市政协工作新局面
    省、市党代会以来，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“一个定位”，全力推进 “四个打造”，大力实施“五大战略”，呈现了经济提速提质、社会和谐稳定的良好态势，形成了团结实干、开拓进取的浓厚氛围。九江正面临着推进跨越式发展、实现奋力赶超的战略机遇。与去年同期相比，今年1-5月全市主要经济指标增幅基本在30%以上，其中，财政总收入增长 37.4%，地方财政一般预算收入增长30.8%，规模以上工业增加值增长30.9%，实际利用外资增长53.7%，九江入选中国权威机构和主流媒体推介的中部最佳投资城市提名榜。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在九江抢抓机遇、乘势而上的进程中，担负重要使命和重大贵任。全市各级政协组织要发扬服务大局的优良传统，坚持围绕中心转、按照职能干，为实现九江经济社会又好又快发展献策出力。
    1、要在加快发展上献良策。人民政协揽八方之才俊，聚各界之精英，是名副其实的“人才库”。“智囊团”，把他们的积极性发挥好，对我们的事业支持很大。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。做好政协工作，就要下功夫把政协的人才优势转化为参谋优势。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕坚持科学发展观、实现九江经济又好又快发展的目标要求，议大事、献良策、当参谋。要从全市发展的战略高度，深入研究推进“四个打造”、实施“五大战略”、加快建设重要经济中心城市过程中的战略性问题，比如就文化旅游发展等专题。积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动，努力为全市发展想实招、鼓实劲、办实事，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。
    2、要在构建和谐社会上多聚力。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。各级政协要肩负起协调各方、促进和谐的重大使命，在构建和谐社会中竭尽所能，不遗余力，有所作为，多作贡献。要在团结各界中促和谐，积极做好海内外联谊工作，并通过各种形式的活动宣传我老秘网市投资环境。提高我老秘网市对外知名度和影响力，吸引海内外朋友来九江投资。要在密切联系群众中促和谐，按照“求同、求稳、求实”的愿则，多站在群众的立场上想问题、办事情，努力实现上情下达、下情上达，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。要在维护稳定中促和谐，主动协助党委、政府多做统一思想、联系各界、团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，多做造福百姓、维护改革发展稳定大局的工作，为促进发展增添助力、减少阻力、凝聚合力。
    3、要在推进民主政治建设上集众智。政治协商是党委政府广泛集中民智、实行民主决策的重要环节。各级政协要自觉接受党委领导，积极争取政府支持，围绕党委、政府的中心任务和工作重点，围绕群众关注的热点问题，积极主动地参与协商。在开展协商过程中，要将进展情况定期向党委汇报，发现问题，及时解决。切实做到与党委政府在思想上同心，目标上同向，行动上同步。要积极推进民主监督，通过视察、调研、提案、民主评议和反映社情民意等渠道，开展民主监督，不断提高建议、批评和意见的质量，增强民主监督的实效。要广泛拓宽民主渠造，鼓励和欢迎政协委员和社会各界人士畅所欲言，各抒己见，如实反映各界群众的意愿和呼声，做到“知无不言，言无不尽”。既要听取支持的、赞同的意见，也要听取不同的、批评的意见，允许发表和保留不同意见。各级党委、政府要广开言路，集思广益，真心实意地听取和采纳来自政协等各方面的正确意见，大力支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
    三，进一步加强对政协工作的领导
    政协工作是党的工作的重要组织部分，政协的事业是我们党的事业。加强和改善党对政协工作的领导，是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要从提高党的执政能力的高度，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。
    1、对政协的工作要尽量支持。各级政协中的中00组，要发挥好政治核心作用，充分贯彻党委决策意图。各级党委要把政协工作纳入全局工作，统筹考虑，统一研究，统一部署，真正使政协工作在全局中有位置、在落实中有作为。严格执行关于政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，认真听取来自政协的意见和建议，党委常委会要经常听取政协党组的工作汇报，研究政协工作的重大问题。要主动加强与政协的联系和沟通，围绕一个时期的中心工作和重点任务，给政协出题目、交任务、提要求，支持政协搞好调研、视察、考察、建言献策活动，
    2、对政协的干部要尽心爱护。各级党委要高度重视和加强政协的干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良的高素质干部队伍。要配各好政协的领导班子，保持领导班子合理的知识结构。年龄结构和党内外领导于部的比例，注意把政治立场坚定、熟悉统战工作、热心政协工作、善于合作共事的优秀干部选配到各级政协领导班子中来。要加大对政协干部的培养、选拔、交流、使用力度，不断增强政协工作的活力。
    3、对政协的困难要尽力解决。各级党委政府要以高度的政治热情，为政协组织更好地履行职能提供必要的保障和支持。从政协工作的实际出发，积极帮助解决具体困难和问题，切实保障政协工作经费和办公条件。进一步完善党政部门与政协专委会的对口联系和情况通报制度，为政协组织开展调研、视察、考察等各种活动提供便利。政协委员开展调研、考察、视察等活动，所在单位要大力支持，提供方便。新闻舆论单位要大力宣传做好政协工作的重大意义，宣传政协重要活动和政协委员的先进事迹，进一步在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的良好氛围。
    各位委员、同志们，站在新的历史起点，新形势、新任务为政协工作展示了更加美好的前景，为政协委员施展才华提供了更为广阔的天地。政协工作任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德、和衷共济，求真务实、开拓创新，不断开创人民政协工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党第十七次代表大会的胜利召开!