机关干部不仅要有良好的工作作风,而且还必须具备优良的素质,才能在机关工作中尽职尽责,并充分发挥自己的聪明才智。笔者认为,机关干部的基本素质主要包括政治、业务、身体、心理、能力等五个方面内容。7 o% p$ V8 o- h D- {6 q5 |# O3 P* a: c
(一)政治素质. N7 @4 q5 E1 m0 H5 c) V
1、高度的爱国主义精神。机关干部必须具有热爱祖国的高尚情操。以亲民、便民、利民为己任,这是机关干部非常宝贵的品质。机关干部身居领导决策的要害部门,参与决策的全过程,熟悉党的路线方针政策,掌握着一定的机密材料甚至某些核心绝密材料,其能否绝对保守机密,或者在遇到意外时,能否做到威武不能屈,富贵不能淫,对机关干部将有至关重要的影响。机关干部只有具备强烈的民族自尊心和高度的民族责任感,才能时刻把党和人民的利益放在高于一切的位置上,才能做到不畏难、不动摇、不泄密、不背叛。& h, d5 q h& _
2、高度的政治觉悟。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,也是机关干部道德的基本原则和行为规范与准则。每一个机关干部应当把发展作为执政兴国的第一要务,牢固树立为党的事业奋斗终身的思想,自觉地把日常工作与远大的共产主义目标结合起来,把积极献身于党和人民的事业看成是自己无尚光荣的职责,这就要求每个机关干部要努力学习政治理论,加强思想修养,坚持与时俱进,自觉践行“三个代表”,争当人民的公仆。; C# }- t, ^7 c( T8 U
3、坚强的党性观念。机关干部的党性观念是否坚强,对于完成机关工作关系重大。机关干部要自觉进行党性修养,增强党性,树立高度的事业心和责任感,以大公无私、远见卓识、高度的组织性,严格的纪律性、亲民的服务性规范自己的工作。无论分配什么工作,都应有高度负责的责任感,以满腔热忱的态度积极地去完成,使自己的一切行动符合党的政策和国家的法律,符合人民的利益,使个人生命的脉博与党的需要的节拍始终相一致,经得住任何艰难困苦,荣辱得失的考验。
6 ]% e- N: r5 k& |) B% E0 y 4、高尚的思想情操。机关干部要做到拒腐防变、廉洁奉公,特别要防止和纠正贪图享受、追求奢侈思想的滋长,在同社会上各种事物相接触时,决不能在糖衣炮弹和金钱材夜思面前成为俘虏。
1 R" s5 d4 D7 _" K: d9 P/ s9 Q; }5 ~ 机关干部在参与领导运筹决策过程中,要尊重事实,坚持真理,光明磊落,公道正派,不唯权,不谋私,敢于旗帜鲜明地提出自己的观点。不能投领导所好,隐瞒真情,报喜不报忧。特别是对不妥当的决策意见,要敢于据理力辩,决不能随波逐流,附炎趋势。刚正不阿,敢于直谏是机关干部的可贵品质。! R) q5 @3 i$ x/ [
5、甘愿奉献的忘我精神。机关干部要正确认识自己的地位与作用,以甘当无名英雄为自豪,以献身机关工作为己任,热爱本职,忠于职守,乐于奉献,忘我工作。要有任劳任怨的精神,要多做事,不出风头,不计较个人名利地位;要发奋努力,积极工作,扎扎实实完成各项任务。
, _8 f" {. O* v/ Y& q: o2 f 6、法制观念强、政策水平高。机关工作必须在国家法律允许的范围内进行,一切工作必须以党的路线、方针、政策和国家的宪法、法律、法规及有关规定为依据,任何违反法律的决策及其行为都是不允许的。因此,机关干部要加强对法律法规的学习,不断提高法制观念和政策水平,以保证依法行政。
/ ]& |, P' b( x" x7 y& k (二)业务素质
$ s$ n' w/ @- y0 V! S. S 1、具有全局观念,富有战略头脑和远大的发展眼光。机关干部必须以远大的战略眼光预测全局发展的趋势,正确处理好整体与局部、长远与近期之间的关系;紧紧围绕全局的总目标筹划局部的工作,使局部服从于全局又服务于全局。机关干部要努力学习中央的战略方针,善于研究和理解上级决策和本级决策者的意图;努力提高关照全局和处理好全局与局部关系的本领,并善于把全局与局部的辩证法应用于工作之中,积极协助决策人员取得工作的主动权。* m/ N- k6 n8 N$ j6 v& K& i
2、具有较深的谋划造诣。机关干部是领导的谋士,只有具备较深的谋划造诣和谋略水平,才能真正起到出谋划策的作用。机关干部应当不断总结工作经验,虚心向具有机关工作经验的同志学习,探讨工作方法,取长补短,同时要不断加强文化知识的学习,拓宽知识面,熟悉本部门工作特点和机关整体运行规则,明确机关工作的一般规律和基本原则,努力做到构思工作站位要高,处理问题要有理性思维,不断推陈出新,创新工作方法。
& o+ l/ d i2 p) c& k4 _ 3、具有娴熟的业务技能。机关干部应具有娴熟的业务技能,既熟练掌握写、说、读、记、算、画的本领。能熟练使用现代办公设备和现代交通工具,并逐步掌握对先进办公器材的操作和使用,提高工作效率,以适应现代办公的需要,同时要具有一定的外语水平。, m& I0 p) S2 E
(三)身体素质
0 n# M9 q4 Q' a e8 m6 w0 `8 R/ N7 r 强健的体魄是机关工作对机关干部的起码要求,也是从事机关工作的基本条件。特别是在现代条件下的机关工作,没有强健的身体素质,则不能适应机关紧张的生活和繁忙的工作。因此,在现代机关快节奏工作中,对机关干部的耐力、适应力、灵敏度身体素质提出了更高的要求。笔者认为,机关干部的身体素质要达到:9 ^% V( Q$ r4 N2 w; b
(1)具有持续工作的耐力,能够打破正常生活规律的情况下,保持充沛的精力,能在较长时间内连续不断地工作。. k: _: C2 P3 I t3 N
(2)具有对特殊运动方式的适应力。如能乘坐车船、飞机,参加竞技运动项目等。
2 L q; V( f4 H (3)具有良好的抗干扰能力。保证能在开放式办公环境和外界干扰下正常工作,不致因环境的嘈杂使心理出现障碍,失去平衡。& P$ d" W1 X+ j
(四)心理素质- X& n' E5 G, q: _: f0 K1 c: L
1、理智的情感。无论在工作顺利的情况下、还是听到赞颂,或是受到批评,都要保持心理上的平衡。要做到在顺利时不忘乎所以,受挫时,坚定不移,使情感始终朝着有利于工作任务的方向发展,决不能因为不能理智地控制情感而影响智慧和才能的发挥,造成工作上的失误,甚至给机关造成不应有的损失。! n* i1 |8 V+ b" N$ Y" U5 z4 e
2、沉着的气质。机关干部在任何情况下,都应能保持心理活动的稳定性和方向性,无论遇到何种突发事件或是在危急的关头,都不能为之而惊慌失措,无所适从。要沉着地应付突然到来的一切情况,及时提出合理化建议,协助领导决策。
. x& S# `0 A k 3、坚毅果断的性格。机关干部遇事要能冷静思考,果断处置,特别是在紧急关头,要抓住稍纵即逝的契机,掌握主动、迅速作出反应,决不优柔寡断,同时还要避免不顾客观情况,主观武断的鲁莽行为。
( N, L E. S' P% [2 O* C4 v# P7 P 机关干部的心理素质对机关工作影响很大,在平时就应采取措施,有意识地加强心理训练,使之能按照正确的理论原则和方法有效地控制自己的情感,以便适应各种场合与环境,在任何纷繁复杂,艰难困苦,紧张激烈以及危难紧迫的情况下,能保持良好的心理状态和清醒的头脑,随时控制和调节自己的感情,保持同领导决策相适应的最佳情感状态,使自己的聪明才智得以最大限度的施展。
7 ?* m" M' ` n z5 @" ] (五)能力
6 d- V: x0 Y: q) Y 笔者认为,机关干部的能力主要包括以下几个方面:1 Q1 _1 t3 V0 g% _% v+ a
(一)敏锐的洞察能力和准确的判断能力。工作中缺乏敏锐洞察能力的人无法查明各种瞬间征候;缺乏准确判断力的人,不可能在瞬息万变的现象中辩别出真伪,得出正确的结论,也就不可能在紧张的工作中产生出奇谋方略来。具有敏锐的洞察能力和准确的判断能力,就能在工作中迅速抓住各种迹象,掌握各种情况,发现他人不易作出的判断,为领导设计定谋提供准确的情报信息。敏锐的洞察能力和准确的判断能力,在一些特殊场合更显得重要。它是发现和鉴别虚与实、真与假的特殊能力,是机关干部谋略能力的一个重要组成部分。! K8 L3 {/ Y# p
(二)良好、准确的理解能力。这是机关干部谋略能力的基础,是为领导出谋划策的前提。在领导决策的过程中,机关干部必须深刻而正确地理解总目标和决策者的总意图。如果对总目标和总意图不理解,甚至与之违背,那么,其工作能力愈强,工作效率愈高,就愈会偏离实现总目标的轨道。准确的理解能力,还表现为对大政方针政策和国家的法律法规的理解,在日常工作和敏感时期,如果对相关法律法规和策略方针不理解,尺度掌握不准,势必混淆两类不同性质的矛盾,造成不良后果,产生社会副作用。( I6 I$ V) @& {$ x3 A8 Y$ {- l9 C
(三)科学的预见能力。这是指机关干部根据事物的运动发展,预测工作的进程,提出相应策略思想与工作计划预案的能力。科学的预见能力是建立在正确的分析判断基础之上的。因此,机关干部只有注意收集各方面的情况,注意信息来源,及时处理信息,并在此基础上预见事物发展趋势,才能及时为领导提出建议,修改或设计出新的谋略及其工作方案。$ Y& X( m7 y9 o7 O+ I9 q2 ~% T
(四)良好的表达能力。机关干部良好的表达能力包括良好的口头语言表达能力,准确熟练的书面语言表达能力和电子计算机语言表达能力。传达上级和本级领导指示,向决策者提供信息,与他人共同切磋预案等,都要求机关干部有良好的口头表达能力。否则,说不明,道不白,使人难知其意。同时,还要善于针对不同的对象,把复杂问题简明条理化,使之能正确领会其实质。在日常工作中,拟制各种报表和文书,表述建议,上报情况,下达指示,都必须具有熟练准确的文字表达能力。文字表达能力是机关干部表达能力最重要的一方面。在现代化办公中,电子计算机语言表达能力显得尤为重要。机关干部只有具备良好的电子计算机操作能力,才能胜任工作,否则,工作难以开展。良好的语言表达能力主要表现在:一是表达准确无误;二是简明精炼;三是符合规范;四是表达巧妙,以理服人;五是富有艺术,易为人所接受。9 ` S1 S/ u* n7 L# E0 m; `
(五)组织协调与控制能力。机关干部的组织协调能力和控制能力主要表现为:能协调各部门之间以及同人民群众之间的工作关系,能对机关的活动实施强有力的计划安排和工作指导,并能及时上报领导决策实施情况,实施信息反馈,协助决策者实现总目标与意图。$ t% ^& K, |1 n) _8 B3 p7 U
(六)随机应变及快速反应能力。随机应变,即能顺应时机,灵活地应付突然的变化。快速反应能力,即在危急紧迫的形势下,迅速地想出排危解难的办法,果断处置所遇情况。对一个人来讲,快速反应能力往往表现在能急中生智,当然首先是要有智,无智急也没用。实践证明,不能顺应时机灵活应付突发情况,急中无智谋,势必陷入被动局面,能随机应变,急中生智,则能妥善应对突发情况,无论在平时还是在紧急情况下,这种能力都是不可缺少的。
) O. m* v; M6 `; G (七)较强的社会活动能力。机关干部不仅仅是领导身边的一个工作者,部门与部门之间,上下级之间,友邻之间与人民群众之间的工作关系,有许多问题需要机关干部去处理。工作交叉期间,机关内部也时常会出现许多矛盾,如果解决不好,势必影响机关工作的整个进程。如果机关干部不善于协调解决各方面的关系问题,不具有较强的社会活动能力,就会给机关工作和领导的行动带来影响。
+ ?6 |* `1 R0 A" h( k' `5 c+ \* ? 以上所述诸种能力是构成机关干部能力素质结构的主要因素。此外,机关干部还应具有较强的宣传鼓动能力和调查研究能力。
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